xx縣督查工作交流材料
（2014年4月11日）
近年來，xx縣委督查工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下、在市委督查室的指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、縣委各項(xiàng)決策部署和工作安排，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化工作措施，深入督促檢查，確保市委和縣委重要工作部署及時(shí)得到貫徹實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)及時(shí)得到落實(shí)解決，督查工作的作用得到了較好的發(fā)揮。
一、工作亮點(diǎn)
在督查工作中，我們圍繞縣委重大決策、重要工作部署，按照“緊扣一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，提高三個(gè)效率，實(shí)現(xiàn)四個(gè)創(chuàng)新”的工作思路，扎實(shí)有效開展督查工作，推動了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（一）緊扣“一個(gè)中心”
就是緊扣“推進(jìn)市委和縣委重大決策、重要工作部署的落實(shí)”這個(gè)工作中心，提高督查工作針對性。
推進(jìn)黨委重大決策、重要工作部署的落實(shí)是我們督查工作的核心。在具體工作中，我們緊緊圍繞市委、縣委各項(xiàng)決策部署和工作安排，重點(diǎn)做好事關(guān)全局的大事、重要工作、階段性重要工作等的督查落實(shí)。在推動縣委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)方面，我們建立健全督查工作機(jī)制，加大工作督辦力度，督促全縣各部門加快工作進(jìn)度，提高工作執(zhí)行力，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
一是對市委、縣委重要工作實(shí)行重點(diǎn)督查。按照市委和縣委工作部署，我們對縣委、縣政府確定的年度全縣中心工作逐項(xiàng)進(jìn)行分解，確定目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度要求，并對工作推進(jìn)情況實(shí)行重點(diǎn)督查。對重要工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，專門列出全年督查計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，推進(jìn)工作進(jìn)度，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。對進(jìn)展緩慢的工作，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，有力推動了各項(xiàng)工作的順利開展。
二是對市、縣階段性重要工作實(shí)行集中督查。對市、縣安排的階段性工作，我們采取集中督查的方式，按完成時(shí)限和任務(wù)要求對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行督促檢查。特別是對任務(wù)較重、時(shí)間緊迫的部分工作，采取一天一通報(bào)的措施，督促責(zé)任單位加快工作進(jìn)度，按時(shí)按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是定期開展全方位的工作大督查活動。對全縣各個(gè)方面的工作落實(shí)，我們每年都要組織開展兩次全方位的工作大督查活動。在具體工作中，我們提前做好大督查活動的謀劃、組織和安排，抽調(diào)有關(guān)單位人員組成督導(dǎo)組，深入全縣基層各單位實(shí)地檢查縣重點(diǎn)工程和重要工作完成情況，根據(jù)進(jìn)展情況，精選督查項(xiàng)目；同時(shí)，精心安排督查路線，提前做好踩點(diǎn)和演練，確保兩次大督查活動順利開展，起到了鼓舞士氣、推進(jìn)工作的作用。
（二）突出“兩個(gè)重點(diǎn)”
就是突出“對縣委常委會、縣四大班子會議等會議議定事項(xiàng)的落實(shí)和市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理”這兩個(gè)工作重點(diǎn)，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，提高督查工作水平。
縣委常委會議、縣四大班子會議等會議作出的重大決策和部署，是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要事項(xiàng)；市縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)，是關(guān)乎基層和群眾切身利益、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的重要事項(xiàng)。這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)和解決，關(guān)系著新安經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展穩(wěn)定。在平時(shí)工作中，我們把這兩項(xiàng)工作作為督查工作的兩個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行分解立項(xiàng)和督辦查辦，推動了各項(xiàng)工作的順利開展。
