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鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)專題研究
  • 政策引導 在過去10年間,中央及有關(guān)部委發(fā)布的與鄉(xiāng)村旅游文件多達20多個,成為鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的推動力量。  
  • 城鎮(zhèn)化拉動 中國現(xiàn)在城市人口的一半是過去30年從農(nóng)村來到城市的,這些來自農(nóng)村的城市人對他們來說,鄉(xiāng)村旅游不僅是釋放壓力休養(yǎng)生息親近自然的形式,也是人們尋根及消解鄉(xiāng)愁的途徑。  
  • 汽車普及 從2010—2015年汽車的擁有量增加了1億臺,現(xiàn)在以每年2000萬臺的速度在增長,自駕游客占旅游總數(shù)一半以上,其中有三分之一的人做了鄉(xiāng)村旅游。
  • 投資驅(qū)動 2015年,我國整個旅游投資達到1萬億以上,其中三分之一的投資與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)。 
  • 新消費革命 從1985年到現(xiàn)在,30年間我們共經(jīng)歷了3次大的消費革命,第一次是1985—1999年,是以滿足人民的衣食用的需要為主題,彩電冰箱洗衣機是熱點,第二次是2000—2014年,主要是滿足住行的需要,2015年后我們進入新的消費革命時期,它是全新的消費升級,主要滿足的是人們的精神和品質(zhì)需要,旅游、健康、智能是這個時期的消費熱點。消費者滿足了衣食住行等物質(zhì)需求后,越來越注重精神享受和品質(zhì)生活,追求環(huán)保、健康有機的慢生活,希望看得見山,望得到水,逃離城市的快節(jié)奏,這就是鄉(xiāng)村旅游的吸引力所在。




二、 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展趨勢

隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游消費模式從觀光式旅游過渡為度假式深度體驗游,推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展革新,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展路徑也日漸形成了“鄉(xiāng)村主題化、體驗生活化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)多元化、村鎮(zhèn)景區(qū)化、農(nóng)民多業(yè)化、資源產(chǎn)品化”等8大新趨勢。

· 鄉(xiāng)村主題化
許多地方往往共同規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,以全村、全鎮(zhèn)、全縣范圍來做鄉(xiāng)村旅游。在推動鄉(xiāng)村旅游的過程中,為避免同質(zhì)化競爭、取得差異化優(yōu)勢,各個村鎮(zhèn)實行諸如“一村一品”“一戶一業(yè)態(tài)”的差異化發(fā)展策略,深挖潛力,精心設計,打造精品,使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出特色化、精品化的特點。

· 體驗生活化
一部分游客到鄉(xiāng)村已不再是單純的旅游,而是被鄉(xiāng)村的環(huán)境所吸引,在當?shù)剌^長時間地生活和居住,這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在北京等大都市,也出現(xiàn)在包括如河南這樣的省份。部分退休的年長人士,不愿意長期住在城市,一年中往往有數(shù)月棲居于鄉(xiāng)間。他們認為鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境好,能更好地親近自然和享受有機生態(tài)食品。河南有的農(nóng)場已針對這種需求進行規(guī)劃。從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到鄉(xiāng)村生活,國外典型的國家之一是日本。日本的退休人士和一些在城市工作的人士,他們一年中有較長一段時間居住在鄉(xiāng)村。

· 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
在工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時期 的一項重大任務、 必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加強社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務設施,建設農(nóng)民幸福生活美好新家園。

· 業(yè)態(tài)多元化
城市居民休閑,形成了鄉(xiāng)村旅游的核心結(jié)構(gòu),包括觀光采摘農(nóng)業(yè)、大棚生態(tài)餐廳、農(nóng)家樂、 農(nóng)家大院、民俗村、垂釣鮮食等,帶動了觀賞經(jīng)濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費 餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發(fā)展,同時把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村。

