公司基本法綱要
1．目的作用
公司基本法是公司各級(jí)管理人員及全體員工的行為綱領(lǐng)；是指導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的基本準(zhǔn)則；是統(tǒng)領(lǐng)其他管理制度、政策、戰(zhàn)略、對(duì)策等方面的基礎(chǔ)法則。
公司為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變革以及世界經(jīng)濟(jì)從工業(yè)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型的時(shí)刻有必要對(duì)公司未來(lái)發(fā)展的一些戰(zhàn)略選擇，以及運(yùn)行機(jī)制、管理體制、價(jià)值主張、文化取向等基本思想給予確定，并進(jìn)而可提煉經(jīng)驗(yàn)、整合理念、明晰戰(zhàn)略、強(qiáng)化意志、規(guī)范行動(dòng)，特制定本基本法。
2，適用范圍
公司的一切規(guī)劃、制度、策略方針、管理方式方法以及一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為規(guī)范等必須以此基本法作為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行展開和確定。
3，管理職責(zé)
3.1高層管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)基本法的草擬、意見(jiàn)收集、修改及對(duì)有關(guān)內(nèi)容的說(shuō)明解釋。
3.2公司執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)基本法的宣傳、督導(dǎo)、檢查、執(zhí)行過(guò)程中的糾偏以及相關(guān)的考核和違反的懲處工作。
3.3基本法的最終決定權(quán)歸公司董事會(huì)及總裁。
4，公司定位
4.1基本性質(zhì)
公司是具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)組織，是自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
總公司是由××公司作為核心企業(yè)發(fā)起的，以及由其投資的子公司即全資、控股、參股企業(yè)所組成的企業(yè)集團(tuán)。
4.2使命和愿景(注：以IT行業(yè)為例)
本公司致力于為世界各地的商界、企業(yè)事業(yè)界、個(gè)人以及政府機(jī)關(guān)提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等產(chǎn)品和服務(wù)，使世界各民族人民都能毫無(wú)困難地享受彼此溝通的歡樂(lè)；本公司致力于為人類創(chuàng)造高品位的的生活與工作氛圍，并在這一領(lǐng)域成為世界一流的企業(yè)。
4.3主要目標(biāo)
公司追求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性成長(zhǎng)和確保世界一流地位白在未來(lái)十年內(nèi)(自2004年起)，總體戰(zhàn)略目標(biāo)如下。
現(xiàn)每股收益××元，按每年遞增10 %，到2014年實(shí)現(xiàn)每股收益××元。
市場(chǎng)占有率：國(guó)內(nèi)達(dá)到××；國(guó)際達(dá)到××。
總銷售額突破××億元。
×××產(chǎn)品：產(chǎn)值————產(chǎn)量————
×××產(chǎn)品：產(chǎn)值————產(chǎn)量————
新開發(fā)產(chǎn)品
×××產(chǎn)品：完成期————批量生產(chǎn)期————
×××產(chǎn)品：完成期————批量生產(chǎn)期————
新增普通股：——現(xiàn)金流量：——流動(dòng)資本：——
4．3．5經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新
實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)重點(diǎn)突破：
A．資源模式的創(chuàng)新：以新的方式和途徑開發(fā)，增加公司所擁有的各類資源尤其是具有獨(dú)特價(jià)值的資源。
B．商業(yè)模式的創(chuàng)新：改變市場(chǎng)游戲規(guī)則，創(chuàng)立或?qū)胄碌纳虡I(yè)運(yùn)作方式。
C產(chǎn)品模式的創(chuàng)新：開發(fā)新的產(chǎn)品和項(xiàng)目引導(dǎo)市場(chǎng)潮流。
5，公司文化品格
5. 1公司宗旨
追求全球領(lǐng)先技術(shù)；
水葆產(chǎn)品精良制造；
實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化；
致力為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
5. 2核心價(jià)值觀
引領(lǐng)時(shí)代潮流、創(chuàng)造完美價(jià)值。
重視以人為本——企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)。
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向——致力顧客利益最大化。
忠誠(chéng)公司資產(chǎn)——工作中強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)。
倡導(dǎo)學(xué)習(xí)創(chuàng)新——重心向知識(shí)資本偏移。
5.2..3價(jià)值的分配
我們認(rèn)為，勞動(dòng)、知識(shí)、企業(yè)家和資本創(chuàng)造了公司的全部?jī)r(jià)值。
貢獻(xiàn)優(yōu)先、公平公正、合理傾斜、實(shí)現(xiàn)多贏是我們價(jià)值分配的基本原則。具體如下：
A，按勞分配的依據(jù)是：能力、責(zé)任、態(tài)度、效果。