一是認(rèn)真細(xì)化分解，確保重要會議議定事項(xiàng)得到有效落實(shí)。每次縣委常委會、縣四大班子會議召開后，我們就根據(jù)會議決議，采用下發(fā)《縣委工作部署》的方法，對會議研究確定事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)工作要求，及時(shí)進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。對議定事項(xiàng)的督導(dǎo)上，我們采取對責(zé)任單位發(fā)《督查通知單》、對分管縣級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)《工作提示函》的形式，確保全縣重要會議議定的各項(xiàng)工作任務(wù)都能夠及時(shí)得到落實(shí)。
二是完善工作機(jī)制，不斷提高批示件辦理水平。在辦理省委、市委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件和批示事項(xiàng)辦理中，我們堅(jiān)持完善批示件辦理工作機(jī)制，規(guī)范批示件辦理程序和工作流程，落實(shí)登記編號、查辦催辦、反饋上報(bào)和整理歸檔各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，努力提高辦件質(zhì)量。對上級交辦事項(xiàng)、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要文件，按照“批給誰、誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確承辦單位和承辦人，合理確定辦理時(shí)限，及時(shí)進(jìn)行督辦上報(bào)，努力做到“件件有著落、事事有結(jié)果、項(xiàng)項(xiàng)有回音”。
（三）提高“三個(gè)效率”
就是提高項(xiàng)目督查、批辦件反饋、交辦事項(xiàng)反饋三項(xiàng)工作的效率，推進(jìn)督查工作提質(zhì)增效。
一是提高項(xiàng)目督查工作效率，加快督辦情況收集報(bào)告速度。實(shí)地督查是督查工作的重要手段，是深入實(shí)際調(diào)查了解基層工作情況、詳細(xì)掌握基層工作進(jìn)度的有效途徑。省、市、縣重點(diǎn)工程和重要項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和關(guān)注的重點(diǎn)，自然也是督查工作的重點(diǎn)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)要求，我們積極深入各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行督查，對當(dāng)天督查的項(xiàng)目和建設(shè)工程，要求當(dāng)天整理出促檢查情況，當(dāng)天送審、當(dāng)天印發(fā)，爭取把最鮮活、最真實(shí)的情況盡快呈送給領(lǐng)導(dǎo)審閱。
二是提高批示件反饋效率，確保批辦問題盡快得到解決。在省、市、縣批示件和批辦事項(xiàng)的辦理上，我們對每個(gè)批示件都進(jìn)行認(rèn)真研究，根據(jù)事件性質(zhì)、內(nèi)容和批示要求，確定責(zé)任單位上報(bào)和反饋時(shí)間。在批示件辦理中，我們加大督辦催辦力度，采取對具體承辦人和單位領(lǐng)導(dǎo)分別督促的方法，及時(shí)掌握辦理進(jìn)度，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡快將輸情況反饋到位。特別是對省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的專項(xiàng)查辦件，我們和責(zé)任單位一起研究討論，提出辦理建議，提高辦理實(shí)效，確保困難問題盡快得到妥善解決，辦理結(jié)果盡快反饋上報(bào)。
二是提高領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的反饋效率，確保交辦事項(xiàng)盡快得到調(diào)查處理。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)交辦處理的事項(xiàng)，大部分都是基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對于這些事項(xiàng)的辦理，我們在接到任務(wù)的同時(shí)，第一時(shí)間和涉及單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，了解核實(shí)事情的大致情況，并向領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)情況的匯報(bào)。在此基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位人員組成調(diào)查組，深入基層和群眾，詳細(xì)調(diào)查了解事情真相。特別是在涉法涉訴類事項(xiàng)的處理上，還征詢政法部門和信訪部門意見，要求提供必要證明材料，推進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查處理。在市委督查室轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)調(diào)查處理時(shí)間，我們都規(guī)定要提前一周處理到位、情況反饋到位，為研究上報(bào)提供充裕的時(shí)間，提高辦理效率。
