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作者：王冠華

來源：北大法律信息網(wǎng)

• 為保證人民法院正確認定案件事實，公正、及時審理民事案件，保障和便利當事人依法行使訴訟權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合民事審判經(jīng)驗和實際情況，最高人民法院審判委員會第1777次會議于2019年10月14日通過了《關(guān)于修改<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>的決定》（以下簡稱新證據(jù)規(guī)定），新證據(jù)規(guī)定以法釋〔2019〕19號形式于2019年12月25日發(fā)布，自2020年5月1日起施行。新證據(jù)規(guī)定公布施行后，最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，不再適用。本操作指南根據(jù)《民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（以下簡稱《民訴法解釋》）和新證據(jù)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容編寫，期冀可為法律實務(wù)工作者提供參考。
• 一、舉證責任的一般規(guī)定
• （一）當事人舉證
• 1.當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。原告向人民法院起訴或者被告提出反訴，應(yīng)當提供符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)。根據(jù)《民事訴訟法》第119條規(guī)定，起訴條件包括：（1）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；（2）有明確的被告；（3）有具體的訴訟請求和事實、理由；（4）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
• 2.人民法院應(yīng)當在審理前的準備階段向當事人送達舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當載明舉證責任的分配原則和要求、可以向人民法院申請調(diào)查收集證據(jù)的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果等內(nèi)容。人民法院應(yīng)當向當事人說明舉證的要求及法律后果，促使當事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實地完成舉證。
• 3.人民法院應(yīng)當依照下列原則確定舉證證明責任的承擔，但法律另有規(guī)定的除外：（1）主張法律關(guān)系存在的當事人，應(yīng)當對產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實承擔舉證證明責任；（2）主張法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的當事人，應(yīng)當對該法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的基本事實承擔舉證證明責任。
• 4.當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實，應(yīng)當提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前，當事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負有舉證證明責任的當事人承擔不利的后果。
• （二）法院調(diào)查取證
• 1.當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可以申請人民法院調(diào)查收集。當事人及其訴訟代理人申請人民法院調(diào)查收集的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前提交書面申請，申請書應(yīng)當載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)名稱或者內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實以及明確的線索。
• 2.當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)包括：（1）證據(jù)由國家有關(guān)部門保存，當事人及其訴訟代理人無權(quán)查閱調(diào)取的；（2）涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的；（3）當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。當事人及其訴訟代理人申請人民法院調(diào)查收集上述證據(jù)的，是否準許，由人民法院決定。當事人申請調(diào)查收集的證據(jù)，與待證事實無關(guān)聯(lián)、對證明待證事實無意義或者其他無調(diào)查收集必要的，人民法院不予準許。
• 3.人民法院認為審理案件需要的證據(jù)，應(yīng)當調(diào)查收集，該等證據(jù)包括：（1）涉及可能損害國家利益、社會公共利益的；（2）涉及身份關(guān)系的；（3）涉及因污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益而提起公益訴訟的；（4）當事人有惡意串通損害他人合法權(quán)益可能的；（5）涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項的。除此之外，人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當依照當事人的申請進行。
• 4.人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當由兩人以上共同進行。調(diào)查材料要由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名、捺印或者蓋章。
• 5.人民法院有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證，有關(guān)單位和個人不得拒絕。人民法院對有關(guān)單位和個人提出的證明文書，應(yīng)當辨別真?zhèn)?，審查確定其效力。人民法院調(diào)查收集可能需要鑒定的證據(jù)，應(yīng)當遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范，確保證據(jù)不被污染。
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• 二、舉證期限
• （一）一般規(guī)定
• 1.當事人對自己提出的主張應(yīng)當及時提供證據(jù)。人民法院根據(jù)當事人的主張和案件審理情況，應(yīng)當在審理前的準備階段確定當事人應(yīng)當提供的證據(jù)及其期限。舉證期限可以由當事人協(xié)商，并經(jīng)人民法院準許。
• 2.人民法院指定舉證期限的，適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣坏蒙儆?5日，當事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于10日。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^15日，小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過7日。舉證期限屆滿后，當事人提供反駁證據(jù)或者對已經(jīng)提供的證據(jù)的來源、形式等方面的瑕疵進行補正的，人民法院可以酌情再次確定舉證期限，該期限不受前述規(guī)定的期間限制。
