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全文|浙江省人民政府辦公廳印發(fā)鄉(xiāng)村振興支持政策二十條

近日,浙江省人民政府印發(fā)《鄉(xiāng)村振興支持政策二十條》,從守住糧食安全底線、深入推進(jìn)科技強農(nóng)機械強農(nóng)行動、全面深化“千村示范、萬村整治”工程、加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化先行、切實加強組織保障等五個方面,高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。


鄉(xiāng)村振興支持政策二十條

為加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行,高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,制定以下支持政策。

一、守住糧食安全底線

(一)加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田60萬畝,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項目實行分類分檔補助,畝均補助3000—5000元。加快永久基本農(nóng)田集中連片整治,實現(xiàn)土地綜合整治項目區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田基本建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造50萬畝,更新改造農(nóng)田水利灌溉設(shè)施1500座。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省水利廳。列第一位的為牽頭單位,下同)
(二)健全種糧農(nóng)民收益保障機制。繼續(xù)實施規(guī)模糧油種植補貼等政策。對達(dá)到省級規(guī)模種糧動態(tài)補貼政策觸發(fā)條件的,按水稻畝均化肥與農(nóng)藥成本上漲額的30%(向上取整)給予補貼。繼續(xù)保持稻谷最低收購價高于國家最低收購價。對投保水稻完全成本保險農(nóng)戶給予保費93%補貼。在全面落實國家產(chǎn)糧大縣獎勵政策基礎(chǔ)上,省財政對其余地區(qū)糧食播種面積全省前十的縣和播種面積增幅全省前十的縣(二者不重復(fù)),每個縣獎勵500萬元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省糧食物資局、浙江銀保監(jiān)局)
(三)提高菜籃子保供能力。對列入農(nóng)機購置補貼目錄的玻璃溫室、連棟鋼架大棚等分類進(jìn)行補助。支持創(chuàng)建省級以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。對納入國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的地區(qū),按照中央補助資金的30%予以配套補助。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委)

二、深入推進(jìn)科技強農(nóng)機械強農(nóng)行動

(四)支持現(xiàn)代種業(yè)振興發(fā)展。新建5個省級種質(zhì)資源庫。圍繞水稻、旱糧、畜禽等12個領(lǐng)域,持續(xù)穩(wěn)定實施農(nóng)業(yè)新品種選育專項,推動實施農(nóng)業(yè)新品種“百品萬畝”工程。支持良種繁育基地建設(shè),每個最高補助200萬元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。啟動種業(yè)、植物工廠、農(nóng)業(yè)機器人等一批攻關(guān)任務(wù)。實施高效生態(tài)種養(yǎng)殖、現(xiàn)代農(nóng)機裝備與數(shù)字農(nóng)業(yè)等重大科技項目。加快湘湖實驗室建設(shè),支持建設(shè)省現(xiàn)代農(nóng)機裝備技術(shù)創(chuàng)新中心,創(chuàng)建一批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院。深化科技特派員制度,省市縣聯(lián)動派遣科技特派員5000人次,在平陽縣、仙居縣、縉云縣開展科技特派團(tuán)試點工作。持續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技協(xié)作計劃(“三農(nóng)九方”項目),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用場景建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)“雙強”重點突破試點項目建設(shè),單個項目最高補助1000萬元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省財政廳)
(六)推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點,重點支持丘陵山區(qū)小型智能拖拉機等產(chǎn)品研發(fā)制造、推廣應(yīng)用。支持丘陵山地宜機化改造和農(nóng)藝農(nóng)機融合示范基地建設(shè),單個項目最高補助700萬元。預(yù)撥農(nóng)機購置補貼資金,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體購置先進(jìn)適用農(nóng)機裝備給予補貼。提高插秧機、烘干機等糧食生產(chǎn)重點機具購置補貼標(biāo)準(zhǔn)最高到40%。加快現(xiàn)代農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)信廳、省科技廳)
(七)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。對10個“肥藥兩制”改革綜合試點縣分別補助500萬元。加大對農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收處置、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用和無害化處理的扶持力度。支持推廣應(yīng)用商品有機肥、主要農(nóng)作物配方肥。開展土壤普查。加強耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,開展土壤健康行動。加強農(nóng)作物病蟲害智能監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(八)推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對列入國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單的項目,每個補助5000萬—1億元。對新創(chuàng)建的國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),每個補助1000萬元。加快打造食用菌、中藥材、竹木等50億元級的省級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,培育茶葉、生豬、水產(chǎn)品等100億元級的全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈。開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點,支持休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵培育、推廣和保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。建設(shè)省農(nóng)創(chuàng)客知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基地,完善農(nóng)創(chuàng)客知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和服務(wù)體系。利用舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地母港集聚區(qū)平臺,加快引進(jìn)省外、境外帶配額遠(yuǎn)洋漁船。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局)
(九)完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系。按每家300萬元標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市的地區(qū)予以獎勵。創(chuàng)建示范家庭農(nóng)場1000家、縣級以上農(nóng)民合作社示范社500家。建設(shè)星級產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)250家。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。培育1000名以上省級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人(“頭雁”項目),每名補助1萬元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社)

