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派駐監(jiān)督要“敢”字當頭、善作善成

派駐機構主業(yè)是黨風廉政建設和反腐敗工作,首要職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。派駐紀檢組要準確領會全面從嚴治黨的要求,把位定準、把職責找準,真正聚焦到中心任務上來,在監(jiān)督上拿捏好分寸,不能過界監(jiān)督,不能放棄監(jiān)督,更不能亂監(jiān)督,切實發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,最大限度發(fā)揮派駐監(jiān)督的作用。

一是要敢于監(jiān)督。加強對駐在部門及歸口監(jiān)督單位黨風廉政建設情況的監(jiān)督,是黨章賦予的神圣職責。派駐干部必須“敢”字當頭,牢記監(jiān)督是本職、不監(jiān)督是失職、監(jiān)督不到位就是不盡職,把派駐監(jiān)督的職能作用發(fā)揮到位。一要增強政治意識和責任意識。進一步在全面從嚴治黨中找準職責定位責,真正把監(jiān)督責任承擔起來,做制度完善的推進者、制度執(zhí)行的監(jiān)督者、黨規(guī)黨紀的維護者,切實發(fā)揮好派駐監(jiān)督作用。二要增強看齊意識。強化思想和行動自覺,確保自己的思想、言行與黨中央高度一致,把上級紀委的部署要求、派駐機構工作職責的實際緊密結合起來,扎實推進各項工作。三要增強履職盡責能力。自覺擔負起對黨員干部的教育、監(jiān)督的職責,堅守原則,敢動真格,敢抓敢管。做到眼睛亮一點,耳朵長一點,鼻子靈一點,及早發(fā)現問題。對發(fā)現的問題,該報告的要報告,該調查的要調查,該處理的要處理,對苗頭性問題,要早發(fā)現、早調查、早核實,扯袖子,紅紅臉,更好地關心、愛護干部。

二是要懂得監(jiān)督。明確派駐機構主要職責、監(jiān)督權限、工作方式、工作關系,充分發(fā)揮探頭作用,管住紀律、看住權力,在定位上聚焦、在內容上深化、在方式上創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。一要抓好日常監(jiān)督。結合駐在部門及歸口監(jiān)督單位實際,督促其完善權力清單,推動全面查找廉政風險點,把制度籠子扎細扎密扎牢,確立起有效管用的權力運行規(guī)矩。二要激發(fā)落實主體責任的動力。以強化監(jiān)督執(zhí)紀問責推動黨委(黨組)主體責任的落實,督促各級領導干部、班子成員扛起責任。三要抓好“三個關鍵”的監(jiān)督。通過加強對領導班子成員及關鍵崗位的工作人員“關鍵少數”、人、財、物等“關鍵事項”、腐敗現象易發(fā)多發(fā)的“關鍵環(huán)節(jié)”的監(jiān)督,把監(jiān)督的觸角延伸到前端,嚴防重大廉政問題出現。四要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對苗頭性問題實行提醒談話、約談函詢制度,防微杜漸;對輕微問題實行責令糾錯整改、書面檢查、通報批評、向所在班子民主生活會專題說明制度,防范同類問題再次發(fā)生。對主體責任、監(jiān)督責任落實不到位,黨的領導弱化,黨的建設缺失,維護黨的紀律不力的,應嚴格實施問責。

三是要善于監(jiān)督。監(jiān)督工作方式方法多樣,好的方法能取得更好的效果,派駐機構要學會善于監(jiān)督。一要突出壓力層層傳導。全面落實監(jiān)督責任,執(zhí)行好年初簽字背書制度、年終履職情況報告評議等制度,一級抓一級,層層傳導壓力。二要突出問題抓小抓早。建立健全廉政教育談話和約談制度,發(fā)現苗頭性問題及時了解核實、誡勉談話,扯扯袖子,咬咬耳朵,防止小問題變成大問題。三要突出監(jiān)督重點。著重突出政治監(jiān)督,確保政令暢通。同時將管錢、管人、管物、管項目審批、行政執(zhí)法等重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,嚴格日常管理。四要突出拓寬線索來源渠道。把發(fā)現問題線索作為派駐監(jiān)督的生命線,堅持從信訪舉報、日常監(jiān)督、群眾閑談、個別談話、查閱紀錄、專項治理、執(zhí)紀審查、部門聯系中挖掘有價值的問題線索,拓寬發(fā)現問題線索渠道。五要突出嚴格責任追究。實施責任倒查、“一案雙查”和公開通報曝光等制度,打造上下聯動、層層負責、有效追責的責任傳導鏈條。六要突出處理好關系。在職責范圍內開展工作,處理好監(jiān)督與融入、監(jiān)督與依靠、監(jiān)督與服務、監(jiān)督與學習、監(jiān)督與接受監(jiān)督的關系,堅持融入不陷入,到位不越位,在監(jiān)督中參與,在參與中監(jiān)督,努力做到不缺位、不越位、不錯位。

總之,敢于監(jiān)督是政治覺悟方面的要求,懂得監(jiān)督是對紀檢組履職的具體要求,善于監(jiān)督是工作方式方面的要求。紀委派駐機構作為駐在部門開展黨內監(jiān)督的專門機關,只有解決好“不敢監(jiān)督”“不懂監(jiān)督”“不善監(jiān)督”問題,才能做到守土有責、守土盡責,切實落實好監(jiān)督責任、取得監(jiān)督實效。

(平遠縣委常委、縣紀委書記 徐萬寶)

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