• 3.當事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。
• （二）特殊情形
• 1.存在下列情形的，舉證期限按照如下方式確定：（1）當事人提出管轄權(quán)異議的，舉證期限中止，自駁回管轄權(quán)異議的裁定生效之日起恢復(fù)計算；（2）追加當事人、有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟或者無獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院通知參加訴訟的，人民法院應(yīng)當依照前述一般規(guī)定為新參加訴訟的當事人確定舉證期限，該舉證期限適用于其他當事人；（3）發(fā)回重審的案件，第一審人民法院可以結(jié)合案件具體情況和發(fā)回重審的原因，酌情確定舉證期限；（4）當事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴的，人民法院應(yīng)當根據(jù)案件具體情況重新確定舉證期限；（5）公告送達的，舉證期限自公告期屆滿之次日起計算。
• 2.訴訟過程中，當事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力與人民法院根據(jù)案件事實作出的認定不一致的，當事人根據(jù)法庭審理情況變更訴訟請求的，人民法院應(yīng)當準許并可以根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限。
• 3.當事人因客觀原因逾期提供證據(jù)，或者對方當事人對逾期提供證據(jù)未提出異議的，視為未逾期。
• （三）舉證期限的延長
• 1.當事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請延長期限。當事人申請延長舉證期限的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請。
• 2.當事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)存在客觀障礙，屬于“當事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難”的情形。對于該等情形，人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的舉證能力、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時，可以聽取對方當事人的意見。
• 3.申請理由成立的，人民法院應(yīng)當準許，適當延長舉證期限，并通知其他當事人。延長的舉證期限適用于其他當事人；申請理由不成立的，人民法院不予準許，并通知申請人。
• （四）證據(jù)交換與舉證期限
• 1.案件需要開庭審理，人民法院通過組織證據(jù)交換進行審理前準備的，證據(jù)交換之日舉證期限屆滿。
• 2.證據(jù)交換的時間可以由當事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認可，也可以由人民法院指定。當事人申請延期舉證經(jīng)人民法院準許的，證據(jù)交換日相應(yīng)順延。
• 3.證據(jù)交換應(yīng)當在審判人員的主持下進行。在證據(jù)交換的過程中，審判人員對當事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當記錄在卷；對有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定雙方當事人爭議的主要問題。當事人收到對方的證據(jù)后有反駁證據(jù)需要提交的，人民法院應(yīng)當再次組織證據(jù)交換。
• （五）逾期舉證
• 1.當事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當責令其說明理由，必要時可以要求其提供相應(yīng)的證據(jù)。
• 2.當事人因故意或者重大過失逾期提供的證據(jù)，人民法院不予采納。但該證據(jù)與案件基本事實有關(guān)的，人民法院應(yīng)當采納，并予以訓誡、罰款。人民法院對逾期提供證據(jù)的當事人處以罰款的，對個人的罰款金額，為人民幣10萬元以下，對單位的罰款金額，為人民幣5萬元以上100萬元以下，可以結(jié)合當事人逾期提供證據(jù)的主觀過錯程度、導致訴訟遲延的情況、訴訟標的金額等因素，確定罰款數(shù)額。
• 3.當事人非因故意或者重大過失逾期提供的證據(jù)，人民法院應(yīng)當采納，并對當事人予以訓誡。
• 4.當事人一方要求另一方賠償因逾期提供證據(jù)致使其增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費用的，人民法院可予支持。
• 三、相對免證事實
• （一）司法認知的事實、裁判已決的事實、推定的事實
• 1.司法認知的事實。包括：（1）自然規(guī)律以及定理、定律；（2）眾所周知的事實；（3）已為有效公證文書所證明的事實。上述事實，當事人無須舉證證明，但對于第（2）項規(guī)定的事實，當事人有相反證據(jù)足以反駁的除外；對于第（3）項事實，當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。
• 2.裁判已決的事實。包括：（1）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認的事實；（2）已為仲裁機構(gòu)生效裁決所確認的事實。上述事實，當事人無須舉證證明，但對于第（1）項規(guī)定的事實，當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外；對于第（2）項事實，當事人有相反證據(jù)足以反駁的除外。
• 3.推定的事實。包括：（1）根據(jù)法律規(guī)定推定的事實；（2）根據(jù)已知的事實和日常生活經(jīng)驗法則推定出的另一事實。上述事實，當事人無須舉證證明，但當事人有相反證據(jù)足以反駁的除外。
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• （二）訴訟上自認的事實
• 1.一般自認、擬制自認、限制自認與調(diào)解自認
• （1）一般自認。在訴訟過程中，一方當事人陳述的于己不利的事實，或者對于己不利的事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證證明。在證據(jù)交換、詢問、調(diào)查過程中，或者在起訴狀、答辯狀、代理詞等書面材料中，當事人明確承認于己不利的事實的，適用前款規(guī)定。
• （2）擬制自認。一方當事人對于另一方當事人主張的于己不利的事實既不承認也不否認，經(jīng)審判人員說明并詢問后，其仍然不明確表示肯定或者否定的，視為對該事實的承認。
• （3）限制自認。一方當事人對于另一方當事人主張的于己不利的事實有所限制或者附加條件予以承認的，由人民法院綜合案件情況決定是否構(gòu)成自認。
• （4）調(diào)解自認。在訴訟中，當事人為達成調(diào)解協(xié)議或者和解協(xié)議作出妥協(xié)而認可的事實，不得在后續(xù)的訴訟中作為對其不利的根據(jù)，但法律另有規(guī)定或者當事人均同意的除外。
• 2.代理人自認與共同訴訟人自認
• （1）代理人自認。當事人委托訴訟代理人參加訴訟的，除授權(quán)委托書明確排除的事項外，訴訟代理人的自認視為當事人的自認。當事人在場對訴訟代理人的自認明確否認的，不視為自認。
• （2）共同訴訟人自認。當事人一方或者雙方為二人以上，其訴訟標的是共同的，或者訴訟標的是同一種類、人民法院認為可以合并審理并經(jīng)當事人同意的，為共同訴訟。共同訴訟的一方當事人對訴訟標的有共同權(quán)利義務(wù)的，其中一人的訴訟行為經(jīng)其他共同訴訟人承認，對其他共同訴訟人發(fā)生效力；對訴訟標的沒有共同權(quán)利義務(wù)的，其中一人的訴訟行為對其他共同訴訟人不發(fā)生效力。
• 3.自認的限制與自認的撤銷