三、全面深化“千村示范、萬村整治”工程

(十)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。持續(xù)鞏固農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所“三大革命”成果,建設(shè)改造農(nóng)村生活污水處理設(shè)施3000個。開展農(nóng)房改造、管線序化、村道提升“三大行動”,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村微改造、精提升和浙派民居建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)提升,新啟動創(chuàng)建100個以上省級美麗宜居示范村(含30個以上浙派民居特色村)。啟動建設(shè)22條新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶。挖掘鄉(xiāng)村文化資源,啟動246個歷史文化(傳統(tǒng))村落保護(hù)利用項目建設(shè)。實施農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“一縣一策”,建立省級重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源庫。(責(zé)任單位:省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委)
(十一)加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。適度超前建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng),投資115億元建成新時代鄉(xiāng)村電氣化村1000個。實施水庫山塘等穩(wěn)定水源建設(shè),解決農(nóng)村供水薄弱環(huán)節(jié)465處,綜合整治病險山塘450座。深化未來鄉(xiāng)村建設(shè),對評價達(dá)到良好以上的給予補助。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省電力公司)
(十二)深化強村富民鄉(xiāng)村集成改革。實施發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動計劃,對納入扶持范圍的村給予補助。實施點亮鄉(xiāng)村行動。推進(jìn)強村公司、飛地抱團(tuán)、片區(qū)組團(tuán)擴(kuò)面提質(zhì)。新盤活閑置農(nóng)房3萬宗,農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款余額超200億元。深入推進(jìn)26個幫扶團(tuán)組結(jié)對幫扶,做好新一輪第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員和駐村工作組選派工作,新增30億元幫扶項目。大力發(fā)展“263共富農(nóng)產(chǎn)品”(山區(qū)26縣和金華市婺城區(qū)、蘭溪市、臺州市黃巖區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品),消費幫扶年銷售額6億元以上。組織實施鄉(xiāng)村振興綜合試點項目6個,建設(shè)省級以上革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目5個,實現(xiàn)社會總投資4億元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省財政廳、省自然資源廳)

四、加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化先行

(十三)實施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六個百千工程。實施糧食生產(chǎn)功能區(qū)百千工程,省統(tǒng)籌資金重點用于支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)百千工程,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園每個補助7000萬—1億元,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)每個補助3000萬元。實施現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心百千工程,實行星級管理和分類補助,建設(shè)省級現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心30個、區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心40個。實施智慧農(nóng)業(yè)百千工程,支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)工廠和未來農(nóng)場建設(shè),爭取中央預(yù)算內(nèi)投資數(shù)字農(nóng)業(yè)項目落地。實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流百千工程,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點。實施農(nóng)產(chǎn)品加工百千工程,繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)參與投資激勵項目申報。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省糧食物資局、省供銷社)
(十四)實施水利建設(shè)四大千億工程。實施海塘安瀾、骨干防洪排澇、水資源配置、幸福河湖建設(shè)等四大千億工程,計劃投資4500億元,重點推進(jìn)161項水網(wǎng)安瀾提升項目;加快建設(shè)杭州西險大塘和城西南排、寧海清溪水庫、安華水庫擴(kuò)容提升、紹興鏡嶺水庫、麗水蓮湖水庫等重大工程。深化水利投融資改革,吸引央企國企、民間資本參與建設(shè)運營。(責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)展改革委)
(十五)實施土地綜合整治工程。探索開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點,立項100個、完成100個(跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目按鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)計算)。統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)用地、村莊、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提升,以及低效工業(yè)用地、城鎮(zhèn)低效用地整治。(責(zé)任單位:省自然資源廳)
(十六)實施“四好農(nóng)村路”2.0工程。計劃投資280億元,完成新改建農(nóng)村公路1000公里、養(yǎng)護(hù)工程6000公里。重點推進(jìn)山區(qū)26縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路和建制村通雙車道公路工程。加強路域環(huán)境常態(tài)化治理,開展美麗農(nóng)村路建設(shè)。養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路11萬公里。(責(zé)任單位:省交通運輸廳)

