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 2020.5月29日，從安徽省司法廳獲悉，省司法廳發(fā)布《安徽省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)，正在廣泛征求公眾意見。

　　近年來(lái)，我省出臺(tái)了《安徽省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》，各市縣政府也出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則。廣大公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員(以下簡(jiǎn)稱“輔警”)在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在著入口不規(guī)范、法律地位不明、職責(zé)權(quán)限不清、職業(yè)保障偏低、人員素質(zhì)參差不齊、工作積極性不高等問(wèn)題，本次立法旨在為加強(qiáng)輔警管理、保障和監(jiān)督輔警依法履責(zé)提供法制保障。

　　《征求意見稿》明確，輔警分為勤務(wù)輔警和文職輔警。勤務(wù)輔警協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動(dòng)；文職輔警協(xié)助公安機(jī)關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。輔警不得從事下列工作：國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、反邪教、反恐怖等工作；辦理涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)；案件調(diào)查取證、出具鑒定報(bào)告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；作出行政處理決定；審核案件；保管武器、警械；單獨(dú)執(zhí)法或者以個(gè)人名義執(zhí)法；法律、法規(guī)規(guī)定必須由公安機(jī)關(guān)人民警察從事的工作。

　　《征求意見稿》要求，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)、繳存住房公積金，為勤務(wù)輔警和高危險(xiǎn)崗位的文職輔警辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的輔警，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。公安機(jī)關(guān)面向特別優(yōu)秀輔警招錄人民警察的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輔警因工受傷、致殘、死亡的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇，縣級(jí)以上人民政府或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織慰問(wèn)。輔警犧牲被評(píng)定為烈士的，其遺屬依照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)撫恤待遇。

　　此外，輔警管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立帶輔民警管理責(zé)任機(jī)制，落實(shí)公安機(jī)關(guān)及其帶輔民警對(duì)輔警的監(jiān)督管理責(zé)任。