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• （1）自認的限制?！睹裨V法解釋》第96條第1款規(guī)定的事實，不適用有關(guān)自認的規(guī)定。自認的事實與已經(jīng)查明的事實不符的，人民法院不予確認。
• （2）自認的撤銷。有下列情形之一，當事人在法庭辯論終結(jié)前撤銷自認的，人民法院應(yīng)當準許：1）經(jīng)對方當事人同意的；2）自認是在受脅迫或者重大誤解情況下作出的。人民法院準許當事人撤銷自認的，應(yīng)當作出口頭或者書面裁定。
• 四、證據(jù)提交規(guī)則
• 1.證據(jù)原件（物）提交原則。當事人向人民法院提供證據(jù)，應(yīng)當提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)人民法院核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。
• 2.動產(chǎn)證據(jù)的提交規(guī)則。以動產(chǎn)作為證據(jù)的，應(yīng)當將原物提交人民法院。原物不宜搬移或者不宜保存的，當事人可以提供復(fù)制品、影像資料或者其他替代品。人民法院在收到當事人提交的動產(chǎn)或者替代品后，應(yīng)當及時通知雙方當事人到人民法院或者保存現(xiàn)場查驗。
• 3.不動產(chǎn)證據(jù)的提交規(guī)則。當事人以不動產(chǎn)作為證據(jù)的，應(yīng)當向人民法院提供該不動產(chǎn)的影像資料。人民法院認為有必要的，應(yīng)當通知雙方當事人到場進行查驗。
• 4.外文書證的提交規(guī)則。當事人向人民法院提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當附有中文譯本。當事人對中文翻譯件有異議的，應(yīng)當共同委托翻譯機構(gòu)提供翻譯文本；當事人對翻譯機構(gòu)的選擇不能達成一致的，由人民法院確定。
• 5.域外形成證據(jù)的提交規(guī)則。（1）當事人提供的公文書證系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)；（2）中華人民共和國領(lǐng)域外形成的涉及身份關(guān)系的證據(jù)，應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)；（3）當事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當履行相關(guān)的證明手續(xù)。
• 6.無爭議事實的證據(jù)提供規(guī)則。雙方當事人無爭議的事實符合《民訴法解釋》第96條第1款規(guī)定情形的，人民法院可以責令當事人提供有關(guān)證據(jù)。
• 7.證據(jù)提交要求。當事人應(yīng)當對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對方當事人人數(shù)提出副本。
• 8.法院出具證據(jù)收據(jù)義務(wù)。人民法院收到當事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當出具收據(jù)，寫明證據(jù)名稱、頁數(shù)、份數(shù)、原件或者復(fù)印件以及收到時間等，并由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。
• 五、證據(jù)保全
• 1.訴前保全。因情況緊急，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，利害關(guān)系人可以在提起訴訟或者申請仲裁前向證據(jù)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請保全證據(jù)。申請書應(yīng)當載明需要保全的證據(jù)的基本情況、申請保全的理由以及采取何種保全措施等內(nèi)容。人民法院采取訴前證據(jù)保全措施后，當事人向其他有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，采取保全措施的人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請，將保全的證據(jù)及時移交受理案件的人民法院。
• 2.訴中保全。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當事人可以在訴訟過程中向人民法院申請保全證據(jù)。當事人申請證據(jù)保全的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前向人民法院提出，申請書應(yīng)當載明需要保全的證據(jù)的基本情況、申請保全的理由以及采取何種保全措施等內(nèi)容。
• 3.證據(jù)保全的擔保。當事人或者利害關(guān)系人申請采取查封、扣押等限制保全標的物使用、流通等保全措施，或者保全可能對證據(jù)持有人造成損失的，人民法院應(yīng)當責令申請人提供相應(yīng)的擔保。擔保方式或者數(shù)額由人民法院根據(jù)保全措施對證據(jù)持有人的影響、保全標的物的價值、當事人或者利害關(guān)系人爭議的訴訟標的金額等因素綜合確定。
• 4.證據(jù)保全的方法。人民法院進行證據(jù)保全，可以要求當事人或者訴訟代理人到場。根據(jù)當事人的申請和具體情況，人民法院可以采取查封、扣押、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗等方法進行證據(jù)保全，并制作筆錄。在符合證據(jù)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當選擇對證據(jù)持有人利益影響最小的保全措施。
• 5.證據(jù)保全的賠償責任。申請證據(jù)保全錯誤造成財產(chǎn)損失，當事人請求申請人承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
• 6.參照適用。證據(jù)保全的其他程序，參照適用法律、司法解釋關(guān)于財產(chǎn)保全的規(guī)定。
• 六、具結(jié)制度
• 1.當事人具結(jié)。人民法院認為有必要的，可以要求當事人本人到庭，就案件有關(guān)事實接受詢問。人民法院應(yīng)當在詢問前責令當事人簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容。保證書應(yīng)當載明保證據(jù)實陳述，絕無隱瞞、歪曲、增減，如有虛假陳述應(yīng)當接受處罰等內(nèi)容。當事人應(yīng)當在保證書上簽名、捺印。當事人有正當理由不能宣讀保證書的，由書記員宣讀并進行說明。當事人無正當理由拒不到場、拒不簽署或宣讀保證書或者拒不接受詢問的，人民法院應(yīng)當綜合案件情況，判斷待證事實的真?zhèn)?。待證事實無其他證據(jù)證明的，人民法院應(yīng)當作出不利于該當事人的認定。
• 2.證人具結(jié)。人民法院應(yīng)當要求證人在作證之前簽署保證書，并在法庭上宣讀保證書的內(nèi)容。但無民事行為能力人和限制民事行為能力人作為證人的除外。證人確有正當理由不能宣讀保證書的，由書記員代為宣讀并進行說明。證人拒絕簽署或者宣讀保證書的，不得作證，并自行承擔相關(guān)費用。證人保證書的內(nèi)容適用當事人保證書的規(guī)定。
• 3.鑒定人具結(jié)。鑒定開始之前，人民法院應(yīng)當要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當載明鑒定人保證客觀、公正、誠實地進行鑒定，保證出庭作證，如作虛假鑒定應(yīng)當承擔法律責任等內(nèi)容。
• 七、證明標準
• 1.一般證明標準。（1）對負有舉證證明責任的當事人提供的證據(jù)，人民法院經(jīng)審查并結(jié)合相關(guān)事實，確信待證事實的存在具有高度可能性的，應(yīng)當認定該事實存在。（2）對一方當事人為反駁負有舉證證明責任的當事人所主張事實而提供的證據(jù)，人民法院經(jīng)審查并結(jié)合相關(guān)事實，認為待證事實真?zhèn)尾幻鞯?，?yīng)當認定該事實不存在。（3）法律對于待證事實所應(yīng)達到的證明標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