股權(quán)分配的依據(jù)是：股本金投入的多少,投入時(shí)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，投入時(shí)間所帶來(lái)的可持續(xù)性貢獻(xiàn)。
B，公嚴(yán)公正。要求公司遵循價(jià)值規(guī)律，引入外部市場(chǎng)壓力和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.建立公正客觀的價(jià)值評(píng)價(jià)體系和合理的衡量?jī)r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)以及健全的價(jià)值分配制度體系。
C公司依據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，智力勞動(dòng)起決定性作用的貢獻(xiàn)法則在重視知識(shí)資本化的同時(shí)，在分配中得到體現(xiàn)并給予合理的傾斜.依據(jù)承擔(dān)的責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)，分配要向核心層和中堅(jiān)骨干層傾斜。
D，公司強(qiáng)調(diào)，股權(quán)結(jié)構(gòu)要保持動(dòng)態(tài)合理性，按勞分配與按資分配的比例要適當(dāng)，分配數(shù)量和分配比例的增減，應(yīng)以公司的可持續(xù)發(fā)展為原則。
公司實(shí)行按勞分配與按資分配相結(jié)合的分配方式。
可分配的價(jià)值，主要為組織權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益。
具體分配形式是：取權(quán)、職務(wù)所享有的物資待遇、工資、獎(jiǎng)金、安全、退休金、醫(yī)療保障、各種補(bǔ)貼、股權(quán)、紅利以及其他人事待遇。
5.3企業(yè)精神
全體員工應(yīng)共同信奉的企業(yè)精神是：
同心，同德，同努力，，同榮辱；
求實(shí)，求精，求創(chuàng)新，求發(fā)展。
5.4品牌的文化個(gè)性
公司品牌綜合的文化特色集中反映在：文化含量高、技術(shù)含量高。具體表現(xiàn)在：
雅俗交融——恢弘氣派，追求時(shí)尚。
上乘品質(zhì)——功能先進(jìn)，質(zhì)量一流。
崇尚現(xiàn)代——領(lǐng)先技術(shù)，面向未來(lái)。
5.5企業(yè)文化積累與建設(shè)
6，基本經(jīng)營(yíng)政策
6. 1經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)
只有大市場(chǎng)才能孵化大企業(yè)，因此選擇大市場(chǎng)是我們今后產(chǎn)業(yè)選擇的基本原則。公司中短期經(jīng)營(yíng)方向集中在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)與質(zhì)量上，進(jìn)行重點(diǎn)突破、系統(tǒng)領(lǐng)先，擺脫在低層次市場(chǎng)上角逐的被動(dòng)局面，同時(shí)發(fā)展相關(guān)信息產(chǎn)品。公司優(yōu)先選擇資源共享的項(xiàng)目，產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多元化緊緊圍繞資源共享展開，不進(jìn)行其他有誘惑力的項(xiàng)目，避免分散有限的財(cái)力、物力、人力。
公司重視建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在對(duì)等合作的互利基礎(chǔ)上積極探索多種外部合作關(guān)系，包括國(guó)際間的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系的建立。
我們堅(jiān)持戰(zhàn)略重點(diǎn)優(yōu)先原則，在成功關(guān)鍵因素和戰(zhàn)略生長(zhǎng)點(diǎn)上，以超過(guò)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)度配置資源，通過(guò)集中力量打殲滅戰(zhàn)的方法，極大地集中財(cái)力、物力、人力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
公司在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上選擇以扯“專業(yè)化為主，多元化為輔”的指導(dǎo)思想。在不斷提升主營(yíng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)統(tǒng)一性、技術(shù)統(tǒng)一性、資源統(tǒng)一性的原則，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化。
公司繼續(xù)保持網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的格局不變，同時(shí)逐漸開拓和進(jìn)入一些新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。由此，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)一方面來(lái)自對(duì)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)深化——產(chǎn)品升級(jí)換代與拓展經(jīng)營(yíng)寬度;另一方面來(lái)自于新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因此公司在外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的方面，要在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和虛擬組織相結(jié)合的理論指導(dǎo)下穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張。
