關(guān)于如何提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的思考
萬(wàn)州區(qū)科協(xié) 姚世衡
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，離不開(kāi)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，其科學(xué)素質(zhì)的高低很大程度上影響著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程?，F(xiàn)結(jié)合萬(wàn)州區(qū)科協(xié)近年農(nóng)村科普工作，就提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)進(jìn)行探討和思考。
一、農(nóng)村科普存在的問(wèn)題
（一）農(nóng)村居民科學(xué)素質(zhì)整體水平較低。近年來(lái)，萬(wàn)州加大了對(duì)農(nóng)村群眾的文化教育和科普宣傳投入。但由于基層農(nóng)民受教育年限比較短，文化水平較低，限制了他們對(duì)現(xiàn)代高科技知識(shí)的認(rèn)知，造成農(nóng)民普遍對(duì)利用科學(xué)致富的積極性不高，其科技文化素質(zhì)普遍較低。隨著這幾年城市化的發(fā)展，有文化、有能力、會(huì)經(jīng)營(yíng)的青年農(nóng)民紛紛外出經(jīng)商、打工、定居，在農(nóng)村的大部分是婦女、兒童、老年人等留守人員，即基層干部戲稱的“386199部隊(duì)”，這部分人大都僅具有初中以下文化，甚至還有部分是半文盲。
（二）農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)淡薄。科學(xué)意識(shí)就是從科學(xué)的角度理解問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思想觀念及其行為。基層農(nóng)民大多沒(méi)有讀書(shū)看報(bào)的習(xí)慣，不善于利用各種傳媒提高自身科學(xué)素質(zhì)，對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)、自然科學(xué)、人文科學(xué)等方面的科普知識(shí)了解不多。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民主要通過(guò)長(zhǎng)輩的言傳身教獲得耕種技術(shù)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕種模式，對(duì)新興技術(shù)持觀望、甚至排斥的心理——筆者在萬(wàn)州一山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加三進(jìn)三同調(diào)研時(shí)，曾經(jīng)遇到過(guò)類似事例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)區(qū)農(nóng)委科技人員推廣的新型插秧方法普遍持懷疑態(tài)度，拒不接受，認(rèn)為他們自先輩代代相傳的插秧技術(shù)才是正確的。而且相當(dāng)一部分農(nóng)民為了眼前利益，放棄了對(duì)文化知識(shí)和新技術(shù)的學(xué)習(xí)，這種短視的行為限制了農(nóng)民在更深、更廣的領(lǐng)域和范圍內(nèi)獲得更多的知識(shí)。
（三）科技培訓(xùn)不盡合理。農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的公益性事業(yè)，地方財(cái)政部門(mén)在對(duì)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育經(jīng)費(fèi)的投入上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致很多地方并無(wú)專門(mén)的經(jīng)費(fèi)投入，培訓(xùn)資金缺乏保障，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)心有余而力不足，培訓(xùn)的積極性不高。同時(shí)，在培訓(xùn)中，過(guò)多的側(cè)重于圍繞養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能的培訓(xùn)缺乏創(chuàng)新，對(duì)于整體文化水平較低的農(nóng)民而言，難以學(xué)到見(jiàn)效快、適合自己的實(shí)用技能。此外，在培訓(xùn)的方式上，目前萬(wàn)州大部分的農(nóng)民科技培訓(xùn)大多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室或者村社活動(dòng)中心以“開(kāi)大課”的形式進(jìn)行，少部分在田間地頭實(shí)地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，由于農(nóng)民居住分散，很多人覺(jué)得不方便，就不愿意參加。
二、提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的途徑
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
建議可以成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由科協(xié)協(xié)調(diào)，具體指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作，制定工作規(guī)則，科學(xué)制定農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性目標(biāo)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)措施的實(shí)施，督促檢查工作的進(jìn)展，不斷推動(dòng)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的開(kāi)展。
（二）明確經(jīng)費(fèi)，保證投入
提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)是一項(xiàng)需超前投入長(zhǎng)抓不懈的戰(zhàn)略性任務(wù)，投入長(zhǎng)，任務(wù)重，見(jiàn)效慢。因此，各部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)予以高度重視，在經(jīng)費(fèi)投入方面加大財(cái)政扶持力度，確保各級(jí)科普教育、培訓(xùn)的資金及時(shí)落實(shí)，做到專款專用，使資金發(fā)揮最大效益。
（三）創(chuàng)新載體，普及科學(xué)知識(shí)
1.發(fā)揮“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的作用?？破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)開(kāi)展農(nóng)村科普工作的積極性和主動(dòng)性，引領(lǐng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，不斷促進(jìn)農(nóng)村科普體系的建設(shè)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，讓科普公共服務(wù)持續(xù)惠及廣大農(nóng)民，助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃，可以解決農(nóng)村科普設(shè)施和投入的問(wèn)題，又可以健全基層科普組織，較好地滿足廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的科教需求。要切實(shí)利用好科普惠農(nóng)興村計(jì)劃這一載體，充分發(fā)揮輻射示范帶頭作用，利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金，切實(shí)加強(qiáng)“站欄員”服務(wù)體系建設(shè)，把科教要素引向農(nóng)村，配置科普設(shè)備、圖書(shū)，開(kāi)展科技培訓(xùn)，推廣新技術(shù)、新品種，扎實(shí)開(kāi)展科普活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)不斷提高。
2.發(fā)揮好農(nóng)技協(xié)的作用。農(nóng)技協(xié)是農(nóng)村重要的社會(huì)組織，是開(kāi)展農(nóng)村科普工作的重要依靠力量。要積極推動(dòng)“農(nóng)技協(xié)+合作社”、“支部+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這條主線，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)了農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高。農(nóng)技協(xié)通過(guò)科普視頻講座、現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)、科技示范、技術(shù)服務(wù)等形式多樣的科技活動(dòng)，積極帶動(dòng)廣大會(huì)員和農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識(shí)的熱情，增強(qiáng)他們利用科技知識(shí)解決生產(chǎn)問(wèn)題的意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民整體科學(xué)素質(zhì)的提高。
（四）整合農(nóng)村科普資源，服務(wù)到位
充分發(fā)揮各自科普資源的優(yōu)勢(shì)，整合資源搭建平臺(tái)，深入開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，全面提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。一是建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村科普工作者隊(duì)伍。農(nóng)村科普隊(duì)伍是農(nóng)村科普知識(shí)直接傳播和宣傳著，是提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的直接抓手。當(dāng)前一方面要積極組織區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)的科技工作者加入到農(nóng)村科普工作者服務(wù)隊(duì)，另一方面要?jiǎng)訂T大學(xué)生村官作為科普志愿者加入科普工作服務(wù)隊(duì)。二是區(qū)科協(xié)、區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)要積極編撰針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的適用技術(shù)手冊(cè)、科普小讀物，免費(fèi)送發(fā)基層農(nóng)村，及時(shí)向農(nóng)民傳遞政策信息和科普動(dòng)態(tài)，介紹種植養(yǎng)殖技術(shù)，宣傳科技帶頭典型。三是利用農(nóng)村科普專題活動(dòng)，并發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)廣校的作用，扎實(shí)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，分期分批開(kāi)展農(nóng)民科技大培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“科普長(zhǎng)下鄉(xiāng)”，從而使農(nóng)村群眾科學(xué)素質(zhì)得到明顯提高。
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