五、切實加強組織保障

(十七)推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革。建立目標(biāo)、資金、績效一體化機制,統(tǒng)籌整合資金,推進(jìn)資金管理使用模塊化。完成“千項萬億”農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先領(lǐng)域投資600億元。發(fā)布農(nóng)業(yè)招商投資指引,定期開展招商推介活動。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目投資激勵機制,特別重大項目省級激勵資金最高5000萬元,鼓勵類項目省級激勵資金最高2000萬元。加快建設(shè)“惠農(nóng)政策直通車”應(yīng)用,迭代完善“政策明白紙”。(責(zé)任單位:省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(十八)完善農(nóng)民持續(xù)增收機制。培育一批五星級農(nóng)家樂。支持把符合條件的農(nóng)家樂(民宿)納入工會療休養(yǎng)目錄。優(yōu)化山區(qū)26縣農(nóng)民搬遷政策,對搬遷戶數(shù)達(dá)到80%的省級鄉(xiāng)村振興重點幫促村的自然村按整村搬遷予以支持,加大易地搬遷后續(xù)扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村,積極開發(fā)適宜低收入農(nóng)戶就業(yè)的公益性崗位,促進(jìn)弱勞動力、半勞動力就地就近就業(yè)。深化黨建聯(lián)建機制,因地制宜推行“7+N”聯(lián)建模式,強化資源、項目、資金整合投放,大力推動村莊抱團(tuán)發(fā)展。利用農(nóng)村黨群服務(wù)陣地、閑置農(nóng)房等創(chuàng)辦8000家“共富工坊”。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省人力社保廳、省總工會)
(十九)優(yōu)化農(nóng)業(yè)用地保障機制。落實農(nóng)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目用地保障機制。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、省級制定土地利用年度計劃時應(yīng)安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地,并將落實情況納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容。在村莊規(guī)劃中為農(nóng)民建房預(yù)留一定比例建設(shè)用地機動指標(biāo),農(nóng)民建房建設(shè)用地使用國家計劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。土地綜合整治項目獲得的節(jié)余土地指標(biāo)優(yōu)先用于促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省委農(nóng)辦、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(二十)建立金融支農(nóng)惠農(nóng)精準(zhǔn)對接機制。全省涉農(nóng)貸款余額超7萬億元,山區(qū)26縣各項貸款增速高于全省平均增速。支持開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場活畜禽和整體資產(chǎn)貸款融資。加大對符合政府專項債券發(fā)行使用條件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目支持力度。深化政策性農(nóng)業(yè)保險提標(biāo)、擴(kuò)面、增品,農(nóng)業(yè)保險深度達(dá)到1%、密度達(dá)到每人500元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)
本文件明確的政策措施有效期至2023年12月31日。具體政策措施已明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定;國家有其他相關(guān)支持政策措施的,遵照執(zhí)行。


來   源:浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村振興支持政策二十條的通知》政策解讀

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村振興支持政策二十條的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕19號,以下簡稱《通知》)已于近期印發(fā),現(xiàn)解讀如下:

一、制定背景

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“八八戰(zhàn)略”實施20周年。浙江省委、省政府在全面評估2022年“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)謀劃、綜合集成了“8+4”政策體系,包括鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策、擴(kuò)大有效投資等8個重點領(lǐng)域政策包和4張要素保障清單。作為重點領(lǐng)域政策包之一,鄉(xiāng)村振興支持政策緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民農(nóng)村共同富裕兩個先行目標(biāo),研究提出一攬子政策措施,持續(xù)挖掘“三農(nóng)”潛力助力穩(wěn)增長擴(kuò)內(nèi)需,為建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和鄉(xiāng)村振興示范省提供堅強支撐。

二、主要特點

《通知》是今年浙江省委一號文件發(fā)布后浙江發(fā)布的首個農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策支持文件,也是為糧食生產(chǎn)、科技和裝備升級等提供全方位支撐。主要有四方面特點:一是突出全面深化“千萬工程”,全域提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。二是突出加快高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省建設(shè),穩(wěn)步提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),健全種糧農(nóng)民收益保障機制。三是突出農(nóng)業(yè)“雙強”行動實施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強化農(nóng)業(yè)科技和機械化裝備支撐,實施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六個百千工程,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補短提能。四是突出推動涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革,完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系,加強農(nóng)業(yè)用地等要素保障,高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

三、主要內(nèi)容

在全面梳理評估2022年涉農(nóng)政策體系成效基礎(chǔ)上,堅持真金白銀、精準(zhǔn)實效、管用好用,提出糧食安全、農(nóng)業(yè)“雙強”、深化“千萬工程”、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和組織保障等五部分政策,共二十條。

