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韓非子認(rèn)為，做君主的如果要親自考察百官，那么就會時間不夠用，精力供應(yīng)不足。況且君主使用眼睛，臣下就會修飾外觀；君主使用耳朵，臣下就會修飾聲音；君主使用思慮，臣下就會夸夸其談。先王因為靠耳、目、思慮三者是不夠的，所以放棄自己的聰明才智而依靠法術(shù)，嚴(yán)明賞罰。
先王掌握了“因法數(shù)，審賞罰”的要領(lǐng)，所以法令簡要而權(quán)威不受侵害。所以維護了法令，也就維護了權(quán)威。
君王若用法度掌控了天下的一切，聰明機巧的人也不能玩弄他們的奸詐，陰險浮躁的人不能施展他們的諂媚口才,奸邪的人就沒有什么可依靠的了。臣子雖然遠(yuǎn)在千里之外，也不敢擅改君主的口令；處在郎中的位置，也不敢隱瞞好事掩飾壞事；朝廷的群臣在下面，都直接將個人微薄的力量匯集到君主那里，不敢相互逾越職守。這就是君王用法度管理國家的效用。
法度法令是君王治理天下的法寶，如果應(yīng)用得好，君主就沒有太多事情要辦，每天還有閑暇。這也是很多現(xiàn)代管理者所期望的。
所以管理者要制定規(guī)則。擬定法度，這些規(guī)則法度，才是管理者的權(quán)杖。
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