浙江民間借貸的“瘋狂”似乎還不止溫州，位于浙江西部隸屬于衢州市的江山市同樣猖獗。不少借貸資金來自民間自有資金，甚至有些公務(wù)員憑“優(yōu)質(zhì)身份”從銀行貸款，再以更高利率交給擔保公司從事間接放貸。
目前，中國大地民間借貸（大部分是高利貸）如火如荼。全民放貸風起云涌，高利貸蔓延全國，參與主體越來越多。除了擔保公司、小額貸款公司以及普通百姓外，商業(yè)銀行、上市公司也參與進來，更加不可思議的是公務(wù)員也開始向高利貸“進軍”。筆者曾經(jīng)對商業(yè)銀行、上市公司參與高利貸進行了剖析，也必須對公務(wù)員參與到高利貸的危害性和風險進行分析和提醒。
公務(wù)員參與高利貸已經(jīng)不是個別現(xiàn)象，而是在全國帶有普遍性。珠三角、長三角等沿海發(fā)達地區(qū)民間借貸盛行，高利貸猖獗到公務(wù)員都參與其中。其實，目前既是在中西部地區(qū)許多公務(wù)員、事業(yè)單位和國企機關(guān)人員也都將自己籌集到的資金投入到擔保公司、小額貸款公司以及地下民間借貸個人和機構(gòu)手中謀取暴利。公務(wù)員參與高利貸本身就是執(zhí)法犯法行為，并且危害性極大。
公務(wù)員參與高利貸的資金來源無非是自己的積蓄存款、到銀行借貸和灰色黑色收入等。一般公務(wù)員憑借其特殊身份，銀行都在辦理信用卡或者申請貸款時給予其一定的透支信用額度。比如：一些銀行受攀官攀富思想影響，往往給公務(wù)員特別是具有一定職務(wù)的公務(wù)員比如處級干部信用卡透支信用額度30萬元等等。比較“實在”的公務(wù)員利用這個特殊待遇，從銀行透支后投入到高利貸市場套取暴利。而一些公務(wù)員特別是有一定職務(wù)、實權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)干部將黑色收入投入到高利貸機構(gòu)既謀取暴利又將黑錢洗白。
公務(wù)員蜂擁而入無形中助長高利貸市場的快速泛濫，其實是一種背后隱含政府無形對高利貸的肯定和支持。一些機構(gòu)甚至將公務(wù)員參與高利貸作為宣傳工具和示范案例，誘導(dǎo)營銷其他民眾參與到高利貸里。使得高利貸市場急速泛濫，風險迅速蔓延、越累積越大。而當風險苗頭凸顯時，公務(wù)員利用其強勢地位，會迅速率先抽身走人，所有風險都將最終由參與高利貸的普通百姓承擔。比如：浙江一些地區(qū)，在政府 “嚴打”下，不少公務(wù)員已經(jīng)抽出之前的借貸資金，有一些擔保公司負責人已經(jīng)“跑路”，而一些普通老百姓仍掙扎在回報與風險之間。
已經(jīng)到了中央政府層面出重拳治理民間借貸、嚴打高利貸的時候了。筆者建議，先要嚴打商業(yè)銀行和公務(wù)員參與高利貸行為、嚴查上市公司不務(wù)正業(yè)熱衷放高息貸款行為。商業(yè)銀行特別是四家大型銀行本來應(yīng)該是高利貸的天敵，是平抑高利貸者，現(xiàn)在卻同流合污參與高利貸，這在古今中外都是不多見的。公務(wù)員應(yīng)該遵紀守法、維護市場法紀，而現(xiàn)在卻在對高利貸趨之若鶩、推波助瀾。因此，整治高利貸違法行為，必須拿商業(yè)銀行、公務(wù)員開刀。其次，要對擔保公司和小額貸款公司盡快進行整頓。本來這兩類公司是為了解決中小企業(yè)融資難而設(shè)立的，而現(xiàn)在卻成為放高利貸機構(gòu)，成為中小企業(yè)的克星和危害者。這完全是監(jiān)管部門監(jiān)管不嚴或者監(jiān)管缺位造成的。再次，扭轉(zhuǎn)存款負利率狀況，拿出切實可行的措施、發(fā)揮正規(guī)金融機構(gòu)的主力軍作用解決中小企業(yè)融資難的問題，引導(dǎo)民間資金離開高利貸回歸正規(guī)金融體系。
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