亞洲東部自北向南有著三個(gè)邊緣海，日本海、東中國(guó)海和南海。自從1958年聯(lián)合國(guó)《大陸架公約》出臺(tái)、1982年提出《海洋法公約》以來(lái)，已有60 多年了。在這 60多年的時(shí)間里，這三個(gè)海洋的劃界工作，仍然處在初始階段，只劃了幾段。這是為什么？實(shí)有必要探索探索，先說(shuō)日本海。
日本海位于最北邊，其面積為 98萬(wàn)平方公里，在東亞三個(gè)海洋中間面積最小，其周邊分布著日本，俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)等四個(gè)國(guó)家。
日本海的西岸是俄羅斯、朝鮮及韓國(guó)，東岸是日本。整個(gè)海域略呈橢圓形。百度條目說(shuō)，其南北長(zhǎng) 1242海里，東西寬 702 海里，但西岸與東岸間的直線距離，卻不到 400海里，說(shuō)日本海無(wú)公海也是有道理的。
從日本海的地貌上講，它平均水深 1350 米（一說(shuō)為 1752米），最大深度3742 米（一說(shuō)為 4049 米），分布著三個(gè)深水海盆，北緯40° 以北的‘日本海盆’，面積約占日本海的一半，大部水深在 3000米以上；北緯 40° 以南的海底地形，有海盆、海嶺、海槽等，東邊的‘大和海盆’水深2600 米，面積較小；西南邊的‘對(duì)馬海盆’水深 2000米，面積更小了。見(jiàn)下圖
海水極深的海盆，占去了日本海的大部面積，陸架或者島架只占很小的部分。與東中國(guó)海相比，這里的陸架或島架狹窄，其中的朝鮮陸架只有16 海里，俄羅斯與韓國(guó)的陸架，也不超過(guò) 50海里，日本的島架要寬一點(diǎn)，但也不超過(guò) 100海里。陸架遠(yuǎn)離島架，只有在日本海最南端的朝鮮海峽（日本稱對(duì)馬海峽），陸架與島架交織在一起；北端的宗谷海峽，則是島架‘共架’啦。
上述的地貌，決定了在日本海，日本與俄羅斯、日本與朝鮮是‘異架’；日本與韓國(guó)北部是‘異架’、南部是‘共架’。由于同處于日本海西岸，俄羅斯與朝鮮、俄羅斯與韓國(guó)是‘共架’。朝鮮與韓國(guó)本是一個(gè)國(guó)家，現(xiàn)在分為兩個(gè)國(guó)家，也是‘共架’。
比較特殊是朝鮮，由于其海岸的突然內(nèi)洼，朝鮮與日本間的距離超過(guò)了 400海里，因此，這兩個(gè)國(guó)家就不存在海洋劃界問(wèn)題啦，其他國(guó)家都需要?jiǎng)澖纭?/span>
好的條件是，這些陸架、島架其寬度有限，包括朝鮮海峽（韓日）、宗谷海峽（俄日），其寬度都不足 100海里，本不存在劃界的問(wèn)題。但拜《海洋法公約》所賜，“大陸架不足 200 海里者，可以延伸到200海里”，它使日本海的大陸架‘變’寬了，也需要?jiǎng)澖缌?。這種情況，決定了日本海周邊的各國(guó)，沒(méi)有必要再劃大陸架與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩條邊界。
采用‘等距離’的原則，是日本海周邊國(guó)家的‘共識(shí)’；連那個(gè)在東中國(guó)海區(qū)還要對(duì)日本采用‘自然延伸’的韓國(guó)，在朝鮮海峽及附近的日本海，也同意起‘等距離’來(lái)了。
這種‘共識(shí)’促進(jìn)了劃界工作。1974年1月，日韓就簽署了《日韓北部大陸架劃界協(xié)定》。該線最南部的端點(diǎn)，方位是北緯32°57′，東經(jīng)127°41′，該點(diǎn)恰恰位于東海與朝鮮海峽的分界線上，再往南一點(diǎn)就是東海了。應(yīng)該說(shuō)其南邊的海域，也是日韓所主張的大陸架重疊區(qū)，之所以沒(méi)有繼續(xù)往南劃界，從字面看那里已是‘日韓南部大陸架’，不再是‘日韓北部大陸架’；內(nèi)藏的含義可能是，那里已經(jīng)涉及中國(guó)的利益，還是謹(jǐn)慎點(diǎn)好。見(jiàn)下圖