• 2.特殊證明標準。（1）當事人對于欺詐、脅迫、惡意串通事實的證明，以及對于口頭遺囑或贈與事實的證明，人民法院確信該待證事實存在的可能性能夠排除合理懷疑的，應(yīng)當認定該事實存在。（2）與訴訟保全、回避等程序事項有關(guān)的事實，人民法院結(jié)合當事人的說明及相關(guān)證據(jù)，認為有關(guān)事實存在的可能性較大的，可以認定該事實存在。
• 八、質(zhì)證規(guī)則
• 1.證據(jù)開示原則。證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示，由當事人互相質(zhì)證。未經(jīng)當事人質(zhì)證的證據(jù)，不得作為認定案件事實的根據(jù)；能夠反映案件真實情況、與待證事實相關(guān)聯(lián)、來源和形式符合法律規(guī)定的證據(jù)，應(yīng)當作為認定案件事實的根據(jù)；
• 2.質(zhì)證規(guī)則。（1）當事人在審理前的準備階段或者人民法院調(diào)查、詢問過程中發(fā)表過質(zhì)證意見的證據(jù)，視為質(zhì)證過的證據(jù)。（2）當事人要求以書面方式發(fā)表質(zhì)證意見，人民法院在聽取對方當事人意見后認為有必要的，可以準許。人民法院應(yīng)當及時將書面質(zhì)證意見送交對方當事人。（3）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者法律規(guī)定應(yīng)當保密的證據(jù)，不得公開質(zhì)證。
• 3.質(zhì)證內(nèi)容。人民法院應(yīng)當組織當事人圍繞證據(jù)的真實性、合法性以及與待證事實的關(guān)聯(lián)性進行質(zhì)證，并針對證據(jù)有無證明力和證明力大小進行說明和辯論。
• 4.質(zhì)證程序。（1）質(zhì)證一般按下列順序進行：1）原告出示證據(jù)，被告、第三人與原告進行質(zhì)證；2）被告出示證據(jù)，原告、第三人與被告進行質(zhì)證；3）第三人出示證據(jù)，原告、被告與第三人進行質(zhì)證。（2）人民法院根據(jù)當事人申請調(diào)查收集的證據(jù)，審判人員對調(diào)查收集證據(jù)的情況進行說明后，由提出申請的當事人與對方當事人、第三人進行質(zhì)證。（3）人民法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)，由審判人員對調(diào)查收集證據(jù)的情況進行說明后，聽取當事人的意見。
• 九、證據(jù)審核認定的一般規(guī)定
• 1.證據(jù)裁判主義。人民法院應(yīng)當以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)依法作出裁判。
• 2.證據(jù)審核的基本原則。審判人員應(yīng)當依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循法官職業(yè)道德，運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗，對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。
• 3.單一證據(jù)審核認定。審判人員對單一證據(jù)可以從下列方面進行審核認定：（1）證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；（2）證據(jù)與本案事實是否相關(guān)；（3）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；（4）證據(jù)的內(nèi)容是否真實；（5）證人或者提供證據(jù)的人與當事人有無利害關(guān)系。
• 4.對當事人認可的證據(jù)的審核認定。當事人在訴訟過程中認可的證據(jù)，人民法院應(yīng)當予以確認。但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。當事人對認可的證據(jù)反悔的，人民法院應(yīng)當責令其說明理由。必要時，可以責令其提供相應(yīng)證據(jù)。人民法院應(yīng)當結(jié)合當事人的訴訟能力、證據(jù)和案件的具體情況進行審查。理由成立的，可以列入爭議焦點進行審理。
• 5.非法證據(jù)的判斷標準。對以嚴重侵害他人合法權(quán)益、違反法律禁止性規(guī)定或者嚴重違背公序良俗的方法形成或者獲取的證據(jù)，不得作為認定案件事實的根據(jù)。
• 6.瑕疵證據(jù)的補強規(guī)則。下列證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的根據(jù)：（1）當事人的陳述；（2）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所作的與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況不相當?shù)淖C言；（3）與一方當事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人陳述的證言；（4）存有疑點的視聽資料、電子數(shù)據(jù)；（5）無法與原件、原物核對的復(fù)制件、復(fù)制品。
• 7.證明妨害規(guī)則。一方當事人控制證據(jù)無正當理由拒不提交，對待證事實負有舉證責任的當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于控制人的，人民法院可以認定該主張成立。
• 8.證據(jù)綜合審核認定規(guī)則。審判人員對案件的全部證據(jù)，應(yīng)當從各證據(jù)與案件事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行綜合審查判斷。
• 9.證據(jù)采納理由公開原則。人民法院應(yīng)當在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。對當事人無爭議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。
• 十、證據(jù)種類
• 1.證據(jù)種類。證據(jù)包括：（1）當事人的陳述；（2）書證；（3）物證；（4）視聽資料；（5）電子數(shù)據(jù)；（6）證人證言；（7）鑒定意見；（8）勘驗筆錄。
• 2.法庭調(diào)查順序。法庭調(diào)查按照下列順序進行：（1）當事人陳述；（2）告知證人的權(quán)利義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭的證人證言；（3）出示書證、物證、視聽資料和電子數(shù)據(jù)；（4）宣讀鑒定意見；（5）宣讀勘驗筆錄。
• 3.證據(jù)事實原則。證據(jù)必須查證屬實，才能作為認定事實的根據(jù)。
• 十一、當事人的陳述
• 1.一般規(guī)定。當事人的陳述，不能單獨作為認定案件事實的根據(jù)。人民法院對當事人的陳述，應(yīng)當結(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認定事實的根據(jù)。當事人拒絕陳述的，不影響人民法院根據(jù)證據(jù)認定案件事實。
• 2.當事人接受詢問與具結(jié)。人民法院認為有必要的，可以要求當事人本人到場，就案件的有關(guān)事實接受詢問。人民法院要求當事人到場接受詢問的，應(yīng)當通知當事人詢問的時間、地點、拒不到場的后果等內(nèi)容。除法律、司法解釋另有規(guī)定外，對當事人的詢問參照適用本規(guī)定中關(guān)于詢問證人的規(guī)定。人民法院應(yīng)當在詢問前責令當事人簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容。保證書應(yīng)當載明保證據(jù)實陳述，絕無隱瞞、歪曲、增減，如有虛假陳述應(yīng)當接受處罰等內(nèi)容。當事人應(yīng)當在保證書上簽名、捺印。當事人有正當理由不能宣讀保證書的，由書記員宣讀并進行說明。當事人無正當理由拒不到場、拒不簽署或宣讀保證書或者拒不接受詢問的，人民法院應(yīng)當綜合案件情況，判斷待證事實的真?zhèn)?。待證事實無其他證據(jù)證明的，人民法院應(yīng)當作出不利于該當事人的認定。
