市政府近日印發(fā)《寧波前灣新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出，到2035年寧波前灣新區(qū)將基本建成世界級先進(jìn)制造業(yè)基地、滬浙高水平合作引領(lǐng)區(qū)和杭州灣產(chǎn)城融合發(fā)展未來之城的建設(shè)目標(biāo)。未來之城如何建設(shè)？往下看一起了解——
《規(guī)劃》提出，前灣新區(qū)將打造濱海創(chuàng)新發(fā)展核、南部產(chǎn)城服務(wù)核“兩核”，東部先進(jìn)智造區(qū)、西部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)“兩區(qū)”以及若干城鎮(zhèn)節(jié)點區(qū)。在產(chǎn)業(yè)方面，前灣新區(qū)將圍繞“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，重點發(fā)展汽車制造、高端裝備、生命健康、新材料、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六大高新產(chǎn)業(yè)。在交通方面，前灣新區(qū)將規(guī)劃建設(shè)通蘇嘉甬鐵路、杭甬城際鐵路、滬甬城際鐵路，建設(shè)慈溪綜合樞紐，構(gòu)建半小時到達(dá)寧波、杭州和上海，2小時通達(dá)長三角省會城市的交通網(wǎng)絡(luò)。前灣新區(qū)還將全力推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式，建設(shè)杭州灣南岸“生態(tài)之肺”。
空間布局
堅持宜居宜業(yè)三生融合
空間布局是優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為寧波未來發(fā)展最具潛力的區(qū)域之一，前灣新區(qū)的空間布局如何謀劃？
“總的方向是堅持灣區(qū)特色、生態(tài)優(yōu)先、三生融合，構(gòu)建人與自然和諧共生的國土空間格局，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、空間有序、功能完善的組團式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綜合考慮新區(qū)現(xiàn)狀功能布局、以產(chǎn)興城導(dǎo)向和未來空間潛力，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、組團布局、宜居宜業(yè)，規(guī)劃形成“兩核兩區(qū)多節(jié)點”的城鄉(xiāng)空間布局。
“兩核”，就是“濱海創(chuàng)新發(fā)展核”和“南部產(chǎn)城服務(wù)核”。其中，“濱海創(chuàng)新發(fā)展核”以現(xiàn)杭州灣新區(qū)的濱海新城、南部新城和濕地公園為主體，打造展現(xiàn)新區(qū)現(xiàn)代城市品質(zhì)形象的門戶；“南部產(chǎn)城服務(wù)核”以慈溪高鐵樞紐、環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心等為主體，打造新區(qū)產(chǎn)城服務(wù)綜合承載區(qū)。
“兩區(qū)”，就是東部先進(jìn)智造區(qū)和西部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。其中，東部先進(jìn)智造區(qū)重點發(fā)展汽車制造產(chǎn)業(yè)、航空制造、生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)，打造“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)大平臺；西部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，以中意（寧波）生態(tài)園為主體，布局發(fā)展新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)。
“多節(jié)點”，就是若干城鎮(zhèn)節(jié)點區(qū)，包括庵東、崇壽、勝山、小曹娥等城鎮(zhèn)及南洋小城等居住區(qū)，實行分類特色發(fā)展，重點發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點作用，構(gòu)建一體化、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)體系。
重點產(chǎn)業(yè)
加快布局高端高新產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是前灣新區(qū)出形象、見成效的關(guān)鍵所在。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前灣新區(qū)將搶抓長三角一體化機遇，打造滬浙產(chǎn)業(yè)合作高地，積極承接上海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新溢出，承接和招引上海工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、法律咨詢、金融保險等領(lǐng)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商等領(lǐng)域的企業(yè)業(yè)務(wù)總部。
在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，前灣新區(qū)將瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)前沿，面向國家發(fā)展需求，結(jié)合自身基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，圍繞全市“246”萬千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快布局高端高新產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展汽車制造、高端裝備、生命健康、新材料、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
比如，在發(fā)展汽車制造業(yè)上，將推進(jìn)新能源汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展，支持新區(qū)整車及零部件企業(yè)構(gòu)建新型“整—零”合作關(guān)系，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)培育，力爭通過幾年努力，把新區(qū)打造成為“中國汽車龍灣”。
在發(fā)展高端裝備制造業(yè)上，將聚焦智能裝備、機器人、節(jié)能環(huán)保裝備、航空裝備等重點領(lǐng)域，大力發(fā)展智能手機、智能服務(wù)機器人、無人機等智能終端產(chǎn)品，構(gòu)建跨省域機器人研發(fā)、生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、檢測認(rèn)證等產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育飛機維護(hù)和維修、內(nèi)飾裝修、零部件生產(chǎn)加工、飛機組裝等產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)上，將建設(shè)以醫(yī)療器械制造、生物醫(yī)療、新型運動器材、健康服務(wù)等為重點產(chǎn)業(yè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)生物醫(yī)藥公共技術(shù)服務(wù)平臺和開放性專業(yè)實驗室，對接上海醫(yī)藥研發(fā)資源，打造生物醫(yī)藥制造基地。
