建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判制度,是提高干部工作科學(xué)化水平的重要舉措。組織部門(mén)要把更多精力放到研究班子、研究干部、研究隊(duì)伍建設(shè)上,深入分析班子的運(yùn)行狀況,準(zhǔn)確把握干部的德才表現(xiàn),為黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、管理調(diào)配干部提供科學(xué)依據(jù)。 把握分析研判方向。分析研判要站位全局,既立足當(dāng)前掌握成績(jī)和問(wèn)題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)把握趨勢(shì)和規(guī)律;既找準(zhǔn)共性,又凸顯差異。在研判內(nèi)容上,要體現(xiàn)前瞻性,把領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、履歷、年齡、來(lái)源等結(jié)構(gòu)作為重要研判內(nèi)容,對(duì)照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略需求,加強(qiáng)對(duì)班子發(fā)展趨勢(shì)、動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)、后備力量的分析,查找優(yōu)化的方向和措施。要體現(xiàn)問(wèn)題性,分析領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)、運(yùn)行情況、廉潔情況,看民主集中制、黨建責(zé)任制是否落實(shí),群眾對(duì)發(fā)展?fàn)顩r是否滿(mǎn)意;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,分析履職情況、德行表現(xiàn)、工作作風(fēng),了解政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定,宗旨意識(shí)是否牢固,道德品質(zhì)是否高尚,生活作風(fēng)是否優(yōu)良。要體現(xiàn)差異性,根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類(lèi)型的特點(diǎn),制定各有側(cè)重、各具特色的研判內(nèi)容和指標(biāo)。 拓寬分析研判渠道。全方位了解是分析研判的基礎(chǔ)。組織部門(mén)要用足用活干部基本信息,系統(tǒng)收集職能部門(mén)提供的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見(jiàn),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意見(jiàn),紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、巡視、審計(jì)、信訪等方面的情況。要廣泛開(kāi)展談心談話(huà),采取上門(mén)訪談、主動(dòng)約談等方式,與管理、聯(lián)系單位的班子成員進(jìn)行談話(huà);采取參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等方式,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行動(dòng)態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常表現(xiàn)。要改進(jìn)考核方式,在堅(jiān)持聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)等常規(guī)性考核方式基礎(chǔ)上,探索實(shí)施自我評(píng)價(jià)、定向測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方法,有針對(duì)性地了解領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部情況。注重了解領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)重大事件時(shí)的立場(chǎng)態(tài)度、責(zé)任意識(shí)、能力水平等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 創(chuàng)新分析研判方式。綜合分析研判可一年開(kāi)展一次,綜合平時(shí)了解、年度考核、干部考察等意見(jiàn),相互印證,比較分析,多維度評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。研判時(shí),要充分考慮不同區(qū)域、不同部門(mén)的工作基礎(chǔ)、資源稟賦等客觀條件,通過(guò)縱向和橫向比較,分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀努力和客觀成效;把上級(jí)評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門(mén)評(píng)價(jià)、本單位評(píng)價(jià)、基層群眾以及社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái);注重進(jìn)行量化評(píng)價(jià),著力形成既有定性評(píng)價(jià)、又有定量分析的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn);采取檔案分析、履歷分析、類(lèi)型分析、比較分析等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合潛能等進(jìn)行綜合分析。綜合分析后,要集體討論,形成研判報(bào)告,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)班子建設(shè)以及改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出選拔任用、培養(yǎng)管理、激勵(lì)約束的意見(jiàn)和建議,提交黨委常委會(huì)集體研究。 注重研判結(jié)果運(yùn)用。研判結(jié)果要作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn),運(yùn)用到實(shí)際工作中。要根據(jù)研判結(jié)果對(duì)班子進(jìn)行分類(lèi)定級(jí),加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)存在民主集中制、黨建責(zé)任制落實(shí)不夠的班子,告誡提醒、幫助整改,對(duì)歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處;對(duì)結(jié)構(gòu)不合理的班子,及時(shí)做好調(diào)整補(bǔ)充工作,優(yōu)化配備,逐步形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子的整體功能。要結(jié)合干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),提出管理、教育、使用的相應(yīng)意見(jiàn)。要運(yùn)用于干部調(diào)整使用,了解掌握一批干部,對(duì)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤了解、重點(diǎn)培養(yǎng),做到知人善任,避免管用脫節(jié)、“急拿現(xiàn)用”;注重研判了解的干部負(fù)面信息,認(rèn)真審查把關(guān),切實(shí)防止干部“帶病提拔”;根據(jù)干部綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿侠碚{(diào)整,提高人崗相適度。 |
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