• 3.當事人陳述的處理。當事人應(yīng)當就案件事實作真實、完整的陳述。當事人的陳述與此前陳述不一致的，人民法院應(yīng)當責令其說明理由，并結(jié)合當事人的訴訟能力、證據(jù)和案件具體情況進行審查認定。當事人故意作虛假陳述妨礙人民法院審理的，人民法院應(yīng)當根據(jù)情節(jié)，可以對當事人予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
• 4.專家輔助人申請。當事人在舉證期限屆滿前可以申請一至二名具有專門知識的人出庭，代表當事人對鑒定意見進行質(zhì)證，或者對案件事實所涉及的專業(yè)問題提出意見。當事人申請有專門知識的人出庭的，申請書中應(yīng)當載明有專門知識的人的基本情況和申請的目的。
• 5.專家輔助人通知。當事人申請有專門知識的人出庭，人民法院準許的，應(yīng)當通知雙方當事人。
• 6.專家輔助人出庭費用。人民法院準許當事人申請有專門知識的人出庭的，相關(guān)費用由提出申請的當事人負擔。
• 7.專家輔助人詢問及參與訴訟活動的范圍。審判人員可以對有專門知識的人進行詢問。經(jīng)法庭準許，當事人可以對有專門知識的人進行詢問，當事人各自申請的有專門知識的人可以就案件中的有關(guān)問題進行對質(zhì)。有專門知識的人不得參與對鑒定意見質(zhì)證或者就專業(yè)問題發(fā)表意見之外的法庭審理活動。除法律、司法解釋另有規(guī)定外，對有專門知識的人的詢問參照適用本規(guī)定中關(guān)于詢問證人的規(guī)定。
• 8.專家輔助人訴訟地位。具有專門知識的人在法庭上就專業(yè)問題提出的意見，視為當事人的陳述。
• 十二、書證
• 1.一般規(guī)定。（1）書證應(yīng)當提交原件，提交書證原件確有困難的，可以提交復(fù)制件、副本、節(jié)錄本。前述“提交書證原件確有困難的”，包括下列情形：1）書證原件遺失、滅失或者毀損的；2）原件在對方當事人控制之下，經(jīng)合法通知提交而拒不提交的；3）原件在他人控制之下，而其有權(quán)不提交的；4）原件因篇幅或者體積過大而不便提交的；5）承擔舉證證明責任的當事人通過申請人民法院調(diào)查收集或者其他方式無法獲得書證原件的。上述情形，人民法院應(yīng)當結(jié)合其他證據(jù)和案件具體情況，審查判斷書證復(fù)制件等能否作為認定案件事實的根據(jù)。（2）對書證進行質(zhì)證時，當事人應(yīng)當出示證據(jù)的原件。但有下列情形之一的除外：1）出示原件確有困難并經(jīng)人民法院準許出示復(fù)制件的；2）原件已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件與原件一致的。無法與書證原件核對的復(fù)制件，不能單獨作為認定案件事實的根據(jù)。
• 2.公文書證。（1）國家機關(guān)或者其他依法具有社會管理職能的組織，在其職權(quán)范圍內(nèi)制作的文書所記載的事項推定為真實，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。必要時，人民法院可以要求制作文書的機關(guān)或者組織對文書的真實性予以說明。（2）公文書證的制作者根據(jù)文書原件制作的載有部分或者全部內(nèi)容的副本，與正本具有相同的證明力。（3）在國家機關(guān)存檔的文件，其復(fù)制件、副本、節(jié)錄本經(jīng)檔案部門或者制作原本的機關(guān)證明其內(nèi)容與原本一致的，該復(fù)制件、副本、節(jié)錄本具有與原本相同的證明力。
• 3.私文書證。（1）單位向人民法院提出的證明材料，應(yīng)當由單位負責人及制作證明材料的人員簽名或者蓋章，并加蓋單位印章。人民法院就單位出具的證明材料，可以向單位及制作證明材料的人員進行調(diào)查核實。必要時，可以要求制作證明材料的人員出庭作證。（2）單位及制作證明材料的人員拒絕人民法院調(diào)查核實，或者制作證明材料的人員無正當理由拒絕出庭作證的，該證明材料不得作為認定案件事實的根據(jù)。（3）私文書證的真實性，由主張以私文書證證明案件事實的當事人承擔舉證責任。私文書證由制作者或者其代理人簽名、蓋章或捺印的，推定為真實。私文書證上有刪除、涂改、增添或者其他形式瑕疵的，人民法院應(yīng)當綜合案件的具體情況判斷其證明力。
• 4.公證文書的效力。經(jīng)過法定程序公證證明的文書，人民法院應(yīng)當作為認定事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。
• 5.調(diào)查收集書證的要求。人民法院調(diào)查收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的，應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。
• 6.以摘錄的方式復(fù)制書證。摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當注明出處，并加蓋制作單位或者保管單位的印章，摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當在摘錄件上簽名或者蓋章。摘錄文件、材料應(yīng)當保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性。
• 7.書證提出命令。（1）申請條件。書證在對方當事人控制之下的，承擔舉證證明責任的當事人應(yīng)當在舉證期限屆滿前書面申請人民法院責令對方當事人提交。申請書應(yīng)當載明所申請?zhí)峤坏臅C名稱或者內(nèi)容、需要以該書證證明的事實及事實的重要性、對方當事人控制該書證的根據(jù)以及應(yīng)當提交該書證的理由。（2）不予準許的情形。當事人申請人民法院責令對方當事人提交書證的，是否準許，由人民法院決定。當事人申請?zhí)峤坏臅C不明確、書證對于待證事實的證明無必要、待證事實對于裁判結(jié)果無實質(zhì)性影響、書證未在對方當事人控制之下或者不符合應(yīng)當提交書證的五種情形的，人民法院不予準許。（3）審查處理。人民法院對當事人提交書證的申請進行審查時，應(yīng)當聽取對方當事人的意見，必要時可以要求雙方當事人提供證據(jù)、進行辯論。對方當事人否認控制書證的，人民法院應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定、習慣等因素，結(jié)合案件的事實、證據(jù)，對于書證是否在對方當事人控制之下的事實作出綜合判斷。當事人申請理由成立的，人民法院應(yīng)當作出裁定，責令對方當事人提交書證；理由不成立的，通知申請人。（4）應(yīng)當提交書證的情形。下列情形，控制書證的當事人應(yīng)當提交書證：1）控制書證的當事人在訴訟中曾經(jīng)引用過的書證；2）為對方當事人的利益制作的書證；3）對方當事人依照法律規(guī)定有權(quán)查閱、獲取的書證；4）賬簿、記賬原始憑證；5）人民法院認為應(yīng)當提交書證的其他情形。上述所列書證，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、當事人或第三人的隱私，或者存在法律規(guī)定應(yīng)當保密的情形的，提交后不得公開質(zhì)證。（5）費用承擔。因提交書證所產(chǎn)生的費用，由申請人負擔。（6）書證中的證明妨害規(guī)則。控制書證的當事人無正當理由拒不提交書證的，人民法院可以認定對方當事人所主張的書證內(nèi)容為真實?？刂茣C的當事人以妨礙對方當事人使用為目的，毀滅有關(guān)書證或者實施其他致使書證不能使用行為的，人民法院可以認定對方當事人主張以該書證證明的事實為真實，并可以對控制書證的當事人處以罰款、拘留。
• 十三、物證
