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高校為何熱衷更名
熊丙奇:高校為何熱衷更名
2015-09-18 11:21:58  作者:  來(lái)源:文匯報(bào)
作者:21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇
【核心觀點(diǎn)】我國(guó)高校頻繁更名是目前高等教育管理和評(píng)價(jià)體系、大學(xué)辦學(xué)模式、社會(huì)功利教育環(huán)境共同作用的結(jié)果,要讓高校安于定位,不在更名上做文章,就必須改革我國(guó)的教育管理和評(píng)價(jià)體系,不能用學(xué)校的身份來(lái)評(píng)價(jià)高校,把學(xué)校按校名分為三六九等
近日,教育部出臺(tái)《關(guān)于“十二五”期間高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》的部署和要求,審批設(shè)置2015年中東部地區(qū)本科學(xué)校,同時(shí)審批部分獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦本科學(xué)校。列入專家考察的36所申報(bào)設(shè)置本科學(xué)校和9所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦本科學(xué)校名單日前向社會(huì)公示。這再次引起社會(huì)對(duì)高校頻繁更名的關(guān)注。
高校更名并不是更一個(gè)名那么簡(jiǎn)單
有一種更名,是可以理解的,比如獨(dú)立學(xué)院專設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦學(xué)校,要和母體學(xué)校脫鉤。但由學(xué)院更名為大學(xué),或者去掉原來(lái)校名中的機(jī)電、化工等詞,改為科技、經(jīng)管等,卻令公眾感到困惑,難道更名為大學(xué),在校名中嵌入時(shí)髦的詞匯,學(xué)校就高大上了?有數(shù)據(jù)顯示,近6年來(lái),我國(guó)共有472所大學(xué)更名,占高??倲?shù)的23%。用更名潮來(lái)形容高校更名,一點(diǎn)也不為過(guò)。
高校更名并不是更一個(gè)名那么簡(jiǎn)單。從學(xué)校更名為學(xué)院,這是“專升本”,學(xué)校升格;從學(xué)院更名為大學(xué),這要求學(xué)院必須增加學(xué)科門類,還有的高校為此要合并進(jìn)其他高校,因?yàn)榘凑瘴覈?guó)高等教育法,“大學(xué)還必須設(shè)有三個(gè)以上國(guó)家規(guī)定的學(xué)科門類為主要學(xué)科”。為達(dá)到更名的需要,學(xué)校就要增設(shè)學(xué)科、專業(yè),擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)而也就讓學(xué)校的定位、特色受到影響——增加這些學(xué)科、專業(yè),符合學(xué)校的辦學(xué)定位嗎?增加之后,能保證學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量和特色嗎?可以說(shuō),有的大學(xué)在追逐更名中,學(xué)校的辦學(xué)定位變得模糊,學(xué)校的辦學(xué)特色也不再。那么,高校為何在一片質(zhì)疑聲中還是這么熱衷更名呢?
行政評(píng)價(jià)把學(xué)校導(dǎo)向追求“高大全”
其實(shí),用高校熱衷更名來(lái)談?wù)撃壳暗母L(fēng)潮,并不妥當(dāng)。準(zhǔn)確地說(shuō),這是高校領(lǐng)導(dǎo)熱衷更名,有一些高校領(lǐng)導(dǎo),就把在任期內(nèi)完成學(xué)校更名(從學(xué)校更名為學(xué)院,從學(xué)院更名為大學(xué))作為重要的任期政績(jī),而更名的決定,通常就由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出,在高校內(nèi)并沒(méi)有聽(tīng)取師生意見(jiàn)的過(guò)程。有一些高校更名,甚至在校內(nèi)引起教授們的抗議,認(rèn)為更名讓學(xué)校丟掉歷史品牌,得不償失,可是,在行政領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)推下,更名工作還是繼續(xù)推進(jìn)。今年早些時(shí)候,四川大學(xué)對(duì)瀘州醫(yī)學(xué)院更名為四川醫(yī)科大學(xué)表示抗議,聲稱四川醫(yī)科大學(xué)校名和以前的“川醫(yī)”容易混淆,而“川醫(yī)”曾是華西醫(yī)科大學(xué)的前稱,在世界上有很大的影響,四川大學(xué)維護(hù)“川醫(yī)”老品牌的意識(shí)值得尊重,可問(wèn)題是,華西醫(yī)科大學(xué)去了哪里?“川醫(yī)”這個(gè)老品牌是被誰(shuí)丟掉的呢?
