但就是這些在“更名高?!笨磥韲揽恋囊?guī)定,在一些公眾眼中卻依然“程序欠缺規(guī)范”。
雖然僅僅是幾字之易,但在伍敏及其同事眼中,卻是翻天覆地的變化?!半m說學校的級別沒有提高,但發(fā)展空間明顯擴展了,招生規(guī)模擴大、經(jīng)費增加,就連教師的職稱數(shù)量也明顯增加?!?/p>
“其實,按理說,我們這樣一所專業(yè)院校更名成大學,沒有必要。但實際上,這些動作我們不得不做?!蔽槊艚忉屨f,“為了學校,為了老師,也為了學生。”
“不管叫學院,還是叫大學都無所謂,關鍵是辦學質(zhì)量要隨著更名有所提升。”北京某高校教師楊帆說,如果高校只是一味通過迎合考核指標獲得更名權,用“大學”的名頭給自己貼金,而不是在學校內(nèi)涵質(zhì)量提升上下功夫,最終只能“大而無當、名不副實”。
云南大學高等教育研究院教授羅志敏指出,在當前高等教育大眾化的背景下,用人單位更傾向于從有名望的大學里選人用人,家長和學生也因此把校名看得很重,如認為“大學”要比“學院”好。在這種社會氛圍下,高校自然都希望擁有一個能擴大社會影響力的名字?!皬囊酝?jīng)驗來看,這被普遍認為是拓展高校發(fā)展空間的一條捷徑。如高校尤其是一些地處地級市、位置偏遠的學??梢杂纱双@得更多、更高質(zhì)量的生源,得到更多、更便利的政策和資金支持等?!?/p>
“僅就高校更名而言,媒體乃至教育界大都持一種批判的態(tài)度。但在我看來,合理、正當?shù)母?,不僅是高校辦學自主權的一種體現(xiàn),也是內(nèi)力與外力共同作用的自然結果?!绷_志敏說。
那么,什么樣的大學更名才算合理?
羅志敏表示,當一所學校的地位以及辦學定位發(fā)生了改變、學科專業(yè)以及人才培養(yǎng)方向發(fā)生了顯著變化,或者幾所高校合并后,都可以考慮更名。如一所單科院校改成綜合性大學之后,無疑會帶動基礎學科的發(fā)展,使得學生有機會自主選擇主修專業(yè),在多個學科領域學習提高。“同時,當社會對人才需要的層次和規(guī)格發(fā)生了變化,政府政策導向發(fā)生了變化,高校為了生存,也需要通過更名這一契機重獲發(fā)展空間。
“事實上,社會關注的不是大學更名,而是更名之后,大學是否具有相應的辦學實力,以及與名稱相對應的辦學特色和質(zhì)量能否跟得上?!绷_志敏一再強調(diào),當下, “一哄而上”“名不副實”的更名有必要叫停。
不健康的更名之風如何剎?
21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出,要讓高校安于定位,不在更名上做文章,就必須改革教育管理和評價體系,不能把學校按校名分為三六九等,要強調(diào)對高等教育的專業(yè)評價,引導高校在自身定位上辦出高水平,“社會也必須擺脫功利教育價值觀,考生和家長選擇大學時,不要‘以名擇校’,而更關注辦學實質(zhì)?!?/p>
羅志敏指出,教育行政主管部門要抓緊在高校名稱使用、更名上做出更細化的規(guī)定,把好“入口關”。其中,最關鍵的是要嚴格規(guī)范更名標準和程序。“長遠來看,要落實高校辦學質(zhì)量評價機制、高校信息公開機制等,當大眾有能力評價、監(jiān)督高校的時候,改不改名、改什么名,只要不違法,就完全由高校自己做主?!?/p>
隨著“兩個一流”建設方案的出臺以及“地方高校轉型”推進,高校更名是否會出現(xiàn)一些新情況?
對此,羅志敏認為:“‘兩個一流’建設,是以‘學科建設’為龍頭,這意味著高校將從‘校名為王’過渡到‘學科為王’的階段。未來可能出現(xiàn)一所名校某個實力不怎么樣的學科,它的錄取分數(shù)線會低于一所普通院校的強勢學科。同時,‘兩個一流’建設,以‘辦學績效’為杠桿,這意味著高校將從‘大者通吃’過渡到‘以質(zhì)量取勝’的階段。換句話說,未來,一所綜合性大學獲得的辦學經(jīng)費可能還趕不上一所單科性學院?!?/p>
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