6.2研究與開發(fā)
公司的產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)遵循在自主開發(fā)的基礎(chǔ)上，廣泛實(shí)行合作的原則。在選擇研究開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，要敢于打破常規(guī)沖出各種傳統(tǒng)禁錮，走別人沒(méi)有走過(guò)的路。應(yīng)認(rèn)識(shí)到顧客價(jià)值觀的演變趨勢(shì)引導(dǎo)著我們的產(chǎn)品方向，我們要善于利用有節(jié)制的混沌狀態(tài)，尋求對(duì)未知領(lǐng)域研究的突破。要完善競(jìng)爭(zhēng)性的理性選擇程序，確保開發(fā)過(guò)程的成功。
公司保證按銷售額的8％撥付研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，并在必要時(shí)加大撥付的比例。
沒(méi)有基礎(chǔ)技術(shù)研究的深度，就沒(méi)有系統(tǒng)集成的高水準(zhǔn)；沒(méi)有市場(chǎng)和系統(tǒng)集成的牽引，基礎(chǔ)技術(shù)研究就會(huì)偏離正確的方向。我們要建立互相平行、符合大公司戰(zhàn)略的三大研究系統(tǒng)：產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究系統(tǒng).產(chǎn)品研究開發(fā)系統(tǒng)；產(chǎn)品中間試驗(yàn)系統(tǒng)。
隨著公司的發(fā)展，我們還會(huì)在國(guó)內(nèi)外具有人才和資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，建立分支研究機(jī)構(gòu)。
在相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域中，要不斷地培養(yǎng)一批基礎(chǔ)技術(shù)尖子，使他們成為產(chǎn)品開發(fā)研究的中堅(jiān)骨干力量。
公司重視新產(chǎn)品、新器件、新上藝的品質(zhì)論證及測(cè)試方法研究。為了使我們中間試驗(yàn)的技術(shù)能力和裝備水平居于世界領(lǐng)先水平，我們要調(diào)集一批優(yōu)秀的工程技術(shù)專家組成一個(gè)大型的中間試驗(yàn)中心，配備齊精良的裝備，使用先進(jìn)的測(cè)試手段。通過(guò)該中心，集中嚴(yán)格地篩選、過(guò)濾新產(chǎn)品的新器件，并通過(guò)不斷的品質(zhì)論證，提高產(chǎn)品的可靠性，持續(xù)不斷地進(jìn)行容差設(shè)計(jì)試驗(yàn)和改進(jìn)工藝降低產(chǎn)品成本，加快技術(shù)開發(fā)成果的商品化進(jìn)程。
6.3市場(chǎng)營(yíng)銷
市場(chǎng)地位是市場(chǎng)營(yíng)銷的核心目標(biāo)。我公司的市場(chǎng)定位是業(yè)界最佳設(shè)備供應(yīng)商。
我們不滿足于總體銷售額的增長(zhǎng),我們必須清楚公司的每一種主導(dǎo)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額是多少，應(yīng)該是多少。特別是新產(chǎn)品、新興市場(chǎng)的市場(chǎng)份額和銷售份額更為重要。
品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和市場(chǎng)份額是支撐市場(chǎng)地位的關(guān)鍵要素。
戰(zhàn)略市場(chǎng)的爭(zhēng)奪和具有巨大潛力的市場(chǎng)的開發(fā)，是市場(chǎng)營(yíng)銷的重點(diǎn)。我們既要抓住新興產(chǎn)品市場(chǎng)的快速滲透與擴(kuò)展，也要奮力推進(jìn)成熟產(chǎn)品在傳統(tǒng)市場(chǎng)與新興市場(chǎng)上的擴(kuò)張，形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。
作為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商，市場(chǎng)戰(zhàn)略的要點(diǎn)是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，控制市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵。市場(chǎng)拓展應(yīng)是公司的一種整體動(dòng)作，我們要通過(guò)影響每個(gè)員工的切身利益?zhèn)鬟f市場(chǎng)壓力，不斷提高公司整體響應(yīng)能力。
我們重視培育一支具有團(tuán)隊(duì)精神的由銷售工程師與營(yíng)銷管理者組成的高素質(zhì)的營(yíng)銷隊(duì)伍。
要從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)、發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略營(yíng)銷管理人才和國(guó)際營(yíng)銷人才，并以共同的事業(yè)、責(zé)任、榮譽(yù)、利益來(lái)激勵(lì)和驅(qū)動(dòng)。
公司的營(yíng)銷系統(tǒng)和構(gòu)架是按對(duì)象建立銷售系統(tǒng)，按產(chǎn)品建立行銷系統(tǒng)，形成矩陣覆蓋的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
由于市場(chǎng)變化的隨機(jī)性、市場(chǎng)布局的分散性和公司產(chǎn)品的多樣性，營(yíng)銷部門必須采取靈活的運(yùn)作方式，通過(guò)事先策劃與現(xiàn)場(chǎng)求助，確保前方營(yíng)銷隊(duì)伍得到及時(shí)的強(qiáng)大的綜合支援。
