當下的園區(qū)發(fā)展處于“大融合”時代,產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素融合。在新的競爭環(huán)境下,做園區(qū)實際上是做特色產(chǎn)業(yè)、做產(chǎn)業(yè)鏈、做產(chǎn)業(yè)生態(tài),產(chǎn)業(yè)生態(tài)好,服務能力強,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應,企業(yè)的生存能力、競爭能力才強,發(fā)展才好,這個地區(qū)招商引資才有吸引力。要打造園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),必須夯實園區(qū)的發(fā)展基礎,要夯實園區(qū)的發(fā)展基礎,我們認為要做到“十一個一”:
① 繪好一張藍圖。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位做好空間規(guī)劃和功能布局,規(guī)劃不能做一個空的規(guī)劃,關鍵是要對規(guī)劃的戰(zhàn)略內(nèi)涵做領會,哪怕項目有調(diào)整,也能做到走樣不走神,隨著發(fā)展推進,逐步成為有形象,有內(nèi)容,有內(nèi)涵的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)選擇可以大膽一些,激進一些,不是循序漸進,而是要充分利用科技手段、金融手段,從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
② 制定一套機制。
園區(qū)建設是一場攻堅大戰(zhàn),園區(qū)運營是馬拉松,要確保專業(yè)化、市場化、責權(quán)利相符的方向。需要用市場化的激勵機制,來集聚專業(yè)化的運營團隊,充滿干勁的招商團隊。需要用生意人的思維,通過專業(yè)化評估,一個項目的引進,從長期來看政府是否“有利可圖”。
③ 出臺一套政策。
土地政策、稅收政策、資金扶持,你我他都有,關鍵是要看政策的有效性,一是政策的兌現(xiàn)速度,兌現(xiàn)速度越快越有吸引力;二是政策的針對性,不同行業(yè),不同發(fā)展階段的企業(yè),有不同需求,可設置政策上限,找準核心需求,進行靈活扶持。
④ 搭好一套班子。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)要求和園區(qū)規(guī)劃藍圖,參照市場化的原則和企業(yè)化的管理,搭建專職的招商引智、運營服務、營銷宣傳、規(guī)劃建設部門。
⑤ 制定一套手冊(服務手冊)。
園區(qū)需要圍繞招商引智和企業(yè)服務,做好一本園區(qū)手冊,理清政策清單和服務清單,落實操作流程和責任窗口。
⑥ 引進一批企業(yè)。
組成一把手真招商,成員愛招商的招商引智團隊,運用智能招商、顧問招商、資本招商等招商新工具,新方法,引進一批鏈上企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)核心。(傳統(tǒng)粗糙、低效的坐地招商行將就木,資本招商時代正在崛起,不懂資本招商的人,將被這個時代淘汰!)
⑦ 引進一批人才。
人力資本與生俱來的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性是區(qū)域經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。聚合一批人才資源和企業(yè)家資源,能夠增強園區(qū)的資源整合能力、招商引智能力和軟實力。
⑧ 搭建一批平臺。
平臺往小里說是一個行業(yè)中試平臺,一個檢測中心,往大里說是一個研究院所,搭建一批平臺對于園區(qū)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務體系具有重要意義。而健全完善的公共服務平臺體系,是衡量產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心競爭力的重要指標之一。
⑨ 做好一個活動。
在杭州,各開發(fā)區(qū)有一句口號:年年有大會、季季有論壇、月月有路演,周周有沙龍,天天有咖啡。搞活動能帶來客流、企業(yè)家流,能增加城市名氣,這些我們都知道,但要做好活動要靠水平,活動該如何策劃才有時代感?請那些人來才有號召力?該如何宣傳才能達到效果?本土企業(yè)如何與活動嫁接進行推廣?政府如何幫企業(yè)站臺進行宣傳?如何調(diào)動企業(yè)和人才的歸屬感,達到一個活動,千企參與,萬人轉(zhuǎn)發(fā)的效果?這些都是體現(xiàn)活動水平需要精心考慮的。
⑩ 圍繞主題產(chǎn)業(yè),打造一只基金。
圍繞主體產(chǎn)業(yè),打造形成涵蓋種子基金、天使基金、產(chǎn)業(yè)基金的全生命周期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資金融服務體系。一來更有效促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,二可降低投資風險,第三有相關產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)驗的機構(gòu),必然有很多相關企業(yè)資源,他們每年接觸的項目都有數(shù)百個,而且都是好項目,既能幫助招商,企業(yè)帶來合作資源。
? 推動一批企業(yè)上市。
當下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與資本結(jié)合,“強者恒強”的趨勢越來越明顯,政府應更加重視上市企業(yè)的培育,促優(yōu)扶強,培育一批“領雁企業(yè)”,切實解決企業(yè)在上市過程中遇到的股權(quán)改制、資產(chǎn)注入、土地、稅費、企業(yè)掛靠等歷史遺留問題。
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