當(dāng)下的園區(qū)發(fā)展處于“大融合”時(shí)代，產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素融合。要打造園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，必須夯實(shí)園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，要夯實(shí)園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，我們認(rèn)為要做到“十一個(gè)一”。
一、繪好一張藍(lán)圖
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位做好空間規(guī)劃和功能布局，規(guī)劃不能做一個(gè)空的規(guī)劃，關(guān)鍵是要對規(guī)劃的戰(zhàn)略內(nèi)涵做領(lǐng)會(huì)，哪怕項(xiàng)目有調(diào)整，也能做到走樣不走神，隨著發(fā)展推進(jìn)，逐步成為有形象，有內(nèi)容，有內(nèi)涵的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)選擇可以大膽一些，激進(jìn)一些，不是循序漸進(jìn)，而是要充分利用科技手段、金融手段，從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、制定一套機(jī)制
園區(qū)建設(shè)是一場攻堅(jiān)大戰(zhàn)，園區(qū)運(yùn)營是馬拉松，要確保專業(yè)化、市場化、責(zé)權(quán)利相符的方向。需要用市場化的激勵(lì)機(jī)制，來集聚專業(yè)化的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，充滿干勁的招商團(tuán)隊(duì)。需要用生意人的思維，通過專業(yè)化評估，一個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)，從長期來看政府是否“有利可圖”。
三、出臺一套政策
土地政策、稅收政策、資金扶持，你我他都有，關(guān)鍵是要看政策的有效性，一是政策的兌現(xiàn)速度，兌現(xiàn)速度越快越有吸引力;二是政策的針對性，不同行業(yè)，不同發(fā)展階段的企業(yè)，有不同需求，可設(shè)置政策上限，找準(zhǔn)核心需求，進(jìn)行靈活扶持。
四、搭好一套班子
根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)要求和園區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖，參照市場化的原則和企業(yè)化的管理，搭建專職的招商引智、運(yùn)營服務(wù)、營銷宣傳、規(guī)劃建設(shè)部門。
五、制定一套手冊(服務(wù)手冊)
園區(qū)需要圍繞招商引智和企業(yè)服務(wù)，做好一本園區(qū)手冊，理清政策清單和服務(wù)清單，落實(shí)操作流程和責(zé)任窗口。
六、引進(jìn)一批企業(yè)
組成一把手真招商，成員愛招商的招商引智團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用智能招商、顧問招商、資本招商等招商新工具，新方法，引進(jìn)一批鏈上企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)核心。(傳統(tǒng)粗糙、低效的坐地招商行將就木，資本招商時(shí)代正在崛起，不懂資本招商的人，將被這個(gè)時(shí)代淘汰!)
七、引進(jìn)一批人才
人力資本與生俱來的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。聚合一批人才資源和企業(yè)家資源，能夠增強(qiáng)園區(qū)的資源整合能力、招商引智能力和軟實(shí)力。
八、搭建一批平臺
平臺往小里說是一個(gè)行業(yè)中試平臺，一個(gè)檢測中心，往大里說是一個(gè)研究院所，搭建一批平臺對于園區(qū)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系具有重要意義。而健全完善的公共服務(wù)平臺體系，是衡量產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心競爭力的重要指標(biāo)之一。
九、做好一個(gè)活動(dòng)
在杭州，各開發(fā)區(qū)有一句口號：年年有大會(huì)、季季有論壇、月月有路演，周周有沙龍，天天有咖啡。搞活動(dòng)能帶來客流、企業(yè)家流，能增加城市名氣，這些我們都知道，但要做好活動(dòng)要靠水平，活動(dòng)該如何策劃才有時(shí)代感?請那些人來才有號召力?該如何宣傳才能達(dá)到效果?本土企業(yè)如何與活動(dòng)嫁接進(jìn)行推廣?政府如何幫企業(yè)站臺進(jìn)行宣傳?如何調(diào)動(dòng)企業(yè)和人才的歸屬感，達(dá)到一個(gè)活動(dòng)，千企參與，萬人轉(zhuǎn)發(fā)的效果?這些都是體現(xiàn)活動(dòng)水平需要精心考慮的。
十、圍繞主題產(chǎn)業(yè)，打造一只基金
圍繞主體產(chǎn)業(yè)，打造形成涵蓋種子基金、天使基金、產(chǎn)業(yè)基金的全生命周期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資金融服務(wù)體系。一來更有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二可降低投資風(fēng)險(xiǎn)，第三有相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，必然有很多相關(guān)企業(yè)資源，他們每年接觸的項(xiàng)目都有數(shù)百個(gè)，而且都是好項(xiàng)目，既能幫助招商，企業(yè)帶來合作資源。
十一、推動(dòng)一批企業(yè)上市
當(dāng)下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與資本結(jié)合，“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的趨勢越來越明顯，政府應(yīng)更加重視上市企業(yè)的培育，促優(yōu)扶強(qiáng)，培育一批“領(lǐng)雁企業(yè)”，切實(shí)解決企業(yè)在上市過程中遇到的股權(quán)改制、資產(chǎn)注入、土地、稅費(fèi)、企業(yè)掛靠等歷史遺留問題。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院觀點(diǎn)：在新的競爭環(huán)境下，做園區(qū)實(shí)際上是做特色產(chǎn)業(yè)、做產(chǎn)業(yè)鏈、做產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)好，服務(wù)能力強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，企業(yè)的生存能力、競爭能力才強(qiáng)，發(fā)展才好，這個(gè)地區(qū)招商引資才有吸引力。
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