我們要求在關(guān)鍵的時(shí)刻能夠迅速調(diào)度和組織大量資源搶奪市場(chǎng)先機(jī)和形成局部?jī)?yōu)勢(shì)。通過(guò)各種途徑努力實(shí)現(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)最優(yōu)配置和共享。
6.4生產(chǎn)方式
我們的生產(chǎn)戰(zhàn)略是在超大規(guī)模銷售的基礎(chǔ)上建立敏捷生產(chǎn)系統(tǒng)。因地制宜地采用目前國(guó)際最先進(jìn)的制造技術(shù)和管理方法，并通過(guò)實(shí)踐進(jìn)行不斷的改進(jìn)以增強(qiáng)適應(yīng)性。在生產(chǎn)過(guò)程,通過(guò)高級(jí)計(jì)劃排產(chǎn)以及約束理論的指導(dǎo)，增強(qiáng)制造柔性，不斷提高質(zhì)量，降低成本，縮短交貨期，使公司的制造水平和生產(chǎn)管理水平達(dá)到世界級(jí)大公司的標(biāo)準(zhǔn)。
順應(yīng)公司事業(yè)領(lǐng)域多元化和經(jīng)營(yíng)地域國(guó)際化的趨勢(shì)，公司按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則、比較成本原則、貼近顧客原則，集中制造關(guān)鍵基礎(chǔ)部件和分散組裝最終產(chǎn)品，在全國(guó)和世界范圍內(nèi)合理規(guī)劃生產(chǎn)布局，優(yōu)化供應(yīng)鏈。(具體.略)
6.5理財(cái)與投資
我們努力使籌資方式和籌資渠道多樣化，繼續(xù)穩(wěn)健地推行負(fù)債經(jīng)營(yíng)。開避資金來(lái)源，控制資金成本，加快資金周轉(zhuǎn)，逐步形成支撐公司長(zhǎng)期發(fā)展需求的籌資合作關(guān)系，確保公司戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
公司中短期的投資戰(zhàn)略仍保持產(chǎn)品投資為上，以期最大限度地集中資源，迅速增強(qiáng)公司的技術(shù)實(shí)力、生產(chǎn)效率、市場(chǎng)地位和管理能力。在新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的運(yùn)作時(shí)，不一定追逐今天的高利潤(rùn)項(xiàng)目的投資，要關(guān)注有巨大潛力的新興市場(chǎng)和新產(chǎn)品的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。我們不從事任何分散公司資源和高層管理精力的非相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)。
資本經(jīng)營(yíng)和外部擴(kuò)張，應(yīng)有利于潛力的增長(zhǎng)，有利于效益的增長(zhǎng)，有利于公司組織和文化的統(tǒng)一性。外延的擴(kuò)張依賴于內(nèi)涵的做實(shí)，機(jī)會(huì)的捕捉取決于事先的準(zhǔn)備。因此我們應(yīng)在產(chǎn)品領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)成功的基礎(chǔ)上探索資本經(jīng)營(yíng)，利用產(chǎn)權(quán)機(jī)制更大規(guī)模地調(diào)動(dòng)資源。我們應(yīng)清醒明白，這種大的資本運(yùn)作取決于我們的技術(shù)實(shí)力、營(yíng)銷實(shí)力、管理實(shí)力和時(shí)機(jī)。
資本知識(shí)化是加速資本良性循環(huán)的關(guān)鍵。我們?cè)谶M(jìn)行資本擴(kuò)充時(shí)，重點(diǎn)要選擇那些有技術(shù)、有市場(chǎng)，與我們有互補(bǔ)性的戰(zhàn)略伙伴，其次才是金融資本。
7，基本組織政策
7. 1基本原則
7.2組織結(jié)構(gòu)(注：虛擬，作參考)
公司的基本組織結(jié)構(gòu)將是一種二維結(jié)構(gòu)：按戰(zhàn)略性事業(yè)劃分的事業(yè)部和按地區(qū)劃分的地區(qū)公司。
事業(yè)部在公司規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和用戶服務(wù)的職責(zé)；地區(qū)公司在公司規(guī)定的區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)有效：利用公司的資源開展經(jīng)營(yíng)。
事業(yè)部和地區(qū)公司均為利潤(rùn)中心，承擔(dān)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)責(zé)任。
職能專業(yè)化原則是建立管理部門的基本原則：對(duì)于以提高效率和加強(qiáng)控制為主要目標(biāo)的業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，一般也應(yīng)按此原則劃分部門。專業(yè)化的最終目的是提高公司各種公共資源的效率和提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的控制能力。
按職能專業(yè)化原則組織相應(yīng)的部門，形成公司組織結(jié)構(gòu)的主體。
對(duì)象專業(yè)化原則是建立事業(yè)部的基本原則。
事業(yè)部的劃分原則可以是以下兩種原則之一，即產(chǎn)品領(lǐng)域原則和工藝過(guò)程原則。按產(chǎn)品領(lǐng)域原則建立的事業(yè)部是擴(kuò)張型事業(yè)部；按工藝過(guò)程原則建立的事業(yè)部是服務(wù)型事業(yè)部。
擴(kuò)張型事業(yè)部是利潤(rùn)中心，實(shí)行集中政策，分權(quán)經(jīng)營(yíng)。應(yīng)在控制有效的原則下，使之具備開展獨(dú)立經(jīng)營(yíng)所需的必要職能，既充分授權(quán)，又加強(qiáng)監(jiān)督。