• 1.一般規(guī)定。（1）物證應(yīng)當提交原物，提交原物確有困難的，可以提交復(fù)制品。（2）對物證進行質(zhì)證時，當事人應(yīng)當出示證據(jù)的原物。但有下列情形之一的除外：1）出示原物確有困難并經(jīng)人民法院準許出示復(fù)制品的；2）原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制品與原物一致的。無法與原物核對的復(fù)制品，不能單獨作為認定案件事實的根據(jù)。
• 2.調(diào)查收集要求。人民法院調(diào)查收集的物證應(yīng)當是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復(fù)制品或者影像資料。提供復(fù)制品或者影像資料的，應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明取證情況。
• 十四、視聽資料
• 1.一般規(guī)定。（1）視聽資料包括錄音資料和影像資料。存儲在電子計算機等電子介質(zhì)中的視聽資料，適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。（2）關(guān)于書證的規(guī)定適用于視聽資料。（3）當事人以視聽資料作為證據(jù)的，應(yīng)當提供存儲該視聽資料的原始載體，但有下列情形之一的除外：1）出示原始載體確有困難并經(jīng)人民法院準許出示復(fù)制件的；2）原始載體已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件與原始載體一致的。
• 2.調(diào)查收集要求。人民法院調(diào)查收集視聽資料，應(yīng)當要求被調(diào)查人提供原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，人民法院應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。
• 3.證據(jù)保全要求。人民法院對視聽資料采取證據(jù)保全措施的，適用上述關(guān)于調(diào)查收集要求的規(guī)定。
• 4.審查認定。人民法院對視聽資料，應(yīng)當辨別真?zhèn)?，并結(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認定事實的根據(jù)。存有疑點的視聽資料，不能單獨作為認定案件事實的根據(jù)。
• 十五、電子數(shù)據(jù)
• 1.一般規(guī)定。（1）電子數(shù)據(jù)是指通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質(zhì)中的信息，包括下列信息、電子文件：1）網(wǎng)頁、博客、微博客等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息；2）手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息；3）用戶注冊信息、身份認證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息；4）文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計算機程序等電子文件；5）其他以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實的信息。（2）關(guān)于書證的規(guī)定適用于電子數(shù)據(jù)。（3）存儲在電子計算機等電子介質(zhì)中的視聽資料，適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。（4）存有疑點的電子數(shù)據(jù)，不能單獨作為認定案件事實的根據(jù)。
• 2.原件提交規(guī)則。當事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的，應(yīng)當提供原件。電子數(shù)據(jù)的制作者制作的與原件一致的副本，或者直接來源于電子數(shù)據(jù)的打印件或其他可以顯示、識別的輸出介質(zhì)，視為電子數(shù)據(jù)的原件。
• 3.調(diào)查收集要求。人民法院調(diào)查收集電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當要求被調(diào)查人提供原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，人民法院應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。
• 4.證據(jù)保全要求。人民法院對電子數(shù)據(jù)采取證據(jù)保全措施的，適用上述關(guān)于調(diào)查收集要求的規(guī)定。
• 5.判斷電子數(shù)據(jù)真實性因素。人民法院對于電子數(shù)據(jù)的真實性，應(yīng)當結(jié)合下列因素綜合判斷：（1）電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否完整、可靠；（2）電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否處于正常運行狀態(tài)，或者不處于正常運行狀態(tài)時對電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸是否有影響；（3）電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否具備有效的防止出錯的監(jiān)測、核查手段；（4）電子數(shù)據(jù)是否被完整地保存、傳輸、提取，保存、傳輸、提取的方法是否可靠；（5）電子數(shù)據(jù)是否在正常的往來活動中形成和存儲；（6）保存、傳輸、提取電子數(shù)據(jù)的主體是否適當；（7）影響電子數(shù)據(jù)完整性和可靠性的其他因素。人民法院認為有必要的，可以通過鑒定或者勘驗等方法，審查判斷電子數(shù)據(jù)的真實性。
• 6.推定真實規(guī)則。電子數(shù)據(jù)存在下列情形的，人民法院可以確認其真實性，但有足以反駁的相反證據(jù)的除外：（1）由當事人提交或者保管的于己不利的電子數(shù)據(jù)；（2）由記錄和保存電子數(shù)據(jù)的中立第三方平臺提供或者確認的；（3）在正常業(yè)務(wù)活動中形成的；（4）以檔案管理方式保管的；（5）以當事人約定的方式保存、傳輸、提取的。電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容經(jīng)公證機關(guān)公證的，人民法院應(yīng)當確認其真實性，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
• 十六、證人證言
• 1.證人資格。凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負責人應(yīng)當支持證人作證。不能正確表達意思的人，不能作證。待證事實與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人，可以作為證人。
• 2.程序啟動。當事人申請證人出庭作證的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前向人民法院提交申請書。申請書應(yīng)當載明證人的姓名、職業(yè)、住所、聯(lián)系方式，作證的主要內(nèi)容，作證內(nèi)容與待證事實的關(guān)聯(lián)性，以及證人出庭作證的必要性。當事人申請證人出庭作證的，是否準許，由人民法院決定。當事人申請證人出庭作證的事項與待證事實無關(guān)，或者沒有通知證人出庭作證必要的，人民法院不予準許當事人的申請。
• 符合《民訴法解釋》第96條第1款規(guī)定情形的，人民法院可以依職權(quán)通知證人出庭作證。
