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落實中央和省支持“雙區(qū)”建設(shè)各項政策，向自然資源部上報8項改革措施實施方案，逐項落實自然資源部支持“雙區(qū)”改革探索的9條意見。聚焦“中央要求、合作區(qū)所需、省廳所能”，迅速制定印發(fā)支持兩個合作區(qū)建設(shè)具體措施，全面助力合作區(qū)與港澳一體化發(fā)展。及時跟進(jìn)深圳貫徹落實綜合改革試點實施方案涉及自然資源20項改革任務(wù)落地，指導(dǎo)支持廣州“四個出新出彩”25條政策措施落實。

研究起草《土地要素市場化配置改革行動方案》，系統(tǒng)謀劃建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、深化產(chǎn)業(yè)用地市場化配置等18條重點改革任務(wù)。印發(fā)《廣東省先進(jìn)制造業(yè)項目計劃指標(biāo)預(yù)支管理辦法》《關(guān)于深化工業(yè)用地市場化配置改革的若干措施》《關(guān)于積極推進(jìn)點狀供地政策實施的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加快處置批而未供和閑置土地的通知》，落實“指標(biāo)跟著項目走”，大力推行“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶項目”“帶方案” 供應(yīng)、點狀供地，落實“增存掛鉤”機(jī)制，引導(dǎo)有限土地資源流向項目“優(yōu)等生”，保障先進(jìn)制造業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求。繼續(xù)研究完善廣東集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市配套政策。

夯實“三舊”改造工作法制基礎(chǔ)，出臺全國首個“三舊”改造省級地方政府規(guī)章《廣東省舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造管理辦法》，將“三舊”改造納入《廣東省土地管理條例（草案）》，出臺《廣東省村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動方案（2021-2023 年）》。截至11月底，全省2021年新增實施“三舊”改造8.11萬畝，完成改造5.85萬畝，實施村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造1.58萬畝。

中共廣東省委、廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干措施》，構(gòu)建廣東國土空間規(guī)劃體系的“四梁八柱”。率先建成運行全省國土空間規(guī)劃“一張圖”信息系統(tǒng)。廣東被批準(zhǔn)為全國5個“三區(qū)三線”統(tǒng)籌劃定試點省份之一，定位為“試點中的示范”。指導(dǎo)廣州市在全國率先形成了市級國土空間規(guī)劃試點成果，其他地級以上市陸續(xù)形成規(guī)劃成果，全省計劃單獨編制縣級規(guī)劃的98個縣級區(qū)域已形成初步成果。

推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點，廣州等7個試點市編制市級試點實施方案和市級清單。啟動首批省級重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記。在全國率先印發(fā)實施《關(guān)于地上地下國有建設(shè)用地使用權(quán)及其所附建筑物構(gòu)筑物所有權(quán)確權(quán)登記暫行辦法》。廣州、深圳、珠海、江門等市海域使用立體分層設(shè)權(quán)，廣州、深圳自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點等工作進(jìn)展順利。

堅決遏制“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控“非糧化”，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)耕地保護(hù)工作的若干措施》，成立全國首個省級耕地保護(hù)協(xié)會，劃實補足永久基本農(nóng)田，實行耕地季度衛(wèi)片監(jiān)測，提前謀劃耕地恢復(fù)，穩(wěn)步推進(jìn)全域土地綜合整治試點，累計完工墾造水田超35萬畝，全部兌現(xiàn)歷史水田承諾。全年新增拆舊復(fù)墾項目驗收備案3.39萬畝，交易指標(biāo)1.99萬畝。大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)重大工程，爭取22.5億元中央財政補助支持廣東南嶺山區(qū)韓江中上游山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、藍(lán)色海灣整治和海岸帶保護(hù)修復(fù)工程，完成礦山石場治理復(fù)綠377公頃，湛江紅樹林造林項目作為我國首個“藍(lán)碳”交易項目入選自然資源部公布的中國生態(tài)修復(fù)典型案例。