第一部分是守住糧食安全底線。包括加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入、健全種糧農(nóng)民收益保障機制、提高菜籃子保供能力等3條政策。提出新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田60萬畝,夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。對擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民按照畝均80元左右標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助,對規(guī)模糧油種植面積50畝以上種植主體按照實際種植面積給予畝均120元左右補貼,對符合條件的產(chǎn)糧大縣每個獎勵500萬元,確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在1520萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在124億斤以上。提速設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,對列入農(nóng)機購置補貼目錄的玻璃溫室、連棟鋼架大棚等每平方米分別補助200元、21—33元,整縣創(chuàng)建省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)的每個補助500萬元至1000萬元,列入省級特色畜禽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的縣每個最高補助500萬元,進(jìn)一步夯實重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供基礎(chǔ)。

第二部分是深入推進(jìn)科技強農(nóng)機械強農(nóng)行動。包括支持現(xiàn)代種業(yè)振興發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系等6條政策。繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)“雙強”項目建設(shè),丘陵山地宜機化改造和農(nóng)藝農(nóng)機融合示范基地建設(shè)項目每個最高補助700萬元,良種繁育基地建設(shè)項目每個最高補助200萬元,重點突破試點項目每個最高補助1000萬元。積極開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點,農(nóng)機研發(fā)制造單個產(chǎn)品(部件)最高補助1000萬元,先進(jìn)適用農(nóng)機產(chǎn)品示范推廣地區(qū)最高補助500萬元。落實農(nóng)機購置補貼政策,對符合中央農(nóng)機購置補貼標(biāo)準(zhǔn)的購機者,年度內(nèi)可享受補貼資金實行總額限制,個人不超過30萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過80萬元、省級以上示范性農(nóng)民(農(nóng)機)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場不超過100萬元。

第三部分是全面深化“千村示范、萬村整治”工程。包括推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)、深化強村富民鄉(xiāng)村集成改革等3條政策。在鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升方面,持續(xù)鞏固農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所“三大革命”成果,支持建設(shè)100個以上省級美麗宜居示范村、22條新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶、246個歷史文化(傳統(tǒng))村落保護(hù)利用項目。在和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面,投資115億元建成新時代鄉(xiāng)村電氣化村1000個,對未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建成效評價達(dá)到良好以上的縣(市、區(qū))給予獎勵,其中優(yōu)秀村平均300萬元/村,良好村平均180萬元/村。在強村富民鄉(xiāng)村集成改革方面,發(fā)展培優(yōu)強村公司1800家、實施“飛地”抱團(tuán)項目1100個,對鄉(xiāng)村振興綜合試點項目、革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目每個最高補助3000萬元。

第四部分是加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化先行。包括實施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六個百千工程、水利建設(shè)四大千億工程、土地綜合整治工程、“四好農(nóng)村路”2.0工程等4條政策。重點是實施糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品加工等六個百千工程,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園每個補助7000萬元到1億元、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)每個補助3000萬元,對省級現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心、區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心實行星級管理和分類補助,對開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點的給予一定中央資金補助。實施海塘安瀾、骨干防洪排澇、水資源配置、幸福河湖建設(shè)等四大千億工程,探索開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點,支持農(nóng)村公路新改建和養(yǎng)護(hù)等,進(jìn)一步補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項。

第五部分是切實加強組織保障。包括推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革、完善農(nóng)民持續(xù)增收機制、優(yōu)化農(nóng)業(yè)用地保障機制、建立金融支農(nóng)惠農(nóng)精準(zhǔn)對接機制等4條政策。擴(kuò)大有效投資方面,創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目投資激勵機制,省級按照最高不超過實際落地投資額的20%切塊下達(dá)激勵資金,其中特別重大項目省級激勵資金一般不超過5000萬元,鼓勵類項目省級激勵資金一般不超過2000萬元,確保完成“千項萬億”農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先領(lǐng)域投資600億元。用地保障方面,在重大產(chǎn)業(yè)項目用地保障機制中為農(nóng)業(yè)類項目單列跑道、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將各地落實新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、制定土地利用年度計劃時應(yīng)安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地政策等情況納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績督查考核。金融支撐方面,發(fā)揮好政府專項債、貸款、保險等金融支農(nóng)惠農(nóng)工具作用,對符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體實施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項目給予信貸擔(dān)保,費率不超過0.8%/年,單戶在保余額最高1000萬元。

四、實施期限

《通知》明確的政策措施有效期至2023年12月31日。具體政策措施已明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定;國家有其他相關(guān)支持政策措施的,遵照執(zhí)行。

五、解讀機關(guān)及解讀人

解讀機關(guān):浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;解讀人:白帆;電話:0571-86757811。

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