預(yù)案演練應(yīng)讓參演人員明白為什么怎么做 |
發(fā)布者: 汪崇華 信息來源: 轉(zhuǎn)摘 發(fā)布時(shí)間: 2009-07-23 |
應(yīng)急預(yù)案的演練是將應(yīng)急預(yù)案從理論走向?qū)崙?zhàn)的橋梁,可以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案編制的科學(xué)性、可操作性,也為政府部門和企業(yè)不斷完善預(yù)案,提高預(yù)案減災(zāi)功能提供了最佳途徑?! ?span lang="EN-US"> 演練方案的編寫 演練方案編寫的宗旨,就是要將應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)性轉(zhuǎn)換為演練的可操作性和實(shí)戰(zhàn)性。因此,在演練方案的編寫中,應(yīng)實(shí)現(xiàn)“四化”,即程序語言化、情節(jié)豐滿化、執(zhí)行具體化、步驟流程化。 程序語言化。程序語言化就是要將應(yīng)急預(yù)案中很多描述性的處置程序轉(zhuǎn)化為指揮員與應(yīng)急救援人員的語言交流和溝通。程序語言化,不僅便于參演人員直觀了解應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況,也便于觀摩人員理解正在進(jìn)行的各種救援行動(dòng)?! ?span lang="EN-US"> 情節(jié)豐滿化。應(yīng)急預(yù)案對(duì)事件的發(fā)生規(guī)模、性質(zhì)、處置方式等,一般只進(jìn)行指導(dǎo)性的描述,而演練則需要更豐富的信息,以使救援行動(dòng)更有針對(duì)性。 我們?cè)谠O(shè)想演練情況時(shí),應(yīng)設(shè)想事發(fā)部門、部位、災(zāi)難種類、破壞程度、傷亡人數(shù)、人員受困情況等情境,以便各類救援行動(dòng)有針對(duì)性地展開。報(bào)告報(bào)警一般在預(yù)案中只體現(xiàn)程序而不體現(xiàn)內(nèi)容,這需要編寫人根據(jù)具體演練方案,進(jìn)行相應(yīng)的報(bào)警報(bào)告及接報(bào)回復(fù)內(nèi)容的擬定。另外,當(dāng)?shù)胤綉?yīng)急救援機(jī)構(gòu)到達(dá)時(shí),企業(yè)應(yīng)將指揮權(quán)移交地方救援機(jī)構(gòu)。而移交時(shí)雙方的對(duì)話內(nèi)容,也需要詳細(xì)地歸納并轉(zhuǎn)化為語言。 執(zhí)行具體化。執(zhí)行具體化是將應(yīng)急響應(yīng)程序具體化和可操作化,便于各種應(yīng)急救援任務(wù)的落實(shí)和質(zhì)量的保證?! ?span lang="EN-US"> 任務(wù)執(zhí)行姓名化。要將各種應(yīng)急救援任務(wù)落實(shí)到對(duì)應(yīng)的參演人員身上。例如受困人員由誰扮演,誰發(fā)現(xiàn),誰報(bào)警,誰疏散,誰搶險(xiǎn)……要一一落實(shí)到人?! ?span lang="EN-US"> 處置任務(wù)具體化。為使應(yīng)急預(yù)案演練有條不紊,必須對(duì)預(yù)案反應(yīng)程序進(jìn)行量化。例如現(xiàn)場疏散人員的具體集中位置;動(dòng)用幾種滅火設(shè)施;動(dòng)用多少支水槍,其中幾支用于滅火,幾支用于冷卻隔離,幾支用于掩護(hù)搶險(xiǎn)搜救;受困人員有幾名,其中有幾名受傷,做何種急救處理;119、120車輛什么時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場,停車位置在哪……諸多細(xì)節(jié)都必須進(jìn)行事前的縝密設(shè)計(jì)。 步驟流程化。編制演練程序流程圖,將演練各環(huán)節(jié)的響應(yīng)程序合理有序地組合,可以優(yōu)化演練各程序之間的銜接,提高演練的流暢性,提高應(yīng)急反應(yīng)效率,觀摩人員也可以了解應(yīng)急演練的進(jìn)展?! ?span lang="EN-US"> 演練方案的培訓(xùn) 演練方案的培訓(xùn)可歸結(jié)為“三個(gè)明確,一個(gè)模擬”。 明確職責(zé)任務(wù)。就是要明確各應(yīng)急小組及其成員在各個(gè)演練階段的任務(wù),將演練任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到各階段、落實(shí)到各時(shí)間點(diǎn)?! ?span lang="EN-US"> 明確任務(wù)的具體要求。就是要明確演練任務(wù)的完成內(nèi)容、完成時(shí)間、完成地點(diǎn)以及完成質(zhì)量要求?! ?span lang="EN-US"> 明確演練對(duì)話內(nèi)容。必須對(duì)演練過程中可能出現(xiàn)的報(bào)警報(bào)告和對(duì)話內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)規(guī)范和精煉,以提高溝通效率,增加觀摩性?! ?span lang="EN-US"> 進(jìn)行模擬演練。應(yīng)遵循先單項(xiàng)后綜合的原則,通過單項(xiàng)演練,提高參演人員對(duì)處置措施的熟練程度,縮短應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間;通過綜合模擬演練,提高各應(yīng)急小組的協(xié)作水平和程序銜接速度,發(fā)現(xiàn)演練方案缺項(xiàng)?! ?span lang="EN-US"> 演練注意事項(xiàng) 演練必須做到信息溝通雙向化、任務(wù)對(duì)話廣播化、演練過程視頻化。 信息溝通雙向化。信息溝通雙向化就是在預(yù)案演練過程中,各級(jí)指揮員之間、指揮員與應(yīng)急小組成員之間必須時(shí)刻保持雙向溝通?! ?span lang="EN-US"> 任務(wù)對(duì)話廣播化。應(yīng)急預(yù)案演練和觀摩一般在室外進(jìn)行,在演練現(xiàn)場配置音響設(shè)備,可以讓演練過程中的信息溝通輕松化,獲取信息明確化?! ?span lang="EN-US"> 演練過程視頻化。通過全過程拍攝演練,再根據(jù)演練流程圖進(jìn)行有機(jī)的編輯組合,輔以解說配音,將幫助職工和群眾準(zhǔn)確地掌握該類突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)措施,還可以精確地知道各程序執(zhí)行的起止時(shí)間,為優(yōu)化程序提供數(shù)據(jù)支持。
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