· 村鎮(zhèn)景區(qū)化
鄉(xiāng)村風貌成為旅游本底,用景觀的概念建設農(nóng)村,用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用人才的觀念培育農(nóng)民,將 鄉(xiāng)村裝點成旅游度假腹地;鄉(xiāng)村民居成為觀光體驗產(chǎn)品,鄉(xiāng)村民居與本地資源及文化特色相結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)型、環(huán)保型、生態(tài)型、文化型、現(xiàn)代型發(fā)展思路。

· 農(nóng)民多業(yè)化
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以使農(nóng)民以旅游為主業(yè)、種植為副業(yè);農(nóng)民的身份可以從務農(nóng)轉(zhuǎn)變成農(nóng)商并舉,農(nóng)戶可以獨立經(jīng)營,也可以形成私營企業(yè);吸引農(nóng)民大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。

· 資源產(chǎn)品化
把農(nóng)村的生產(chǎn)、生活資料轉(zhuǎn)換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產(chǎn)品,并且一定區(qū)域內(nèi)要差異化發(fā)展。具體有田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風情旅游、農(nóng)家樂旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。





三、 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展指數(shù)的區(qū)域?qū)Ρ?/span>

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)的區(qū)域比較,主要有三個內(nèi)容,包括有國際比較、省份比較、旅游城市比較,比較指標主要是游客規(guī)模、游客評價,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成熟度。  

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成熟度有以下四個子指標。1.0是單一型,主要以鄉(xiāng)村特色風光、餐飲為主要吸引物,游客主要是周邊城市居民,多位自駕車一日游。2.0版本是多元型,在農(nóng)家樂和觀光的基礎(chǔ)上增加了住宿、購物等,游客范圍進一步擴大。3.0版本是度假型,更多的融入文化與休閑要素,以精品民宿,鄉(xiāng)村度假小鎮(zhèn)為代表,附加娛樂等設施,滿足了跨區(qū)域的消費者。4.0版本是國際型,具有成熟的設施和較高知名度、品牌力,能夠吸引中遠程的國內(nèi)游客以及境外游客,國際化是4.0版本的核心。

中國與主要國家的比較。從發(fā)展成熟度上看,瑞士、法國和西班牙分別位于第一、第二、第三,亞洲則屬于日本發(fā)展水平最高。省份比較,我們對31個省自治區(qū)做了全面評價,浙江排名第一,陜西省排名第二,四川省排名第三,接下來是云南、江蘇、河南、山東、福建、安徽,這是前十名構(gòu)成。浙江得分高是源于它的發(fā)展成熟度,特別是3.0版本的度假產(chǎn)品比較優(yōu)于其他地區(qū)。陜西在旅游發(fā)展中,它排名比較靠后,鄉(xiāng)村旅游之所以后來居上,是因為它的游客人次較多以及口碑較好。旅游城市比較,排名前三的是杭州、咸陽、麗江。



四、 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的五大項目主體分析

鄉(xiāng)村旅游的建設運營需要協(xié)調(diào)實現(xiàn)五大項目主體之間核心利益訴求的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系永久平衡,若能實現(xiàn),則鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可“基業(yè)長青”,五大項目主體即政府、建設運營商、合作伙伴、農(nóng)民和客戶:



1、政府
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,各級政府的核心訴求是:強區(qū)、富民、環(huán)保,也就是說:
(1)鄉(xiāng)村旅游是否能帶動當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(2)鄉(xiāng)村旅游是否能使當?shù)剞r(nóng)民致富。
(3)鄉(xiāng)村旅游是否能維護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

2、建設運營商
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,建設運營商的核心訴求是四個與錢有關(guān)的事兒:錢從哪兒來、錢投到哪兒去、錢怎么生錢、快錢與慢錢之間的關(guān)系如何平衡:

(1)錢從哪兒來
也就是資金的來源問題,鄉(xiāng)村旅游項目的資金來源,主要有四個方面:
① 建設運營商自有啟動資金與項目發(fā)展?jié)L動資金;
② 各項政策性扶持、補貼資金(中央層面、部委層面、地方層面);
③ 招商融資(部分項目由專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人員投資經(jīng)營);
④ 各項政策性低息、貼息、無息貸款(環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技、財政等)。
科學合理的爭取、運用、平衡由以上來源構(gòu)成的資金來源結(jié)構(gòu),是鄉(xiāng)村旅游項目資金保障的主要手段,根據(jù)各地區(qū)發(fā)展的差異,若能實現(xiàn)以上四種主要資金來源各占四分之一左右的比例,項目的建設運營將非常良性。

(2)錢投到哪兒去
也就是資金投入的問題,在鄉(xiāng)村旅游項目中,我們建議遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、分步實施、啟動核心、帶動全局”的原則,在項目整體實施過程中,既要整體的系統(tǒng)規(guī)劃,也要謹慎的分步實施,從而實現(xiàn)“從無到有、從小到大”的滾動建設運營時序,合理控制資金投入節(jié)奏與風險。

(3) 錢怎么生錢
也就是投資收益的問題,投資就是為了產(chǎn)出、為了收益,在“鄉(xiāng)村旅游”項目中,應本著“尊重現(xiàn)狀、盡量少動、整合資源、因勢利導”等原則,盡可能的減少投入,以減輕后期的運營壓力,同時我們提出在鄉(xiāng)村旅游項目中,不是只有物質(zhì)投入,才有經(jīng)濟收益,應多設計一些具有濃郁鄉(xiāng)村特色的“軟性產(chǎn)品”,如:森林尋寶、QQ農(nóng)場、認識動物、植物標本、稻草手工、農(nóng)產(chǎn)品加工體驗等,同樣能在“認識自然、科普知識、生存訓練、寓教于樂”中產(chǎn)生相應的經(jīng)濟效益。

(4)快錢、慢錢之間的關(guān)系如何平衡
也就是資金平衡的問題,鄉(xiāng)村旅游總體來說是一個“投資金額較大、回收周期較長、收益速度較慢”的項目,尤其是一些基礎(chǔ)設施的建設,需要較大量的資金投入,所以就需要有一些“短平快”的產(chǎn)品和服務來平衡資金結(jié)構(gòu),如:家庭營養(yǎng)配送計劃、家庭農(nóng)莊訂制計劃等(會員預售制,提前收回部分投入資金);果樹、菜地認養(yǎng)計劃(專項定制,通過游客體驗式消費,快速形成環(huán)境基礎(chǔ));植物迷宮(快速引爆、回籠資金)等。

3、合作伙伴
關(guān)于鄉(xiāng)村旅游項目的合作伙伴,在這里主要闡述三點意見:
第一,我們在這里所說的“合作伙伴”,是指項目在建設運營發(fā)展過程中,除了“建設運營方股東”之外的所有內(nèi)外部合作伙伴,既有項目內(nèi)部的運營團隊、管理團隊、技術(shù)團隊、執(zhí)行團隊等不同類型的員工隊伍,也有項目外部規(guī)劃設計、營銷外包、專項合作等不同階段的合作機構(gòu)或個人。
第二,我們建議鄉(xiāng)村旅游項目中,由專業(yè)的機構(gòu)、專業(yè)的團隊或?qū)I(yè)的人士,來做專業(yè)的事兒,建設運營方不能什么事兒都大包大攬,否則將會適得其反。
第三,建設運營方處理好與各種合作伙伴之間關(guān)系的核心是:如何組織合作資源,共同做大、做好、做強“蛋糕”,并科學合理的分配好“蛋糕”。

4、農(nóng)
農(nóng)民及與之密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的主要決定因素,我們在這里探討通過“三生”(生態(tài)、生產(chǎn)、生活)的方式,解決“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問題:
(1)這里的“生態(tài)”,分別指“自然生態(tài)”、“社會生態(tài)”和“人文生態(tài)”,也就是說生態(tài)不僅與自然環(huán)境有關(guān),也與社會環(huán)境有關(guān),更與人文環(huán)境有關(guān),是“三農(nóng)”問題存在、矛盾和發(fā)展的核心物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)“生產(chǎn)”是社會發(fā)展的第一動力。
(3)在三農(nóng)問題中,農(nóng)民“生活條件改善”的本質(zhì),不僅是經(jīng)濟收入的改善,還包括社會保障的改善。