• 3.費用負擔。證人出庭作證費用，包括交通費、住宿費、就餐費和誤工損失。其中，交通、住宿、就餐等必要費用，按照機關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費用和補貼標準計算；誤工損失按照國家上年度職工日平均工資標準計算。當事人申請證人作證，經(jīng)人民法院準許的，由該當事人先行墊付并按照人民法院的通知預(yù)繳；當事人沒有申請，人民法院通知證人作證的，由人民法院先行墊付，最終由敗訴一方當事人負擔。
• 4.作證通知。人民法院準許證人出庭作證申請的，應(yīng)當向證人送達通知書并告知雙方當事人。通知書中應(yīng)當載明證人作證的時間、地點，作證的事項、要求以及作偽證的法律后果等內(nèi)容。未經(jīng)人民法院通知，證人不得出庭作證，但雙方當事人同意并經(jīng)人民法院準許的除外。
• 5.出庭作證原則及其例外情形。經(jīng)人民法院通知，證人應(yīng)當出庭作證，接受審判人員和當事人的詢問。證人確有困難不能出庭作證，申請以書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證的，應(yīng)當向人民法院提交申請書。申請書中應(yīng)當載明不能出庭的具體原因。有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當準許證人通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證：（1）因健康原因不能出庭的；（2）因路途遙遠，交通不便不能出庭的；（3）因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的；（4）其他有正當理由不能出庭的。
• 證人在審理前的準備階段或者人民法院調(diào)查、詢問等雙方當事人在場時陳述證言的，視為出庭作證。雙方當事人同意證人以其他方式作證并經(jīng)人民法院準許的，證人可以不出庭作證。
• 6.證人具結(jié)。證人出庭作證的，人民法院應(yīng)當要求證人在作證之前簽署保證書，并在法庭上宣讀保證書的內(nèi)容。但無民事行為能力人和限制民事行為能力人作為證人的除外。證人確有正當理由不能宣讀保證書的，由書記員代為宣讀并進行說明。證人拒絕簽署或者宣讀保證書的，不得作證，并自行承擔相關(guān)費用。證人保證書的內(nèi)容適用當事人保證書的規(guī)定。證人拒絕簽署保證書的，不得作證，并自行承擔相關(guān)費用。
• 證人經(jīng)人民法院準許，以書面證言方式作證的，應(yīng)當簽署保證書；以視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料方式作證的，應(yīng)當簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容。
• 7.證人作證方式。證人作證前不得旁聽法庭審理，證人作證時，應(yīng)當客觀陳述其親身感知的事實，不得使用猜測、推斷或者評論性語言，不得以宣讀事先準備的書面材料的方式陳述證言。證人言辭表達有障礙的，可以通過其他表達方式作證。證人故意作虛假陳述，人民法院應(yīng)當根據(jù)情節(jié)，對證人予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
• 8.證人連續(xù)陳述。證人應(yīng)當就其作證的事項進行連續(xù)陳述。當事人及其法定代理人、訴訟代理人或者旁聽人員干擾證人陳述的，人民法院應(yīng)當及時制止，必要時可以予以訓誡，責令退出法庭或者予以罰款、拘留，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。
• 9.詢問證人。審判人員可以對證人進行詢問；當事人及其訴訟代理人經(jīng)審判人員許可后可以詢問證人，但對證人的詢問與待證事實無關(guān)，或者存在威脅、侮辱證人或不適當引導等情形的，審判人員應(yīng)當及時制止，必要時可以依照民事訴訟法第110條、第111條的規(guī)定進行處罰。
• 詢問證人時其他證人不得在場。
• 人民法院認為有必要的，可以要求證人之間進行對質(zhì)。
• 10.證人出庭作證費用的支付。證人出庭作證后，可以向人民法院申請支付證人出庭作證費用。證人有困難需要預(yù)先支取出庭作證費用的，人民法院可以根據(jù)證人的申請在出庭作證前支付。
• 11.證人證言審核認定。人民法院認定證人證言，可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所作的與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況不相當?shù)淖C言以及與一方當事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人陳述的證言，不能單獨作為認定案件事實的根據(jù)；無正當理由未出庭的證人以書面等方式提供的證言，不得作為認定案件事實的根據(jù)。
• 12.證人保護制度。依法保護證人的合法權(quán)益依法。訴訟參與人或者其他人阻止證人作證或者以暴力、威脅、賄買等方法妨礙證人作證，或者在證人作證后以侮辱、誹謗、誣陷、恐嚇、毆打等方式對證人打擊報復(fù)的，人民法院依照民事訴訟法第110條、第111條的規(guī)定進行處罰。
• 十七、鑒定意見
• 1.申請鑒定。就查明事實的專門性問題，當事人向人民法院申請鑒定的，應(yīng)當在人民法院指定期間內(nèi)提出，并預(yù)交鑒定費用，逾期不提出申請或者不預(yù)交鑒定費用的，視為放棄申請。
• 2.鑒定啟動。當事人向人民法院申請鑒定，是否準許，由人民法院決定。申請鑒定的事項與待證事實無關(guān)聯(lián)，或者對證明待證事實無意義的，人民法院不予準許。對于一方當事人就專門性問題自行委托有關(guān)機構(gòu)或者人員出具的意見，另一方當事人有證據(jù)或者理由足以反駁并申請鑒定的，人民法院應(yīng)予準許。當事人未申請鑒定，符合《民訴法解釋》第96條第1款規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當依職權(quán)委托鑒定。
• 3.當事人申請鑒定的期限及逾期后果。人民法院在審理案件過程中認為待證事實需要通過鑒定意見證明的，應(yīng)當向當事人釋明，并指定提出鑒定申請的期間。對需要鑒定的待證事實負有舉證責任的當事人，在人民法院指定期間內(nèi)無正當理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費用，或者拒不提供相關(guān)材料，致使待證事實無法查明的，應(yīng)當承擔舉證不能的法律后果。
• 4.鑒定人的選任。人民法院準許當事人鑒定申請的，應(yīng)當組織雙方當事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當事人協(xié)商不成的，由人民法院指定；符合依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)條件的，人民法院應(yīng)當依職權(quán)委托鑒定，在詢問當事人的意見后，指定具備相應(yīng)資格的鑒定人。
• 5.出具委托人與委托人具結(jié)。人民法院在確定鑒定人后應(yīng)當出具委托書，委托書中應(yīng)當載明鑒定事項、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限。鑒定開始之前，人民法院應(yīng)當要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當載明鑒定人保證客觀、公正、誠實地進行鑒定，保證出庭作證，如作虛假鑒定應(yīng)當承擔法律責任等內(nèi)容。
• 6.鑒定材料。人民法院應(yīng)當組織當事人對鑒定材料進行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料，不得作為鑒定的根據(jù)。鑒定人有權(quán)了解進行鑒定所需要的案件材料，經(jīng)人民法院準許，鑒定人可以調(diào)取證據(jù)、勘驗物證和現(xiàn)場、詢問當事人或者證人。
