為大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體制,積極支持和引導(dǎo)田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村振興項目的落地實施,日前,我市印發(fā)通知,進(jìn)一步規(guī)范中心城區(qū)建設(shè)用地外田園綜合體等鄉(xiāng)村振興項目用地規(guī)劃管理。
通知要求,各區(qū)、各部門應(yīng)大力支持中心城區(qū)城鄉(xiāng)接合部利用多元資本、各方力量參與田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游等項目建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)安排振興產(chǎn)業(yè)布局。各區(qū)、各部門應(yīng)結(jié)合實際盡快科學(xué)制定中心城區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要在新一輪城市總體規(guī)劃修編和空間規(guī)劃編制工作中,根據(jù)城市周邊鄉(xiāng)村的人文與自然資源特點,確定各區(qū)鄉(xiāng)村振興項目主體功能,劃定文化旅游、健康養(yǎng)老、休閑度假等各類產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)。各區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)管控紅線和功能分區(qū)等控制要素,組織編制農(nóng)村全域規(guī)劃和村莊規(guī)劃,科學(xué)合理確定產(chǎn)業(yè)空間布局,劃定鄉(xiāng)村建設(shè)用地增長邊界和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,對田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村振興項目進(jìn)行總體安排,并報市政府批準(zhǔn)實施。在規(guī)劃批準(zhǔn)實施前,中心城區(qū)各區(qū)原則上只允許安排1至2個項目進(jìn)行試點,不得大批量安排建設(shè)項目。
通知明確,建立預(yù)審機制,嚴(yán)格規(guī)范項目操作程序,同時要加強政策研究,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興健康發(fā)展,包括補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向周邊農(nóng)村延伸;加強配套建設(shè)用地政策研究,吸引多方主體參與;規(guī)范項目招商,嚴(yán)禁變相房地產(chǎn)開發(fā)。(黃洪鑫 郭世波 記者廖福玲)
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