2021年7月，稽查執(zhí)法基礎(chǔ)性制度《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》修訂并更名為《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》，從新舊變化中可以看出國家深化稅收征管改革、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式的新部署和新要求。主要有九大變化：
一、法律層級提升。原《規(guī)程》為規(guī)范性文件，《規(guī)定》升級為部門規(guī)章。
二、明確立法目的。將《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》”作為《規(guī)定》修訂的目的之一，明確將貫徹落實《意見》部署作為稅務(wù)稽查執(zhí)法的總體要求。
三、完善立法宗旨。增加“保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人合法權(quán)益”的立法宗旨。注重保護(hù)稅務(wù)行政相對人合法權(quán)益的原則將貫穿于稽查案件辦理全過程。
四、落實民法典有關(guān)規(guī)定。防止稽查執(zhí)法中泄露當(dāng)事人個人信息，增加對行政相對人個人信息的保護(hù)。在第九條明確“對實施稅務(wù)稽查過程中知悉的個人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密”。
五、貫徹落實“三項制度”的工作要求。明確行政執(zhí)法全過程記錄要求。新增第十一條“稅務(wù)稽查案件辦理應(yīng)當(dāng)通過文字、音像等形式，對案件辦理的啟動、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄。”
六、規(guī)范電子數(shù)據(jù)提取的具體規(guī)定和操作要求。在第二十三條增加“收集、提取電子數(shù)據(jù)，檢查人員應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄，注明電子數(shù)據(jù)的來源、事由、證明目的或者對象，提取時間、地點(diǎn)、方法、過程，原始存儲介質(zhì)的存放地點(diǎn)以及對電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的簽封情況等。進(jìn)行數(shù)據(jù)壓縮的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明壓縮方法和完整性校驗值”的規(guī)定。
七、與行政處罰法有關(guān)規(guī)定相銜接。
（一）強(qiáng)化證據(jù)填寫要求，將證據(jù)納入處罰決定書的填寫范圍。在第四十四條增加稅務(wù)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)包括“稅收違法證據(jù)”，確保稅務(wù)行政處罰決定文書證據(jù)充分、事實清楚。
（二）增加稅務(wù)行政處罰決定公開和撤回程序規(guī)定。在第四十四條明確稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開和稅務(wù)行政處罰決定依法撤回的程序要求。
（三）細(xì)化保障行政相對人知情權(quán)和陳述申辯權(quán)的相關(guān)規(guī)定。在第十五條、第二十條明確實施檢查和進(jìn)行詢問時對當(dāng)事人要“告知其權(quán)利和義務(wù)”，在第四十條增加“應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯意見；經(jīng)復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納”的規(guī)定。
（四）明確稅務(wù)稽查案件辦理期限。在第四十七條明確“稽查局應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出行政處理、處罰決定或者無稅收違法行為結(jié)論。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，可以延長不超過90日；特殊情況或者發(fā)生不可抗力需要繼續(xù)延期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級稅務(wù)局分管副局長批準(zhǔn)，并確定合理的延長期限”。
（五）增加暫緩或延期繳納罰款的規(guī)定。新增第五十一條“當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，可向稽查局提出申請，經(jīng)稅務(wù)局局長批準(zhǔn)后，可以暫緩或者分期繳納。”
八、落實行政強(qiáng)制法有關(guān)規(guī)定，明確實施稅收強(qiáng)制執(zhí)行前的催告程序。在第五十二條明確“作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)催告文書，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，聽取當(dāng)事人陳述、申辯意見。經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，實施強(qiáng)制執(zhí)行。”
九、完善稽查執(zhí)法工作流程，引入糾錯機(jī)制。新增第五十八條“稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書等決定性文書送達(dá)后，有下列情形之一的，稽查局可以依法重新作出：（一）決定性文書被人民法院判決撤銷的；（二）決定性文書被行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷的；（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要變更或者撤銷原決定性文書的；（四）其他依法需要變更或者撤銷原決定性文書的。”
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