（四）實(shí)現(xiàn)“四個(gè)創(chuàng)新”
就是實(shí)現(xiàn)督查工作方法、督查形式的創(chuàng)新、督查工作考評機(jī)制和人員培養(yǎng)方式四個(gè)方面的創(chuàng)新，努力提升督查工作的效能和水平。
一是督查工作方法的創(chuàng)新。在對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的督查工作中，我們既搞督查又搞服務(wù)，既關(guān)注工作進(jìn)展情況，又加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)收集項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，并將項(xiàng)目進(jìn)度和存在困難同時(shí)收集上報(bào)，為黨委決策提供依據(jù)。在工作大督查中，不僅對進(jìn)度較快、形象較好的項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，還對進(jìn)度不快、形象較差的項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，從而起到了激勵后進(jìn)的作用，督促其迎頭趕上，完成任務(wù)。
二是督查形式的創(chuàng)新。在對全局性、重點(diǎn)性工作的督查中，我們采取部門聯(lián)動的方式，加強(qiáng)同政府督查部門、縣內(nèi)新聞媒體的合作，實(shí)行部門聯(lián)動、統(tǒng)一行動，對工作進(jìn)度和建設(shè)情況進(jìn)行深入督查，及時(shí)做好情況反映，通報(bào)先進(jìn)典型、督促落后單位，推動工作進(jìn)程，收到明顯的成效。此外，我們充分發(fā)揮手機(jī)短信提醒快速便捷的作用，利用新安手機(jī)報(bào)的平臺，加大對重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的通報(bào)。特別是對一些進(jìn)展緩慢的工作，利用手機(jī)信息對分包縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行及時(shí)提醒，有效彌補(bǔ)了書面提示函流轉(zhuǎn)時(shí)間較慢的弊端，使工作提醒更及時(shí)、更能發(fā)揮作用。
三是督查工作考評機(jī)制的創(chuàng)新。在以往的督查工作考評中，我們往往參照的是平時(shí)工作督查中各單位的表現(xiàn)，一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目少、承擔(dān)協(xié)調(diào)服務(wù)職能的單位往往成績欠佳。去年以來，我們改進(jìn)了督查工作考評機(jī)制，將各單位平時(shí)配合開展督查工作情況和批示件辦理情況等內(nèi)容納入考評范圍，通過全年督查工作的綜合表現(xiàn)進(jìn)行考核評定，從而增加了考評的科學(xué)性，使考評結(jié)果更加體現(xiàn)科學(xué)性和合理性，受到基層廣大單位的好評。
四是人員培養(yǎng)方式的創(chuàng)新。近年年，由于人員調(diào)整，督查室出現(xiàn)力量不足、人員青黃不接等情況，為開展督查工作帶來不利因素。我們積極探索人員培養(yǎng)的新思路，以提升業(yè)務(wù)能力為著力點(diǎn)，規(guī)范工作流程、落實(shí)崗位職責(zé)，合理調(diào)配人員、定期實(shí)行輪換，并發(fā)揮“幫扶帶”作用，不斷加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。經(jīng)過去年以來幾個(gè)月的實(shí)踐鍛煉，工作人員綜合素養(yǎng)不斷強(qiáng)化，業(yè)務(wù)水平不斷提高，較好地完成了各項(xiàng)督查工作任務(wù)。
二、幾點(diǎn)體會
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好督查工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。督查工作是黨委辦公室的一項(xiàng)重要工作，取得黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視是有效開展工作的前提和基礎(chǔ)。我縣主要領(lǐng)導(dǎo)一貫重視和支持督查工作，對省、市、縣重點(diǎn)工程和重要工作的推進(jìn)，縣委書記、縣長等縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次在縣重要會議上提出明確要求，要求加大督查力度，推進(jìn)工作進(jìn)度。在日常工作中，縣領(lǐng)導(dǎo)積極為督查部門撐腰，要求分管縣領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位對承擔(dān)工作任務(wù)引起高度重視，采取強(qiáng)力措施，推動有序開展，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量、不打折扣地完成?？h主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶領(lǐng)“兩辦”督查部門對項(xiàng)目建設(shè)、城建、交通、旅游等重點(diǎn)部門工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。在縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們加大了重點(diǎn)工程和重要工作的督導(dǎo)，緊盯目標(biāo)、督促進(jìn)度，確保了各項(xiàng)工程建設(shè)的順利完成。