對(duì)于具有相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)已到一定規(guī)模，相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作更有利于擴(kuò)張和強(qiáng)化最終成果責(zé)任的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)及時(shí)選擇更有利于它發(fā)展的組織形式。
地區(qū)公司是按地區(qū)劃分的、全資或由總公司控股的、具有法人資格的子公司。
地區(qū)公司在規(guī)定的區(qū)域市場(chǎng)和事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，充分運(yùn)用公司分派的資源和盡量調(diào)動(dòng)公司的公共資源尋求發(fā)展，對(duì)利潤(rùn)承擔(dān)全部責(zé)任。
在地區(qū)公司負(fù)責(zé)的區(qū)域市場(chǎng)中，總公司及各事業(yè)部不與之進(jìn)行相同事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。各事業(yè)部如有拓展業(yè)務(wù)的需要，可采取會(huì)同或支持地區(qū)公司的方式進(jìn)行。
7.3公司高層管理組織
高層管理組織的基本結(jié)構(gòu)為三部分.。高層管理委員會(huì)、公司執(zhí)行委員會(huì)、公司職能部門。
高層管理委員會(huì)負(fù)責(zé)擬制戰(zhàn)略規(guī)劃和基本政策，確定公司未來(lái)使命及戰(zhàn)略目標(biāo)等，對(duì)公司重大問(wèn)題進(jìn)行決策，確保公司可持續(xù)成長(zhǎng);公司執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具體的計(jì)劃工作，審議預(yù)算和重大投資項(xiàng)目,并對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中管理目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行督察和審議；公司職能部門代表公司總裁對(duì)公司公共資源進(jìn)行管理(包括:管理資源、研究資源、中試資源、認(rèn)證資源、生產(chǎn)管理資源、市場(chǎng)資源、財(cái)政資源、人才資源和信息資源等)，并對(duì)各事業(yè)部、子公司、業(yè)務(wù)部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)控。
公司職能部門應(yīng)歸口設(shè)立，以盡量避免多頭領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象。
高層管理任務(wù)應(yīng)以項(xiàng)目形式予以落實(shí)。高層管理項(xiàng)目完后,形成具體工作和制度，并人某職能部門的職責(zé)。
公司實(shí)行部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的辦公會(huì)議制度，是實(shí)行高層民主決策的重要措施。我們的方針是：放開高層民主，使智慧充分發(fā)揮；強(qiáng)化基層執(zhí)行，使責(zé)任落在實(shí)處。
各級(jí)首長(zhǎng)辦公會(huì)的討論結(jié)果，要以會(huì)議紀(jì)要的方式向上級(jí)呈報(bào)。公司總裁有最后的決策權(quán)。
8，基本控制政策
8.1管理控制方針
通過(guò)建立健全管理控制系統(tǒng)和必要的制度，確保公司戰(zhàn)略，政策和文化的統(tǒng)一性。在此基礎(chǔ)上對(duì)各級(jí)主管充分授權(quán)，形成一種既有目標(biāo)牽引和利益驅(qū)動(dòng)，又有程序可依和制度保證的活躍、高效和穩(wěn)定的局面。
公司管理控制系統(tǒng)迸一步完善的中短期目標(biāo)是：建立健全質(zhì)量管理和保證體系、全面預(yù)算控制體系、成本控制體系、作業(yè)流程控制體系、審計(jì)監(jiān)控體系、危機(jī)預(yù)警體系以及項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
我們要對(duì)關(guān)系公司生存與發(fā)展的重要領(lǐng)域，實(shí)行有效的控制，建立起大公司的規(guī)范運(yùn)行模式。
公司的管理控制應(yīng)遵循以下原則：
越級(jí)和越權(quán)控制會(huì)破壞管理控制賴以建立的責(zé)任基礎(chǔ)。
在例外的特殊情況下，可由上級(jí)來(lái)處理意外出現(xiàn)的問(wèn)題。但凡具有重復(fù)性質(zhì)的例常工作，都應(yīng)制定出規(guī)則和程序，授權(quán)下級(jí)處理。
針對(duì)部門和任務(wù)的性質(zhì)來(lái)分類控制。對(duì)高中層經(jīng)營(yíng)管理部門實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的考績(jī)控制；對(duì)職能和行政管理部門實(shí)行任務(wù)責(zé)任制的考核控制；對(duì)基層作業(yè)部門實(shí)行計(jì)量責(zé)任制的定額控制。
管理控制應(yīng)促使各項(xiàng)工作能夠按公司整體利益最大化的要求來(lái)進(jìn)行。
公司鼓勵(lì)員工和部門主管在管理控制系統(tǒng)不完善的地方，在環(huán)境和條件處在非常緊迫的時(shí)候，按公司宗旨和目標(biāo)要求，主動(dòng)采取積極負(fù)責(zé)的行動(dòng)。
經(jīng)過(guò)周密策劃、共同研究的行動(dòng)，在實(shí)施過(guò)程中受到挫折，應(yīng)得到鼓勵(lì)，發(fā)生的失敗不應(yīng)受到指責(zé)。
8.2質(zhì)量管理和保證體系