5、客
市場和客戶是項目得以發(fā)展的根本動力,隨著市場的進一步成熟和完善,各個項目所面對的目標客戶群體將越來越細分,一個項目想滿足所有市場的需求、想掙所有人的錢是不現(xiàn)實的,我們需要根據(jù)每個項目的實際情況,滿足某一個目標消費群體在某一時間、某一個方面的消費需求,并規(guī)劃設計出相應的產(chǎn)品和服務體系。


五、 中國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的十種主要類型

1、國家農(nóng)業(yè)公園



2、休閑農(nóng)場/休閑牧場



3、鄉(xiāng)村營地/運動公園/鄉(xiāng)村公園



4、鄉(xiāng)村莊園/酒店/會所



5、鄉(xiāng)村博物館/藝術(shù)村



6、市民農(nóng)園


7、高科技農(nóng)園/教育農(nóng)園



8、鄉(xiāng)村民宿




9、洋家樂



10、文化創(chuàng)意農(nóng)園




六、 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游精品案例分析

中國鄉(xiāng)村旅游充滿著機遇,是新經(jīng)濟新常態(tài)下少有的朝陽產(chǎn)業(yè),但它也同樣充滿挑戰(zhàn)和陷阱,既是金礦也可能是大坑。鄉(xiāng)村旅游的投資目前已經(jīng)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,二八定律開始顯現(xiàn),在很多項目中80%未來可以難以獲得盈利。為了提高成功率,降低失敗風險,總結(jié)和學習案例與經(jīng)驗具有重要意義。

1. 江西婺源——資源帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展



1) 婺源概況
  婺源位于江西省東北部,與皖、浙兩省交界。其生態(tài)優(yōu)美,物產(chǎn)豐富,森林覆蓋率達 82%。有荷包紅魚、綠茶、龍尾硯、江灣雪梨等四色特產(chǎn);有世界上最大的野生鴛鴦冬棲息鴛鴦湖,是全國著名的文化與生態(tài)旅游縣。婺源縣委、縣政府依托生態(tài)與文化資源,著力打造“中國最美鄉(xiāng)村”品牌,把旅游業(yè)定位于第一大產(chǎn)業(yè)重點扶持培育,通過“政策引導、市場運作、集團開發(fā)、品牌打造”等手段,走出了一條被旅游界譽為“婺源模式”的發(fā)展之路。

2) 婺源縣政府圍繞生態(tài)資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的五件實事

· 做環(huán)境:4A標準,全縣景區(qū)化改造經(jīng)營
縣政府出臺了《婺源縣主要公路沿線、景區(qū)建筑管理辦法》。建立了191個自然保護小區(qū),面積近5萬公頃;先后關(guān)閉了100余家有污染、高耗材的企業(yè),搬遷了主要公路沿線的4000余座墳墓。僅關(guān)閉礦山一項,該縣財政每年損失就達400萬元。同時完成公路綠化500多公里,綠化率95%以上,榮膺“全國綠化模范縣”等稱號。

· 做產(chǎn)業(yè):商農(nóng)融合、旅農(nóng)結(jié)合,擴大旅游產(chǎn)業(yè)鏈
縣里將鄉(xiāng)村旅游業(yè)與油菜種植業(yè)相結(jié)合,把油菜生產(chǎn)作為項目來實施,促進了兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也催生了餐飲、住宿、旅游商品銷售等行業(yè)的興旺。

