第二編 日常管理篇
第五章 督促檢查工作標(biāo)準(zhǔn)
■ 督查工作的程序
?、鳖I(lǐng)導(dǎo)交辦事項的督查程序
交辦→立項→登記→轉(zhuǎn)辦→承辦→催辦→檢查→辦結(jié)→辦結(jié)回告→審核→立卷→歸檔
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分解→立項→送審→批辦→轉(zhuǎn)交辦→督辦催辦→檢查→綜合分析→專題回告→審核→再批辦→再督辦催辦→再辦結(jié)回告→再審核→立卷→歸檔
■ 督查工作的公文文體種類
督查工作專用文件，目前多系借用各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公廳（室）的文件頭字，文件編號署上“督”字。如“××辦公廳文件”，下面為“××廳督字[××××] ××號”。這類文件即為督查工作專用文件。其文件內(nèi)容一般為關(guān)于加強(qiáng)督查工作決定、指示、通知，督查工作計劃與工作要點、工作總結(jié)、工作報告、請求等。此外，還有督查工作簡報、督查工作制度、督查工作規(guī)劃，督辦通知單、督查工作條例等等。
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格式同其他工作簡報一樣。內(nèi)容包括督查工作的開展情況、工作經(jīng)驗的推廣與交流，決策指令的執(zhí)行、實施、辦理的進(jìn)展?fàn)顩r和結(jié)果（實際效果）的綜合分析等等。督查工作簡報的文頭名稱，目前各地方單位不盡統(tǒng)一，有“××省督查工作”，“××市督查工作簡報”，“××縣督查情況通報”，“××督查”。
?、捕?font size="2">查工作專報
督查工作專報，總體上也屬于督查工作簡報的范疇，是督查工作回告中重要的一種文字方式回告。適用于那些重大決策、重要會議、重要文件的督查落實，以及重要的單項督查事項的執(zhí)行、辦理落實的情況與結(jié)果。
■ 督查工作情況通報
督查情況通報總體范疇上屬于督查工作簡報之列。一般只發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)層人員或報上級主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。當(dāng)然，向下級分發(fā)的情況也有。實際內(nèi)容多系刊載以下四個方面——
一、通報督查工作中的好人好事、先進(jìn)事跡等；
二、刊載主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于督查工作的重要講話、談話、指示精神；
三、通報某些執(zhí)行、實施、辦理的部門/單位/承辦人，貫徹執(zhí)行不力，或頂著拖著不辦的典型情況；
四、刊載通報在貫徹執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大情況，包括出現(xiàn)的重大的新情況、新問題，以及重大的突發(fā)時間、重要的急情要事等。
■ 督查工作回告
督查工作回告，是專門用于向領(lǐng)導(dǎo)人和上級機(jī)關(guān)回報“執(zhí)行情況”及“實施結(jié)果（效果）”。督查工作回告的特點主要是側(cè)重于——
?。?、領(lǐng)導(dǎo)人批示交辦或口頭交辦的、具體事項的辦理落實結(jié)果。
?。?、領(lǐng)導(dǎo)交辦的大量的單項、單一、具體事項、問題的辦結(jié)、處理解決結(jié)果。督查工作對于領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，要事事有回音，件件有結(jié)果。其“回音”、“結(jié)果”絕大多數(shù)是采用督查工作回告的方式。
３、只對領(lǐng)導(dǎo)或上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)回告領(lǐng)導(dǎo)決策執(zhí)行結(jié)果的，屬于上行文。
?。?、印發(fā)份數(shù)有嚴(yán)格限制，往往份數(shù)很少，常常只是兩三份，有時只是一份，一般只向具體批示交辦的領(lǐng)導(dǎo)人回告結(jié)果即可。
５、回告的文稿制作有兩種方式：打印、人工書寫。應(yīng)在印有“督查工作回告”的公文刊頭下方的空白稿紙上開頭。
?。?、督查工作回告文稿的制作格式一般系事先設(shè)計印制好，需用時，將正式文稿內(nèi)容首頁打印在其下方空白的材料紙上，其他頁碼可用一般常用的公文材料紙。
■ 督查報告的寫作“三要”
1.要突出反映問題
2.要突出反映新鮮經(jīng)驗
3.要突出本地特色
■ 督查登記制度
1.所有督查事項，首先都必須在督查登記簿上逐一登記立項。
2.督查事項登記可根據(jù)督查事項的內(nèi)容分簿登記。
3.“文件內(nèi)容”和“會議內(nèi)容”的督查事項、“領(lǐng)導(dǎo)交辦”事項的登記，原則上指定一人具體承擔(dān)。
4.在進(jìn)行“文件內(nèi)容”和“會議內(nèi)容”的督辦事項登記時，要每一張頁碼只登記一個具體子事項。
5.《督查事項登記簿》中頁碼表格及內(nèi)容，可自行設(shè)計。但是必須要有交辦機(jī)關(guān)/單位/領(lǐng)導(dǎo)人，交辦/來文的時間，督查事項主要內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦意見、轉(zhuǎn)交辦的時間、承辦單位/人、辦結(jié)時限、辦理過程（包括催辦）及結(jié)果等基本內(nèi)容。
6.要經(jīng)?；蚨ㄆ趯Α兜怯洸尽飞系怯浀亩讲槭马椷M(jìn)行檢查和清帳。
7.應(yīng)定期對所登記的督查事項辦結(jié)情況進(jìn)行“統(tǒng)計”和“小結(jié)通報”。各承辦單位在一定的時限內(nèi)（一季度，或半年、一年內(nèi)）辦結(jié)的回告情況，一般在印發(fā)通報時以“%”的形式表述其辦結(jié)率的高低。
■ 登記轉(zhuǎn)辦要求
2.凡轉(zhuǎn)辦的督查事項，一律填寫正式的《督辦通知單》，督辦通知單一般為一式兩份（擬用復(fù)印紙復(fù)寫），其中一份送發(fā)給承辦單位，一份作為存查。
3.《轉(zhuǎn)辦通知單》填寫完畢之后，應(yīng)將轉(zhuǎn)辦的督查事項內(nèi)容標(biāo)題填寫在《督辦通知單》上，并將有關(guān)事項內(nèi)容的全部資料復(fù)印一份，包括領(lǐng)導(dǎo)人的《批示意見》在內(nèi)。
4.確立承辦單位的辦結(jié)時限要求，并填寫在《督辦通知單》。
5.將《督辦通知單》、《督辦事項》內(nèi)容的復(fù)印件，以及領(lǐng)導(dǎo)《批示意見》的復(fù)印件，一并裝入信封封好，并在信封上注明編號，送“機(jī)要公文交換站”發(fā)出。
6.對領(lǐng)導(dǎo)人口頭交辦的事項，如須轉(zhuǎn)辦的，除在《轉(zhuǎn)辦登記簿》上登記外，一般不填發(fā)《督辦通知單》，通常采用電話的方式或直接到承辦單位轉(zhuǎn)交，然后在轉(zhuǎn)辦登記簿上注明轉(zhuǎn)交日期及受理人單位、姓名即可。
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