我們認(rèn)為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，在于產(chǎn)品優(yōu)越的性能和可靠的質(zhì)量。我們同時(shí)還認(rèn)識(shí)到質(zhì)量形成于產(chǎn)品壽命周期的全過(guò)程，包括研究設(shè)計(jì)、中試、制造、分銷、服務(wù)和使用的全過(guò)程。因此，必須使產(chǎn)品壽命周期全過(guò)程中影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素，始終處于受控狀態(tài);必須實(shí)行全流程的，全員參加的全面質(zhì)量管理，使公司有能力持續(xù)提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和顧客滿意的產(chǎn)品。
公司的質(zhì)量方針是：以人為本、以質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、管理增效、服務(wù)至周。
以人為本：調(diào)動(dòng)全員關(guān)注以及參與質(zhì)量工作的積極性，采取嚴(yán)格的激勵(lì)措施，保證管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
以質(zhì)創(chuàng)優(yōu)：始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)贏得客戶的信任，創(chuàng)立自己的品牌，提高市場(chǎng)占有率。
管理增效：從提高衛(wèi)作質(zhì)量人手,向管理要質(zhì)量要效益，公司強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制中不忽視每一個(gè)環(huán)節(jié)，從意識(shí)、職責(zé)方法上落實(shí)執(zhí)續(xù)改進(jìn)。
服務(wù)至周：通過(guò)對(duì)相應(yīng)流程的管理做好客戶的服務(wù)工作，樹立良好的企業(yè)形象，不斷提高顧客滿意度，求得各方對(duì)企業(yè)的支持，為創(chuàng)建世界一流企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們的質(zhì)量目標(biāo)是：
A，技術(shù)上保持與世界潮流同步。
B，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)、生產(chǎn)具有最佳性能價(jià)格比的產(chǎn)品。
C .產(chǎn)品制程中實(shí)現(xiàn)：下線一次合格率——;配件交檢合格率——。
D．充分保證顧客的滿意，實(shí)現(xiàn)三包退機(jī)率——。
E．定期通過(guò)1509001的國(guó)際認(rèn)證復(fù)審，使質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系與國(guó)際接軌。
8.3全面預(yù)算控制
全面預(yù)算是公司年度全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)，是我們駕馭外部環(huán)境的不確定性，減少?zèng)Q策的盲目性和隨意性，提高公司整體績(jī)效，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。
全面預(yù)算的主要任務(wù)是：
A．溝通和協(xié)調(diào)各部門的目標(biāo)與活動(dòng)。
B，優(yōu)化資源配置，保證資源的有效利用。
C‘預(yù)計(jì)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的財(cái)務(wù)效果和對(duì)現(xiàn)金流量的影響。
d.灌輸成本意識(shí)，控制各部門費(fèi)用支出。
E．確定各責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，為考核實(shí)績(jī)提供依據(jù)。
F，控制和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止和糾正偏離目標(biāo)的行動(dòng)。
公司級(jí)預(yù)算和決算由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制，由公司資金管理委員會(huì)審議，由公司總裁批準(zhǔn)。
各級(jí)預(yù)算的編制和修改必須按規(guī)定的程序進(jìn)行。收人中心和利潤(rùn)中心預(yù)算的編制，應(yīng)按照有利于潛力和效益增長(zhǎng)的原則，合理確定各項(xiàng)支出水平.成本或費(fèi)用中心的預(yù)算編制，應(yīng)當(dāng)貫徹量人為出、厲行節(jié)約的方針。
公司以及事業(yè)部和子公司的財(cái)務(wù)部門，應(yīng)定期向資金管理委員會(huì)提交預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告。根據(jù)預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算實(shí)現(xiàn)偏離程度，考核財(cái)務(wù)部預(yù)算編制和預(yù)算控制效果。
8.4成本控制
成本是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵制勝因素。成本控制應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度，權(quán)衡投入產(chǎn)出的綜合效益,合理地控制策略。應(yīng)重點(diǎn)控制的主要成本驅(qū)動(dòng)因素包括：
A，設(shè)計(jì)成本。
B，采購(gòu)成本。
C．外協(xié)成本。
D，質(zhì)量成本，特別是因產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量問(wèn)題引起的維護(hù)成本。
E．庫(kù)存成本，特別是由于產(chǎn)品更新升級(jí)而造成的呆料死料。
F，期間費(fèi)用中的浪費(fèi)。
8.4，2控制機(jī)制