· 做品牌:占位“中國最美鄉(xiāng)村”品牌,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
婺源有國家民俗文化村12個,省歷史文化名村10個。鄉(xiāng)村旅游起步伊始,縣政府就緊緊扣住“村”字做文章,通過“景區(qū)式”、“博物館式”、“分區(qū)保護式”等模式,打造“中國最美的鄉(xiāng)村”,巧妙避開了與黃山市同打“徽文化牌”的劣勢。

· 做線路:3條線27景點整合發(fā)力,輻射全縣旅游
按照4A級景區(qū)標準,開辟了東、西、北3條旅游精品線路27個風景區(qū)(點),以點串線、以線帶面,打“整體牌”,統(tǒng)一宣傳促銷。

· 做宣傳:善借傳媒打“特色牌”,不遺余力造勢
縣政府利用各種活動、借助各種媒體,不遺余力宣傳造勢,包括所有記者和導游均可憑有效證件免收門票,甚至持A照駕駛證的司機也門票全免

3) 實踐成
· 2014年,婺源縣接待游客1283.15萬人次、門票收入3.1億元、綜合收入65億元,同比增長27.36%、25.26%、27%。其中,休閑度假自駕游客達60%以上。

· 截止至2014年7月,婺源縣擁有賓館酒店近200家、旅游購物和休閑娛樂場所440余家、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂3200余家、婺源旅游從業(yè)人員8萬余人,旅游產(chǎn)業(yè)占全縣GDP比重達48%。


2. 浙江舟山——主題特色突出的鄉(xiāng)村旅游



1) 概
 舟山作為中國唯一的群島城市,擁有得天獨厚的地理和資源優(yōu)勢,背靠長三角經(jīng)濟發(fā)展圈,廣闊的客源腹地成為舟山旅游的有利發(fā)展條件。同時舟山旅游打造八大主題強勢吸引客源,使之成為新生的海上鄉(xiāng)村旅游明珠。

2) 八大主題助力舟山旅游大發(fā)展
· 大眾海釣游:重點建設泗礁島、白沙島、朱家尖島等一批海釣基地,舉辦了國際海釣精英賽等一系列國內(nèi)外賽事,進一步打響了舟山海釣品牌。

· 海鮮美食游:推進“中國海鮮之都”品牌建設,舉辦了海鮮美食文化節(jié)、海鮮大餐爭霸賽、海鮮美食論壇等一系列活動,沈家門海鮮夜排檔享有“中華美食名街”稱號。

· 度假會展游:以秀山、朱家尖、泗礁、岱山本島等的海景房產(chǎn)項目為基礎(chǔ)發(fā)展度假旅游項目;開發(fā)鳳凰島、硯瓦島、徐公島等私密型度假會所,基本建成朱家尖大青山國家公園、大平崗體育公園,策劃實施“漁”、“船”、“佛”三大專業(yè)博覽會。

· 海洋文化游:重點打造《印象普陀》、《東海謠》、《東海水·漁家人》和岱山祭海、漁港秀等文化旅游項目,建設漁業(yè)、臺風、燈塔、鹽業(yè)舟山跨海大橋、普陀山佛教等博物館。加強與國內(nèi)外佛教文化的合作與交流;中國佛學院普陀山學院建成開學,普陀山佛教博物館、素齋館等改造完成。

· 群島海上游:推出對臺郵輪直航旅游產(chǎn)品,規(guī)劃郵輪港建設項目,建造了“普陀之星”、“群島之旅”、“不肯去觀音號”等游船,開發(fā)了 “短”、“精”、“特”的群島環(huán)游線路。

· 島村漁家游:開發(fā)具有“石墻青瓦”等典型海島特征及濃郁漁農(nóng)村特色的民宅群或村落,建設漁家精舍,規(guī)范漁農(nóng)家樂經(jīng)營。現(xiàn)有市級休閑漁業(yè)示范基地5家,休閑旅游村(點)93個,經(jīng)營戶(點)1148家。

· 禪修體驗游:依托普陀山佛教文化,精心打造禪修體驗旅游品牌,改造提升福泉禪林、雙泉庵等講經(jīng)場所,建設完成普陀山寶陀講寺,開展了坐禪、講經(jīng)、抄經(jīng)等活動,擴大“千人禪”、“千人齋”品牌影響力。

