為貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的決策部署,5月11日,自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)通知,要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)審批管理(以下簡稱農(nóng)房審批管理)。
一是切實(shí)履行農(nóng)房審批管理責(zé)任。
各縣(市、區(qū),以下統(tǒng)稱縣)人民政府要扛起主導(dǎo)責(zé)任,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心),組織縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好職能接轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)銜接、審批授權(quán)、指導(dǎo)培訓(xùn)等工作,保障農(nóng)房審批管理所需經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要依法履行農(nóng)房審批管理職責(zé),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的管理,充實(shí)人員力量,理順內(nèi)部工作機(jī)制,確保2021年6月30日前全面開展農(nóng)房審批管理工作。
二是加快農(nóng)房審批管理授權(quán)交接。
各縣人民政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門盡快承接起農(nóng)村宅基地審批管理職能。各縣人民政府要組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,于2021年6月15日前將有關(guān)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、用地標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)以及涉及農(nóng)房的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證審批核發(fā)等工作授權(quán)或委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實(shí)施。
三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。
各縣人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè),落實(shí)農(nóng)房審批承辦人員,定人定崗定責(zé)。各縣人民政府要打造1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心示范點(diǎn),梳理和規(guī)范農(nóng)房審批管理工作程序,編制辦事指南并上墻公布,為本縣以點(diǎn)帶面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)提供示范樣板。
四是強(qiáng)化國土空間用途管制。
農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合市縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃,嚴(yán)格控制占用耕地??h級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃要為農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地預(yù)留空間。全面推行農(nóng)村村民住宅建設(shè)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作,農(nóng)村村民住宅建設(shè)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府收集整理相關(guān)材料報(bào)縣級自然資源部門,縣級自然資源部門按批次用地每半年一次性向縣人民政府提出農(nóng)村宅基地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申請,縣人民政府依法進(jìn)行審批。
五是加強(qiáng)農(nóng)房審批管理宣傳培訓(xùn)。
全區(qū)各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,扎實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作,廣泛開展農(nóng)村宅基地審批管理和規(guī)范農(nóng)村建房普法宣傳,營造村民自覺依法申請宅基地的良好氛圍。要加大農(nóng)房審批管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,全區(qū)各級今年內(nèi)要舉辦2輪以上培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋、業(yè)務(wù)全覆蓋。
六是加強(qiáng)農(nóng)房審批管理經(jīng)費(fèi)保障。
各市、縣人民政府要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,將農(nóng)房報(bào)批報(bào)建工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)涉及新增建設(shè)用地的,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)由市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān),不得向建房農(nóng)民收取。確需占用耕地的,由縣級自然資源部門通過儲備補(bǔ)充耕地指標(biāo)、實(shí)施土地整治補(bǔ)充耕地等多種途徑統(tǒng)一落實(shí)占補(bǔ)平衡,不得向農(nóng)民收取耕地開墾費(fèi)。農(nóng)房報(bào)批報(bào)建過程中涉及的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查、測量服務(wù),可由各縣人民政府通過政府購買服務(wù)形式,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)單位承擔(dān),所需費(fèi)用由縣級財(cái)政統(tǒng)籌解決,不得向建房農(nóng)民收取。
來源:廣西自然資源廳網(wǎng)站
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