控制成本的前提是正確地核算產(chǎn)品和項(xiàng)目的消耗和費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，合理地分?jǐn)傎M(fèi)用。
公司對(duì)產(chǎn)品成本實(shí)行目標(biāo)成本控制，在產(chǎn)品的立項(xiàng)和設(shè)計(jì)中實(shí)行成本否決。目標(biāo)成本的確定依據(jù)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)價(jià)格。
必須把降低成本的績(jī)效改進(jìn)指標(biāo)納人各級(jí)部門的績(jī)效考核體系，與部門衛(wèi)管和員工的切身利益掛勾，建立自覺(jué)降低成本的機(jī)制。
8.5作業(yè)流程控制
作業(yè)流程控制的目的是，避免管理隨意，擴(kuò)大例行管理，減少例外管理，提高效率，減少漏洞。
作為流程控制的關(guān)鍵是流程本身是否具有科學(xué)性、合理性。因此，提高流程管理的程序化、自動(dòng)化和信息集成化水平，不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化和公司事業(yè)拓展的要求，是我們的長(zhǎng)期任務(wù)。
8.5~2流程管理
建立和健全面向流程的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)體系，是落實(shí)最終成果責(zé)任和強(qiáng)化流程管理的關(guān)鍵。用戶滿意度是建立業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)考核指標(biāo)體系的核心。
處于業(yè)務(wù)流程中各個(gè)崗位上的責(zé)任人，無(wú)論職位高低，都必須行使流程規(guī)定的職權(quán)，承擔(dān)流程規(guī)定的責(zé)任，遵守流程的制約規(guī)則，以下道工序?yàn)橛脩簦_保流程運(yùn)作優(yōu)質(zhì)高效。
公司要對(duì)各部門和各種職位的職責(zé)準(zhǔn)確定位，不斷縮小審批數(shù)量，不斷優(yōu)化和縮短流程，系統(tǒng)地改進(jìn)公司的各項(xiàng)管理，并使管理體系具有可移植性。
8.6審計(jì)監(jiān)控
公司內(nèi)部審計(jì)是對(duì)公司各部門、事業(yè)部和產(chǎn)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性及各種內(nèi)部控制制度的科學(xué)性和有效性進(jìn)行審查、核實(shí)和評(píng)價(jià)的一種監(jiān)控活動(dòng)。
公司審計(jì)部門除了履行財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)、合同審計(jì)、離任審計(jì)等職能外，還要對(duì)計(jì)劃、關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部監(jiān)控的完備、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的執(zhí)行方面提出改善建議。
公司實(shí)行以流程為核心的管理審計(jì)制度。在流程中設(shè)立若干個(gè)監(jiān)控與審計(jì)點(diǎn)，明確各級(jí)管理尹部的監(jiān)控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審計(jì)。
我們堅(jiān)持推行和不斷完善計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)既相互獨(dú)立運(yùn)作，又整體閉合循環(huán)的優(yōu)化再生系統(tǒng)。這種三角循環(huán)，貫穿每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一件事。在這種眾多的小循；基礎(chǔ)上組成中循環(huán)，由足夠多的中循環(huán)組成大循環(huán)。公司只有管理流程閉合，才能形成管理的反饋制約機(jī)制，不斷地自我優(yōu)化與凈化。
通過(guò)全公司審計(jì)人員的流動(dòng)，促進(jìn)審計(jì)方法的傳播與審計(jì)水平的提高，形成更加開放、透明的審計(jì)系統(tǒng)，為公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的有效進(jìn)行提供服務(wù)和保障。
8.7危機(jī)預(yù)警
企業(yè)的危機(jī)意識(shí)是指企業(yè)對(duì)緊急或困難關(guān)頭的感知及應(yīng)變能力。企業(yè)的危機(jī)來(lái)自企業(yè)外部與企業(yè)的內(nèi)部。從企業(yè)外部環(huán)境的不可控性及企業(yè)內(nèi)部條件的可變性，均可看到企業(yè)危機(jī)是客觀存在的。公司處于危機(jī)點(diǎn)時(shí)既面臨危險(xiǎn)又面臨機(jī)遇。危機(jī)管理的目標(biāo)就是變危險(xiǎn)為機(jī)遇，使企業(yè)越過(guò)陷阱進(jìn)入新的成長(zhǎng)階段。
預(yù)警管理核心是及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)危機(jī)，把管理中存在的各種隱患，通過(guò)預(yù)警系統(tǒng)的功能作用，反映給管理當(dāng)局，經(jīng)過(guò)相應(yīng)處置以防止問(wèn)題與事態(tài)擴(kuò)大，避免出現(xiàn)大的損失，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)在良性的軌道上運(yùn)行。
危機(jī)預(yù)警管理應(yīng)將目標(biāo)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息快速傳遞、考核檢查、經(jīng)營(yíng)分析、前瞻預(yù)測(cè)等一系列管理活動(dòng)通過(guò)組織手段，集中強(qiáng)化管理并使其滲透到企業(yè)管理各層次以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程之中。首先決策當(dāng)局要高度重視，其二要設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),其三要有該方面的制度給予保障。