（二）持續(xù)督導(dǎo)是推進(jìn)重點(diǎn)工程的有效手段。對重點(diǎn)工程的督查，不是一蹴而就的工作，只有持續(xù)督導(dǎo)，才能取得實(shí)效。對部分重點(diǎn)工程和重要工作，制訂了督導(dǎo)方案，組織開展定期督導(dǎo)，采取持續(xù)督查的方式，及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)度、收集反映存在問題，提請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)研究解決，推進(jìn)重點(diǎn)工作順利開展。去年以來，我們先后對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、體育中心改造提升工程、第二污水處理廠建設(shè)等工程進(jìn)行多次督導(dǎo)，督促責(zé)任單位采取積極措施，倒排施工期限、科學(xué)安排施工，確保工程如期完工，盡早投入運(yùn)營創(chuàng)造效益。其中對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、體育中心改造提升等工程建設(shè)的督導(dǎo)均達(dá)5次以上。在我們持續(xù)不斷的督導(dǎo)下，各項(xiàng)工程均按照年初目標(biāo)務(wù)圓滿完成了建設(shè)任務(wù)。
（三）注重反饋是做好督查工作的良好保證。在督查工作中，我們注重工作反饋，對督導(dǎo)過的重要工作，定期通過實(shí)地察看和電話回訪的方式，認(rèn)真了解落實(shí)情況，確保督導(dǎo)過的工作能夠加快推進(jìn)，圓滿完成任務(wù)。對工作措施沒有落實(shí)到位的，及時(shí)向縣委做好匯報(bào)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保完成任務(wù)。特別是在批示件的辦理中，我們加強(qiáng)對辦理結(jié)束的批示件當(dāng)事人的回訪，確保領(lǐng)導(dǎo)批示意見能夠得到落實(shí)，問題得到徹底解決。
（四）加強(qiáng)追責(zé)是樹立督查工作權(quán)威的有力武器。去年以來，按照改進(jìn)工作作風(fēng)的要求，我們聯(lián)合有關(guān)部門對全縣各單位工作紀(jì)律、服務(wù)企業(yè)情況等進(jìn)行明查暗訪；對違反工作紀(jì)律的單位、個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一例，通報(bào)、處分一例，較好地樹立了督查工作的威信。其中針對縣電信公司服務(wù)企業(yè)方面的推諉扯皮現(xiàn)象，對該企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，該企業(yè)上下受到震動，在媒體公開服務(wù)承諾，接受社會監(jiān)督。
三、存在問題
1、對重點(diǎn)工程以外的其他工作實(shí)地督查不夠。在平時(shí)工作中，注重了對省市縣重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程的督導(dǎo)，對黨委其他工作實(shí)地督查活動相對較少；以后要注意統(tǒng)籌兼顧，全面督查。
2、督查工作中的調(diào)查研究搞的不夠。在平時(shí)工作中，雖然也是帶著問題到基層開展督查工作，但督查重點(diǎn)放在了工作進(jìn)度和存在問題上，只是把督查中發(fā)現(xiàn)的問題反映上去，沒有過多的深層次思考和幫助出主意、想辦法；以后要強(qiáng)化參謀助手意識，加強(qiáng)對解決問題方面的調(diào)查研究。
3、工作人員培養(yǎng)方面辦法不多。在督查室工作人員的培養(yǎng)上，目前僅限于老同志口傳心授的幫帶作用的發(fā)揮，沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或到高等院校進(jìn)修充電計(jì)劃，影響了人員素質(zhì)的快速提升。
四、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)工作交流。建議定期召開（建議每季度一次）全市黨委督查系統(tǒng)工作會議，加強(qiáng)各縣（區(qū)）交流，提升工作水平；
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。希望市委督查室領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對縣區(qū)督查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展全市黨委督查系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，或到外地開展觀摩活動，增強(qiáng)督查系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；
3、經(jīng)常走走基層。希望市委督查室系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)要常到基層走走看看，檢查指導(dǎo)，傳經(jīng)送寶。
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