△前灣新區(qū)在長三角的區(qū)位
交通優(yōu)勢
半小時通達(dá)滬杭甬
從空間上看，前灣新區(qū)恰好位于上海、杭州、寧波的幾何中心點，交通區(qū)位優(yōu)勢十分突出。如何把這個長板拉得更長？市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新區(qū)地處我國東部沿海開放帶和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略交會區(qū)，對外面向太平洋，位于環(huán)杭州灣經(jīng)濟區(qū)中心地帶，與寧波、上海、杭州、蘇州等大城市均處于1小時交通圈內(nèi)，對外連接和要素集聚潛力巨大，是長三角一體化最具優(yōu)勢的區(qū)域之一。
新區(qū)將統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、城市交通建設(shè)，加強各種運輸方式銜接和綜合樞紐建設(shè)，構(gòu)建以高鐵樞紐為核心，以道路網(wǎng)、軌道網(wǎng)、地面公交網(wǎng)為支撐，對外“大通暢”、對內(nèi)“大循環(huán)”的現(xiàn)代綜合交通體系，打造綠色、先進(jìn)、智能交通網(wǎng)絡(luò)。
完善對外通達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)通蘇嘉甬鐵路、杭甬城際鐵路、滬甬城際鐵路，建設(shè)慈溪綜合樞紐，實現(xiàn)半小時到達(dá)寧波、杭州和上海，2小時通達(dá)長三角省會城市。
加快建設(shè)通航機場，打造私人（公務(wù)）飛行網(wǎng)、航空旅游網(wǎng)、應(yīng)急救援網(wǎng)等通用航空飛行網(wǎng)，融入寧波都市圈通用航空“1小時”交通圈。
優(yōu)化區(qū)內(nèi)便捷交通體系。構(gòu)建以G329、周庵公路等為支撐的“三橫三縱”干線路網(wǎng)，加快安全、便捷、舒適的公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域綠道—城市綠道—社區(qū)綠道有效銜接、相互協(xié)調(diào)的三級綠道網(wǎng)絡(luò)。
打造綠色智能支撐系統(tǒng)。建設(shè)智能化交通基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建綠色智能城市公交體系，提升城市交通智能化管理水平。
生態(tài)保護(hù)
建設(shè)杭州灣南岸“生態(tài)之肺”
前灣新區(qū)具有獨特的生態(tài)資源，杭州灣國家濕地公園更被譽為“亞洲鳥類天堂”。未來在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面，新區(qū)有哪些重要舉措？
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前灣新區(qū)將按照“兩山”理念統(tǒng)籌推進(jìn)美麗新區(qū)建設(shè)，做好涂、水、林、田、草系統(tǒng)保護(hù)，構(gòu)建“一核兩帶六廊”的國土生態(tài)格局，推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式，建設(shè)杭州灣南岸“生態(tài)之肺”。
構(gòu)建生態(tài)安全格局。加強沿海海域生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，共建沿杭州灣生態(tài)廊道，建設(shè)杭州灣濕地保護(hù)區(qū)，保護(hù)沿海綠心綠肺，打造濱海景觀帶，加強城市公園綠地建設(shè)，構(gòu)筑濱海休閑游憩空間。
實施環(huán)境綜合治理。著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格控制移動源污染，加強水污染治理，強化城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村污水收集處理，加強土壤污染防治，全面建成與生態(tài)文明發(fā)展要求相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境管理模式。
加快建設(shè)綠色低碳城市。推行綠色生產(chǎn)生活方式，實行負(fù)面清單制度，開展企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，節(jié)約集約利用國土資源，加快建設(shè)海綿城市。
城市功能
補齊優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給短板
作為未來之城，前灣新區(qū)如何完善城市功能？市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，前灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)在總的理念上將突出產(chǎn)城融合，把優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給擺上突出重要位置，布局建設(shè)一批未來社區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、文體等各類設(shè)施建設(shè)，形成新區(qū)城市基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化城市設(shè)計和風(fēng)貌引導(dǎo)，打造智慧宜居現(xiàn)代新城。
完善高品質(zhì)、多層次公共服務(wù)體系。打造杭州灣南岸教育中心，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)國內(nèi)外學(xué)前教育、義務(wù)教育資源和高校，積極引進(jìn)上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌布局建設(shè)大劇院、圖書館、體育館、美術(shù)館、博物館等文體設(shè)施。
建設(shè)高效能供水、能源等市政設(shè)施體系。建設(shè)寧波至新區(qū)引水工程，著力構(gòu)建安全、可靠、清潔、高效的能源保障體系。
加快建設(shè)數(shù)字化城區(qū)。加強新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施智能化建管水平，打造無線城市，深度推進(jìn)大數(shù)據(jù)在新區(qū)社會治理中的應(yīng)用，建設(shè)智慧交通、智能政務(wù)、智能環(huán)保、智能配送，提高信息安全保障能力。
構(gòu)筑現(xiàn)代化城市安全體系。提升防洪排澇能力，健全應(yīng)急防災(zāi)體系，完善社會治理體系。
來源：寧波發(fā)布
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