為進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會管理創(chuàng)新,保障村監(jiān)委在維護(hù)群眾利益、推進(jìn)決策民主、加強(qiáng)民主監(jiān)督等方面的作用發(fā)揮,今年以來,湖州市在全面推廣村監(jiān)委“461工作法”基礎(chǔ)上,以南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)為試點(diǎn),探索實(shí)施了“4567”工作要則和百分制量化考核。主要做法是: 一、制訂“4567”工作要則,給村監(jiān)委工作提要求訂目標(biāo)。按照村監(jiān)委工作的整體要求,因地制宜探索出臺村監(jiān)委“4567”工作要則,把工作要求講清講細(xì)講透。一是在監(jiān)督原則上堅(jiān)持“四個(gè)必須”:必須嚴(yán)格執(zhí)行上級要求;必須及時(shí)公開群眾關(guān)注事項(xiàng);必須向群眾講明白疑慮問題;必須向群眾說清楚想知道的事情。二是在村務(wù)公開上做到“五個(gè)要”:時(shí)間要及時(shí);內(nèi)容要詳盡;地點(diǎn)要固定;程序要規(guī)范;資料要建檔。三是在監(jiān)督工作上實(shí)行“六個(gè)必到”:村監(jiān)委成員重要會議必到;每月例會必到;重大議事必到;反映問題必到;總結(jié)匯報(bào)必到;解釋宣傳必到。四是在監(jiān)督目標(biāo)上力爭“七個(gè)好”:惠農(nóng)政策落實(shí)好;廉政教育效果好;廉政勤政形象好;民主管理執(zhí)行好;村務(wù)公開規(guī)范好;三資監(jiān)管運(yùn)作好;事業(yè)和諧發(fā)展好。 二、制訂百分制考核制度,給村監(jiān)委工作評優(yōu)劣分檔次。探索構(gòu)建村監(jiān)委工作成效考評體系,以“4567”工作要則為依托,制訂《村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法(試行)》,實(shí)行百分量化考核。一是把考核層次拉開來。按照年終考評得分高低,把村監(jiān)委組織劃為優(yōu)秀(90分以上)、良好(80—89分)、合格(60—79分)、不合格(59分以下)四個(gè)檔次,有效解決考評結(jié)果定性模糊難題。二是把考核事項(xiàng)亮出來。首次設(shè)立加分項(xiàng),做到有加有減,鼓勵工作創(chuàng)新,有效解決創(chuàng)新動力問題。三是把考核結(jié)果用起來??己私Y(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示,對考核優(yōu)秀的村監(jiān)委,授予“滿意村監(jiān)委”榮譽(yù)稱號,并給予適當(dāng)?shù)谋碚没颡剟?;對連續(xù)兩年考核不合格的村監(jiān)委其成員,要求主動辭職或依照規(guī)定程序予以罷免,有效扭轉(zhuǎn)干好干壞一個(gè)樣現(xiàn)象。 三、運(yùn)用“聽、談、評”指導(dǎo)法,給村監(jiān)委工作下方子治難癥。在試點(diǎn)工作中綜合運(yùn)用“聽、談、評”工作方式,強(qiáng)化指導(dǎo),及時(shí)調(diào)整,確保創(chuàng)新工作出經(jīng)驗(yàn)、樹典型。一是走下來聽。鎮(zhèn)紀(jì)委干部不定期到村中聽取意見建議,重點(diǎn)聽取村監(jiān)委成員對“4567”工作要則和考核機(jī)制的知曉率,確保要求傳達(dá)到位;聽取村民對村監(jiān)委工作的認(rèn)可度,及時(shí)掌握工作動態(tài)。二是請進(jìn)來談。對走訪中掌握到的履職不到位的村監(jiān)委成員,鎮(zhèn)紀(jì)委采取請進(jìn)來約談的方式,了解情況,加強(qiáng)教育,消除顧慮,鼓勵大膽工作。三是放開來評。把評價(jià)村監(jiān)委組織工作好壞的權(quán)力下放給基層群眾,年終由村民代表等直接給村監(jiān)委班子及成員打分評等級,真正做到群眾說好才是真好,群眾滿意才是硬道理。 |
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