• 7.鑒定期限與未如期完成鑒定的處理。鑒定人應(yīng)當在人民法院確定的期限內(nèi)完成鑒定，并提交鑒定書。鑒定人無正當理由未按期提交鑒定書的，當事人可以申請人民法院另行委托鑒定人進行鑒定。人民法院準許的，應(yīng)當在3日內(nèi)作出裁定，責令原鑒定人退還已經(jīng)收取的鑒定費用；拒不退還的，由人民法院依法執(zhí)行。
• 8.鑒定書的內(nèi)容。鑒定書應(yīng)當具有下列內(nèi)容：（1）委托法院的名稱；（2）委托鑒定的內(nèi)容、要求；（3）鑒定材料；（4）鑒定所依據(jù)的原理、方法；（5）對鑒定過程的說明；（6）鑒定意見；（7）承諾書。鑒定書應(yīng)當由鑒定人簽名或者蓋章，并附鑒定人的相應(yīng)資格證明。委托機構(gòu)鑒定的，鑒定書應(yīng)當由鑒定機構(gòu)蓋章，并由從事鑒定的人員簽名。
• 9.對鑒定意見的異議。人民法院收到鑒定書后，應(yīng)當及時將副本送交當事人。當事人對鑒定書的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當在人民法院指定期間內(nèi)以書面方式提出。對于當事人的異議，人民法院應(yīng)當要求鑒定人作出解釋、說明或者補充；人民法院認為有必要的，也可以要求鑒定人對當事人未提出異議的內(nèi)容進行解釋、說明或者補充。
• 10.鑒定人出庭費用的預(yù)交和負擔。當事人在收到鑒定人的書面答復(fù)后仍有異議的，人民法院應(yīng)當通知有異議的當事人預(yù)交鑒定人出庭費用，包括交通費、住宿費、就餐費和誤工損失，并通知鑒定人出庭。其中，交通、住宿、就餐等必要費用，按照機關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費用和補貼標準計算；誤工損失按照國家上年度職工日平均工資標準計算。有異議的當事人不預(yù)交鑒定人出庭費用的，視為放棄異議。雙方當事人對鑒定意見均有異議的，分攤預(yù)交鑒定人出庭費用。人民法院認為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當出庭作證。鑒定人出庭費用由敗訴的當事人負擔。因鑒定意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的，出庭費用由其自行負擔。人民法院委托鑒定時已經(jīng)確定鑒定人出庭費用包含在鑒定費用中的，不再通知當事人預(yù)交。
• 11.鑒定人拒不出庭的后果。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認定事實的根據(jù)，人民法院應(yīng)當建議有關(guān)主管部門或者組織對拒不出庭作證的鑒定人予以處罰；支付鑒定費用的當事人可以要求返還鑒定費用。當事人要求退還鑒定費用的，人民法院應(yīng)當在3日內(nèi)作出裁定，責令鑒定人退還；拒不退還的，由人民法院依法執(zhí)行。
• 12.鑒定人出庭的準備、要求和鑒定人對異議及詢問的答復(fù)。鑒定人出庭作證的，人民法院應(yīng)當在開庭審理3日前將出庭的時間、地點及要求通知鑒定人。委托機構(gòu)鑒定的，應(yīng)當由從事鑒定的人員代表機構(gòu)出庭。當事人經(jīng)法庭許可，可以向鑒定人發(fā)問，詢問鑒定人不得使用威脅、侮辱等不適當?shù)难哉Z和方式。鑒定人應(yīng)當就鑒定事項如實答復(fù)當事人的異議和審判人員的詢問。除法律、司法解釋另有規(guī)定外，對鑒定人的詢問參照適用關(guān)于詢問證人的規(guī)定。當庭答復(fù)確有困難的，經(jīng)人民法院準許，可以在庭審結(jié)束后書面答復(fù)。人民法院應(yīng)當及時將書面答復(fù)送交當事人，并聽取當事人的意見。必要時，可以再次組織質(zhì)證。
• 13.對鑒定意見撤銷的限制。鑒定意見被采信后，鑒定人無正當理由撤銷鑒定意見的，人民法院應(yīng)當責令其退還鑒定費用，并可以根據(jù)情節(jié)，對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。當事人主張鑒定人負擔由此增加的合理費用的，人民法院應(yīng)予支持。人民法院采信鑒定意見后準許鑒定人撤銷的，應(yīng)當責令其退還鑒定費用。
• 14.申請重新鑒定的情形。當事人要求重新鑒定的，是否準許，由人民法院決定。對鑒定意見的瑕疵，可以通過補正、補充鑒定或者補充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的，人民法院不予準許重新鑒定的申請。當事人因鑒定人拒不出庭作證申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)當準許。當事人申請重新鑒定，存在下列情形之一的，人民法院也應(yīng)當準許：（1）鑒定人不具備相應(yīng)資格的；（2）鑒定程序嚴重違法的；（3）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；（4）鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。存在前款第（1）項至第（3）項情形的，鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費用應(yīng)當退還。人民法院應(yīng)當在3日內(nèi)作出裁定，責令原鑒定人退還已經(jīng)收取的鑒定費用；拒不退還的，由人民法院依法執(zhí)行。
• 15.申請重新鑒定的后果。重新鑒定的，原鑒定意見不得作為認定案件事實的根據(jù)。
• 16.鑒定人保護。依法保護鑒定人的合法權(quán)益。當事人或者其他訴訟參與人對鑒定人打擊報復(fù)的，依照民事訴訟法第110條、第111條的規(guī)定進行處罰。鑒定人故意作虛假鑒定的，人民法院應(yīng)當責令其退還鑒定費用，并根據(jù)情節(jié)，可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
• 十八、勘驗筆錄
• 1.程序啟動。人民法院認為有必要的，可以根據(jù)當事人的申請或者依職權(quán)對物證或者現(xiàn)場進行勘驗。
• 2.勘驗準備與要求。人民法院應(yīng)當在勘驗前將勘驗的時間和地點通知當事人，當事人可以就勘驗事項向人民法院進行解釋和說明，可以請求人民法院注意勘驗中的重要事項；人民法院可以要求鑒定人參與勘驗。必要時，可以要求鑒定人在勘驗中進行鑒定。
• 3.勘驗程序。勘驗物證或者現(xiàn)場，勘驗人必須出示人民法院的證件，并邀請當?shù)鼗鶎咏M織或者當事人所在單位派人參加。有關(guān)單位和個人根據(jù)人民法院的通知，有義務(wù)保護現(xiàn)場，協(xié)助勘驗工作。
• 4.當事人到場原則?？彬灂r，當事人或者當事人的成年家屬應(yīng)當?shù)綀?，拒不到場的，不影響勘驗的進行。
• 5.權(quán)利保護?？彬灂r應(yīng)當保護他人的隱私和尊嚴。
• 6.勘驗筆錄。人民法院勘驗物證或者現(xiàn)場，應(yīng)當將勘驗情況和結(jié)果制作筆錄，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人（包括當事人或者當事人的成年家屬和被邀參加人）、勘驗的經(jīng)過、結(jié)果，由勘驗人、在場人簽名或者蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)當注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內(nèi)容。
• 7.詢問勘驗人。經(jīng)法庭許可，當事人可以詢問勘驗人。詢問勘驗人不得使用威脅、侮辱等不適當?shù)难哉Z和方式。
• 8.重新勘驗。當事人要求重新勘驗的，是否準許，由人民法院決定。
• 9.勘驗人保護。依法保護勘驗人的合法權(quán)益，當事人或者其他訴訟參與人對勘驗人打擊報復(fù)的，依照民事訴訟法第110條、第111條的規(guī)定進行處罰。
• 【作者簡介】
• 王冠華，北京盈科(烏魯木齊)律師事務(wù)所管委會委員、股權(quán)高級合伙人，法學博士，國際注冊高級法律顧問師。主要社會職務(wù)有：自治區(qū)監(jiān)察委員會第一屆特約監(jiān)察員、九三學社新疆區(qū)委法律專門委員會主任、烏魯木齊市律師協(xié)會公司金融證券專業(yè)委員會副主任、勞動及社會保障專業(yè)委員會副主任。