8.8項(xiàng)目管理
公司的高速增長(zhǎng)目標(biāo)和高技術(shù)企業(yè)性質(zhì)，決定了必須在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和新領(lǐng)域等方面不斷提出新的項(xiàng)目。而這些關(guān)系公司生存與發(fā)展的、具有一次性跨越部門特征的項(xiàng)目，靠已有的職能管理系統(tǒng)按例行的方式管理是難以完成的，必須實(shí)行跨部門的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作和項(xiàng)目管理。因此，項(xiàng)目管理應(yīng)與職能管理共同構(gòu)成公司的基本管理方式。
項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目生命周期全過(guò)程的管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)參照國(guó)際先進(jìn)的管理模式，組建的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行矩陣式的組織架構(gòu)形式，從各有關(guān)的職能部門抽調(diào)出相關(guān)的專業(yè)能人組成項(xiàng)目小組，還應(yīng)建立一整套規(guī)范的項(xiàng)目管理制度，完善項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和項(xiàng)目變更審批、預(yù)算控制、進(jìn)度控制和文檔管理，不斷提高項(xiàng)目組織整體運(yùn)作效率。項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，按既定程序轉(zhuǎn)人例行組織管理系統(tǒng)。
9，核心管理制度
企業(yè)的制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，因?yàn)樗鼱肯抵髽I(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，融貫在管理活動(dòng)的各個(gè)方面，任何企業(yè)對(duì)制度體系都有完整性、系統(tǒng)性的基本要求。所以，企業(yè)中的制度繁多是一個(gè)普遍現(xiàn)象。但是任何一個(gè)企業(yè)在繁多的制度中均有一條主線即核心制度。制度體系的建設(shè)應(yīng)抓住核心制度重點(diǎn)關(guān)注并逐步延展，這是一個(gè)方法論。（注：以下所列核心制度內(nèi)容，在本書以后章節(jié)均會(huì)有詳細(xì)的描述）
9. 1組織管理系統(tǒng)制度
A，公司章程。
B，企業(yè)基本組織規(guī)定。
C．分支機(jī)構(gòu)管理規(guī)定。
D．各職能部門權(quán)責(zé)規(guī)定。
9.2決策指揮系統(tǒng)制度
A．戰(zhàn)略規(guī)劃管理規(guī)定。
B，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析制度。
C，全面形象管理制度。
D，企業(yè)診斷管理制度。
9.3行政辦公系統(tǒng)制度
A．公文管理制度。
B．合同管理制度。
C．檔案管理制度。
D．公司例會(huì)制度。
9.4人力資源系統(tǒng)制度
A，人力資源管理通則。
B，人力資源培訓(xùn)管理細(xì)則。
C，公司薪酬管理細(xì)則。
D．員工績(jī)效考評(píng)制度。
9.5財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)制度
A，會(huì)計(jì)核算制度。
B，全面預(yù)算與控制制度。
C，成本控制管理制度。
D．費(fèi)用報(bào)銷審批制度。
9.6技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)制度
A．產(chǎn)品開發(fā)研究程序。
B．技術(shù)改造管理制度。
C，工藝技術(shù)管理規(guī)定。
D，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
9.7生產(chǎn)作業(yè)管理系統(tǒng)制度
A，生產(chǎn)計(jì)劃與進(jìn)度控制管理。
B，生產(chǎn)組織管理辦法。
C，設(shè)備管理制度。
d.安全生產(chǎn)管理辦法。
9.8質(zhì)量管理系統(tǒng)制度
a．在制品質(zhì)量控制程序。
B，成品監(jiān)督審核辦法。
C，質(zhì)量成本管理辦法。
D．質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。
9.9營(yíng)銷管理系統(tǒng)制度
A，銷售管理制度。
B，市場(chǎng)營(yíng)銷調(diào)查管理制度。
C．營(yíng)銷策劃管理制度。
D．售后服務(wù)管理辦法。
9.10物流控制系統(tǒng)制度
A．采購(gòu)控制管理制度。
B，倉(cāng)儲(chǔ)管理制度。
9. 11后勤事務(wù)系統(tǒng)制度
A，公司保衛(wèi)制度。
B，車輛管理制度。
C，消防安全管理制度。
9. 12信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)制度
A，公司信息管理辦法。
B，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)管理辦法。
9.13內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)制度
A，督察預(yù)警管理制度。
B，內(nèi)部審計(jì)管理制度。
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