該線最北端的方位是北緯 36°10′，東經(jīng)131°16′，該點(diǎn)已經(jīng)出了朝鮮海峽，進(jìn)入日本海了。但該點(diǎn)離韓國(guó)北部的海洋邊界還遠(yuǎn)著呢，為啥不繼續(xù)劃呢？因?yàn)樵擖c(diǎn)距韓國(guó)所稱的‘獨(dú)島’，日本稱‘竹島’，國(guó)際上稱‘里昂科礁’的地方不遠(yuǎn)了，它的坐標(biāo)為北緯37°14′12″，東經(jīng)131°51′51″。
‘獨(dú)島’是一個(gè)無(wú)人島，按照《海洋法公約》的規(guī)定，它不具備擁有大陸架或?qū)賲^(qū)的權(quán)利，它只有領(lǐng)海。在大陸架或?qū)賲^(qū)劃界實(shí)務(wù)中，其效力為零，可忽略不計(jì)。如果按照這個(gè)思路，‘獨(dú)島’將會(huì)劃在韓國(guó)的大陸架之中。當(dāng)然這是日本所不能接受的。所以，日韓劃界到此為止，‘懸’了起來(lái)。
又十四年過(guò)去。1986年1月，俄朝也簽署了《朝俄經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界協(xié)議》，該協(xié)議同樣是專屬區(qū)和大陸架兩線合一的界線。
這條專屬區(qū)和大陸架的界限，起源于俄朝兩國(guó)領(lǐng)海邊界的終點(diǎn)，沿著兩國(guó)重疊海域的等距離分界線，向日本海深處伸延 ，在延伸176.9 海里后，轉(zhuǎn)向俄羅斯、韓國(guó)、日本海岸的等距離點(diǎn)，長(zhǎng)度為 25.4海里。因此，這條俄羅斯、朝鮮的專屬區(qū)、大陸架分界線，全長(zhǎng) 203.3 海里，這個(gè)等距離點(diǎn)的坐標(biāo)是北緯39°39′，東經(jīng)133°45′。
但是，這條線受到了韓國(guó)和日本的反對(duì)。韓國(guó)認(rèn)為那最后的 25.4海里分界線，應(yīng)該是韓俄兩國(guó)專屬區(qū)、大陸架的分界線，因?yàn)槟莻€(gè)點(diǎn)是俄羅斯、韓國(guó)、日本海岸的等距離點(diǎn)，而不是俄羅斯、韓國(guó)、朝鮮海岸的等距離點(diǎn)，致使侵占韓國(guó)應(yīng)享有的一小片海域。這個(gè)理由也可能是站得住腳的。見(jiàn)下圖
不過(guò)，韓朝之間從未進(jìn)行過(guò)共同劃界，朝鮮總是獨(dú)斷專行、自行其是。早在1977年6月，朝鮮就單方面宣布了‘經(jīng)濟(jì)水域’，包括在日本海和黃海的兩個(gè)‘經(jīng)濟(jì)水域’。
朝鮮的‘東?！?jīng)濟(jì)水域’，以長(zhǎng) 240海里、連接其國(guó)土最東北角和最東南角的直線為基線，在日本海中形成了一個(gè)梯形的專屬區(qū)?？赡苁且?yàn)椤?jīng)濟(jì)水域’早于朝俄專屬區(qū)分界線的出臺(tái)，‘經(jīng)濟(jì)水域’的寬度遠(yuǎn)小于專屬區(qū)的分界線長(zhǎng)度，面積更小于‘專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)’應(yīng)有的面積。這個(gè)‘經(jīng)濟(jì)水域’算不算是朝鮮專屬區(qū)的最終版本呢？天知道。見(jiàn)下圖
最后，應(yīng)該是俄日劃界。日俄兩國(guó)在宗谷海峽和日本海的重疊部分需要?jiǎng)澖?。而且兩?guó)都贊成等距離原則，應(yīng)該說(shuō)劃界的難度不大。但事情是復(fù)雜的，日俄對(duì)南千島群島的歸屬糾紛，使俄日海洋劃界難以提上日程。
南千島群島并不在日本海之中，它們的歸屬與日本海的劃界風(fēng)馬牛不相及。但日本國(guó)一遍遍的要求俄國(guó)歸還其南千島群島，這傷害了兩國(guó)的關(guān)系，成為俄日日本海無(wú)法劃界的根源。見(jiàn)下圖
至此，俄日韓朝四國(guó)在日本海的劃界，進(jìn)展緩慢，還不知道哪年能完成。完不成的根本原因，是存在著領(lǐng)土糾紛，韓日的獨(dú)島（竹島）、俄日的南千島群島。這一點(diǎn)與東海劃界的難題是一樣的。
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