更名對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),還是充滿誘惑的。這是因?yàn)楦诂F(xiàn)實(shí)的教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中,會(huì)給辦學(xué)帶來(lái)諸多功利價(jià)值。于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)而言,如果學(xué)校從公辦專科升為本科,這意味著行政級(jí)別和相應(yīng)待遇的提升,就是學(xué)院改為大學(xué),行政級(jí)別未變,但大學(xué)校長(zhǎng)相比學(xué)院院長(zhǎng),也令領(lǐng)導(dǎo)感覺(jué)更加良好。這種利益變化,還是“小兒科”的。很多希望學(xué)校更名的領(lǐng)導(dǎo),更認(rèn)為只有更名,才能為學(xué)校發(fā)展獲得更大的空間。此言非虛,在目前的教育管理和評(píng)價(jià)體系中,大學(xué)相比學(xué)院,確實(shí)可以在師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課題研究等方面,有更大的優(yōu)勢(shì),這和我國(guó)對(duì)高等教育主要還實(shí)行行政評(píng)價(jià)有關(guān),行政評(píng)價(jià)中,學(xué)校的身份、等級(jí),與學(xué)校獲得的資源,有著某種對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種評(píng)價(jià)體系把學(xué)校導(dǎo)向追求“高大全”的辦學(xué)道路。
必須改革我國(guó)教育管理和評(píng)價(jià)體系
社會(huì)輿論總是拿美國(guó)的加州理工學(xué)院、麻省理工學(xué)院校名幾十年、上百年不變,來(lái)批評(píng)我國(guó)大學(xué)老是想改校名,可我國(guó)大學(xué)根本不理會(huì),因?yàn)閷W(xué)校身處的環(huán)境不同,美國(guó)的高等教育評(píng)價(jià),是實(shí)行專業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),學(xué)校是靠辦學(xué)實(shí)力和聲譽(yù)獲得資源。而對(duì)高等教育的社會(huì)評(píng)價(jià),在我國(guó)也很糾結(jié)。雖然媒體對(duì)高校更名質(zhì)疑頗多,可是,很多高校從更名中卻獲得“立竿見(jiàn)影”的效果,比如,在招生中,一所從學(xué)院更名為大學(xué)的高校,很可能提前一個(gè)批次招生,就是放在原來(lái)批次招生,錄取分?jǐn)?shù)線也會(huì)漲不少。這說(shuō)明,有的考生、家長(zhǎng)完全是沖著學(xué)校的校名去報(bào)考大學(xué)的,簡(jiǎn)單認(rèn)為大學(xué)就比學(xué)院好,學(xué)院就比學(xué)校高人一等,這種功利且盲目地按校名選大學(xué),促使大學(xué)“迎合”考生們的這種心理,在校名里加入科技、經(jīng)管等時(shí)髦詞匯。有的高校在第一次更名后,發(fā)現(xiàn)效果不佳,隨即改新的校名。有的大學(xué)的校名在短短幾年間改了3次,連校友都不知道自己的學(xué)校叫什么名字了。
我國(guó)高校頻繁更名是目前高等教育管理和評(píng)價(jià)體系、大學(xué)辦學(xué)模式、社會(huì)功利教育環(huán)境共同作用的結(jié)果,要讓高校安于定位,不在更名上做文章,就必須改革我國(guó)的教育管理和評(píng)價(jià)體系,不能用學(xué)校的身份來(lái)評(píng)價(jià)高校,把學(xué)校按校名分為三六九等,要對(duì)高等教育實(shí)行專業(yè)評(píng)價(jià),引導(dǎo)高校在自身的定位上辦出高水平;要建立學(xué)校現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),提高學(xué)校的現(xiàn)代治理能力,學(xué)校的辦學(xué)不能僅由行政領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,要充分發(fā)揮教師、學(xué)生在學(xué)校辦學(xué)中的作用,像學(xué)校更名這樣的大事,不能僅憑少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的主張,而必須聽(tīng)取全體教師、學(xué)生、校友的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)充分的討論;與此同時(shí),社會(huì)也必須擺脫功利教育價(jià)值觀,考生和家長(zhǎng)在選擇大學(xué)時(shí),不能望文生義“以名擇?!?,而必須關(guān)注學(xué)校辦學(xué)的實(shí)質(zhì)。
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