· 佛教文化游:舉辦首屆世界佛教論壇,加強與國內(nèi)外佛教文化的合作與交流;中國佛學院普陀山學院建成開學,普陀山佛教博物館、素齋館等改造完成。

3) 實踐成果
· 2013年,舟山共接待境內(nèi)外游客3067.47萬人次,旅游收入300.12億元

· 據(jù)舟山市2013年抽樣統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,舟山觀光旅游持續(xù)下降,同比下降了32.23%,休閑旅游則迅猛上升,同比上升30.13%。

· 舟山旅游通過八大主題發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,自駕游、點單式自助游、銀發(fā)養(yǎng)生游、海洋生態(tài)游等旅游形態(tài)萌發(fā),舟山旅游呈多元化、大眾化模式發(fā)展。

3. 成都三圣花鄉(xiāng)——環(huán)城郊鄉(xiāng)村旅游休閑區(qū)、



1) 概
成都三圣花鄉(xiāng)采用綜合開發(fā)型模式,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程為手段,以促農(nóng)增收為目標,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以文化嫁接旅游、以旅游帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐農(nóng)業(yè)、以品牌塑造形象,使鄉(xiāng)村旅游成為了四川農(nóng)家樂發(fā)展的龍頭。

2) 成都市政府發(fā)展旅游的十件實事
· 政府出錢組織農(nóng)民外出參觀,統(tǒng)一發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思想,做到規(guī)劃發(fā)展、思想先行。

· 政府對每家農(nóng)家樂按照統(tǒng)一風格進行改造,裝修工程款由政府挑大頭,承擔80%。

· 政府對農(nóng)戶實行“買一贈一”的鼓勵政策,為創(chuàng)辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶購買家具和服務用具 。

· 政府出錢,委派“文化顧問”對每戶農(nóng)家樂實施現(xiàn)場指導,包括文化氛圍的營造、家具餐桌的擺放與布置等,使其一家一品差異發(fā)展。

· 政府扶植每戶農(nóng)家樂的餐飲發(fā)展,出錢為農(nóng)家樂聘請廚師(2500元/月),主廚帶徒3個月,3個月后由農(nóng)戶自行決定聘用。

· 政府免費培訓從事旅游業(yè)的農(nóng)民工。聘請專業(yè)人員到村里辦班授課,講授鄉(xiāng)村旅游的基本條件、操作規(guī)程、服務要領(lǐng)等。

· 實行單位包村、干部包戶,任務細化到引客人進農(nóng)家樂消費。

· 政府對農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)家樂在開辦之年,稅收全免(交后返還)。

· 政府帶頭,加強城鄉(xiāng)互動,鼓勵城里人來鄉(xiāng)村的閑置菜地進行認種。起步階段區(qū)政府組織區(qū)直單位和干部帶頭認種,所收勞作物全歸認種人。

· 當?shù)刂饕I(lǐng)導現(xiàn)場督辦,打造“三圣花鄉(xiāng)”。時任區(qū)委書記白剛(現(xiàn)為成都市人民政府副市長) 躬身駐扎三圣花鄉(xiāng)半年搞督查,與農(nóng)民交朋友,主要了解、掌握并及時解決農(nóng)戶在發(fā)展鄉(xiāng)村游中遇到的各種困難。

3) 實踐成果
· 成都鄉(xiāng)村旅游成為四川全省農(nóng)家樂發(fā)展的形象標桿,全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游的成功樣板;

· 2014年,三圣花鄉(xiāng)共接待游客約1300萬人次,旅游總收入45億元,成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要引擎;

· 三圣花香發(fā)展農(nóng)家樂300余家,開發(fā)各類旅游景點30多處,農(nóng)民人均純收入達13320元,帶動當?shù)剞r(nóng)民致富。


七、 關(guān)鍵法則

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