對怒江水電開發(fā)的爭論，離不開對怒江州53萬人生存和發(fā)展的關注。建國初期，怒江州首任州長裴阿欠（裴阿欠，傈僳族，1891年生，原碧江縣子里甲區(qū)金秀谷鄉(xiāng)人。信仰基督教，習傈僳文，深諳本民族歷史和文化，曾任過副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長，但因受到國民黨官僚的歧視排擠，不滿時政而逃亡國外。后來回到家鄉(xiāng)，受中共地下黨員王榮才的影響，傾向革命。1949年，參加解放碧江的工作，1949年10月至1950年任碧江縣政務委員會主任、碧江縣副縣長；1951年10月任麗江專區(qū)民族聯(lián)合政府主席、專員公署副專員；1954年至1967年任怒江州州長；第一屆全國人大民族委員會委員。第一、第二、第三屆全國人大代表，第三屆全國政協(xié)委員。在“文化大革命”中受到迫害，1969年10月下旬含冤逝世，終年78歲。十一屆三中全會后得到平反昭雪。）就多次向各族干部群眾說，總有一天，怒江兩岸到處都是“蜘蛛網(wǎng)”（指大電網(wǎng)），怒江峽谷沒有白天黑夜，到那時，怒江就不會那么窮了。怒江傈僳族自治州地處滇西北青藏高原南延部分橫斷山脈縱谷地帶，以雄奇險峻的怒江大峽谷聞名于世。擔當力卡山、高黎貢山、碧羅雪山和云嶺山脈并肩聳立，獨龍江、怒江、瀾滄江從群山中奔流南下，形成“四山夾三江”的獨特地形。全州總面積14703平方公里，轄瀘水縣、福貢縣、貢山獨龍族怒族自治縣和蘭坪白族普米族自治縣。建州近50年來，從縱向看，怒江州實現(xiàn)了社會形態(tài)的歷史跨越和經(jīng)濟的長足發(fā)展。但是，從橫向看，怒江州至今還是云南乃至全國最貧困、最落后的地區(qū)。全州98％以上的面積都是高山峽谷，其中，坡度在25度以上的占76％；由于地處橫斷山脈腹地，怒江兩岸山體筆直，老百姓不得不在懸崖絕壁上生產(chǎn)生活，在“大字報”地上刀耕火種。有記者說“怒江人種地象啄木鳥啄樹”，造成了生產(chǎn)力的低下和自然生態(tài)的嚴重破壞。72萬畝耕地大部分是掛在陡坡上的地。怒江州近
50％的土地納入保護范圍，怒江的狀況是跟上時代的環(huán)境保護和遠遠落后于時代的資源開發(fā)，至此，全州唯一長期支撐地方經(jīng)濟的森工產(chǎn)業(yè)退出了歷史舞臺，而替代產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)難以形成，資源優(yōu)勢難以轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。“有樹不能砍、有山不能動、有水不能用”，怒江人民失去了生存和發(fā)展的依靠。
為什么水電開發(fā)在怒江能形成全州上下的統(tǒng)一共識，因為它是怒江可持續(xù)發(fā)展的正確選擇；因為它是怒江人民脫貧致富的根本出路?？茖W、合理的開發(fā)怒江，可以使怒江人與自然走向和諧。否則，怒江還要延續(xù)人與自然相互掠奪的惡性循環(huán)，不但怒江的脫貧致富沒有希望，而且怒江峽谷的生態(tài)環(huán)境也根本保不住。怒江的希望在水，出路在電，怒江的希望在怒江。
怒江水能資源開發(fā)具有地質條件好、搬遷人口少、淹沒土地少、開發(fā)成本低等顯著特點，最適合大規(guī)模開發(fā)。但長期以來，由于缺乏投資，優(yōu)勢資源一直得不到合理開發(fā)利用，怒江兩岸的各族人民，祖祖輩輩守著金山、銀水，過著緊巴巴的日子。怒江是中國被列入世界遺產(chǎn)名錄的“三江并流”中的大河之一。怒江干流中下游河段——色邑達至中緬邊境處全長742公里，天然落差1578米，水能資源十分豐富。這里有世界級的水資源。水資源占云南省總量的47%，水能資源可開發(fā)裝機容量達4200萬千瓦，為全國六大水電基地之一。僅在怒江中下游水電開發(fā)裝機容量就可達成2132萬千瓦。
近幾年來國際上召開的可持續(xù)發(fā)展高峰會議、可再生能源國際大會、世界水資源論壇上，都一再肯定水電做為清潔的可再生能源的地位，并強調(diào)為了減少溫室氣體排放，應增加水資源開發(fā)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與火電相比，水電無疑是更為清潔的。
在云南境內(nèi)，怒江干流尚未建水電站，但支流已建有許多座中小型水電站，包括怒江州境內(nèi)的44座和保山市境內(nèi)的51座。
怒江水電開發(fā)優(yōu)勢非常明顯，具有‘七大優(yōu)越性'和‘五大需要'。‘七大優(yōu)越性'是：地質條件好；產(chǎn)水量大；搬遷人口少；淹沒土地少；環(huán)境影響?。婚_發(fā)成本低；開發(fā)成效好。‘五大需要'是：國家現(xiàn)代化建設能源支撐的需要；西部大開發(fā)統(tǒng)籌東西部協(xié)調(diào)發(fā)展的需要；恢復和保護怒江流域生態(tài)環(huán)境的需要；怒江人民脫貧致富奔小康的需要；體現(xiàn)黨的民族政策，實現(xiàn)邊疆團結穩(wěn)定的需要。”
怒江州，解放50多年來當?shù)厝嗣駠L試過了各種各樣的脫貧方式，但是，至今當?shù)睾芏嗳罕娙匀粵]能擺脫貧困。然而，如果能進行水電開發(fā)，當?shù)氐乃娰Y源，每年可以產(chǎn)生相當于5000萬噸原煤的水能。等于每個移民每年可以貢獻1000噸原煤。而現(xiàn)在當?shù)?萬移民在陡坡上進行艱難的農(nóng)業(yè)耕種的年平均收入，還不到3噸原煤的價值。也就是說，一旦發(fā)揮了怒江的水能資源優(yōu)勢，至少可以提高當?shù)氐膭趧由a(chǎn)率三百多倍。
國家缺電，怒江有資源，這是不爭的事實；怒江欠發(fā)展，而國家支持力度有限，這也是不爭的現(xiàn)實。為什么不能讓水電來圓怒江人民以電報國和興邊富民的夢呢？
參考文獻：
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