哈密地區(qū)基層政協(xié)經(jīng)驗交流材料之七
發(fā)揮好民族宗教界政協(xié)委員優(yōu)勢作用的幾點做法
政協(xié)巴里坤哈薩克自治縣委員會 哈斯木汗
近年來，巴里坤縣政協(xié)民族宗教法制委員會工作以“三個代表”重要思想和黨的民族宗教政策為指導(dǎo)，充分發(fā)揮好民族宗教界政協(xié)委員的優(yōu)勢作用，努力促進民族團結(jié)和穩(wěn)定，取得了較好成績。
一、宣傳政策，積極引導(dǎo)，統(tǒng)一思想
把組織政協(xié)委員和宗教人士的學(xué)習(xí)作為與廣大信教群眾聯(lián)系的重要渠道，是在多民族地區(qū)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的有效途徑。在我縣，信教群眾多而且相對比較集中，要做好民族宗教工作就要經(jīng)常性地保持與宗教人士和各民族群眾的聯(lián)系，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，協(xié)助縣委、政府把宗教管理納入法制化的軌道。縣政協(xié)認真貫徹落實縣委關(guān)于維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的指示，及時組織廣大政協(xié)委員和宗教人士學(xué)習(xí)黨的民族、宗教政策、和國家的法律、法規(guī)，同時，邀請縣委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)委員和宗教人士通報縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展情況。通過學(xué)習(xí)，增強了政協(xié)委員和宗教人士的責(zé)任意識，使他們積極主動宣傳黨的民族團結(jié)、宗教政策，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護祖國統(tǒng)一、積極鮮明地同“三股勢力”做堅決斗爭，為巴里坤縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)的局面發(fā)揮了積極作用。
二、合理安排，制定措施，保障落實
我們高度重視發(fā)揮民族宗教界政協(xié)委員在少數(shù)民族群眾中的作用。一是合理安排民族宗教界政協(xié)委員和愛國宗教人士參加各種重大活動，樹立其威望。二是進一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度》，由10名縣級領(lǐng)導(dǎo)、13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺，并明確了責(zé)任。各包點領(lǐng)導(dǎo)與宗教人士廣交朋友，及時將黨的方針政策和工作思路宣傳給宗教人士，通過宗教界政協(xié)委員和宗教人士引導(dǎo)信教群眾積極參與自治縣各項建設(shè)。目前，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部談話談心保持兩月一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部談話每月一次。三是經(jīng)常召開以宗教人士為主的評議座談會。由宗教人士簡要匯報所在宗教活動場所開展宗教活動情況、成員動態(tài)、信教群眾反映問題等，再根據(jù)匯報進行評議和制定改進措施。
三、充分發(fā)揮政協(xié)委員協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的作用
維護社會穩(wěn)定始終是我們必須高度重視的重大任務(wù)，也是政協(xié)應(yīng)該負擔(dān)的一項重要工作。協(xié)調(diào)好各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關(guān)系，是鞏固發(fā)展團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各方面黨外代表人士，他們在各自所聯(lián)系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的語言，由他們說出來，有時比我們說更容易被他們所代表的群眾接受；同樣的工作，由他們組織和開展，常常比我們?nèi)プ鲂Ч@著。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線，協(xié)調(diào)關(guān)系，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，可以有效地消除各種不穩(wěn)定因素，對實現(xiàn)我縣社會長治久安具有重要作用。
如303省道在施工過程中，海子沿鄉(xiāng)施工路段因工程需要遷墳共有300余座，很多群眾不理解和不愿意遷墳，一時出現(xiàn)了比較激烈的群體性矛盾。受縣委委托，此項工作由縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出面，組織當(dāng)?shù)氐恼f(xié)委員和宗教人士向信教群眾進行耐心細致的勸說和宣傳工作，海子沿鄉(xiāng)伊瑪木葉加汗、哈列力、哈吉等政協(xié)委員帶頭遷自家親戚的墳?zāi)?，以實際行動，現(xiàn)身說法，做通了當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ?，使遷墳工作按期完成，得到縣委、政府的高度評價。
又如今年7月16日至19日因連續(xù)暴雨引起洪災(zāi)后，黃土場開發(fā)區(qū)、薩爾喬克等牧區(qū)政協(xié)委員積極配合縣上抗洪救災(zāi)隊伍的工作，幫助受災(zāi)群眾做好搬遷、轉(zhuǎn)移物資、安撫維穩(wěn)等工作，受到廣大群眾的稱贊。
四、政協(xié)委員積極做好愛國護教和民族移風(fēng)易俗事務(wù)
一是通過政協(xié)委員和宗教人士加強對宗教事務(wù)的管理，認真了解掌握宗教活動情況，堅持宣傳黨的民族宗教政策和對宗教事務(wù)的強化管理，保證宗教活動嚴格執(zhí)行管理規(guī)定，嚴防非法宗教活動的發(fā)生。宗教界政協(xié)委員利用講經(jīng)說教之機，對廣大基層穆斯林群眾耐心地講解國家關(guān)于朝覲的有關(guān)政策，從教育子女上學(xué)到勤勞致富等一些現(xiàn)實問題進行宣傳開導(dǎo)。我縣從1982年至今，無一人參加零散朝覲，且連續(xù)兩年都將依法參加朝覲的人員名額退回地區(qū)民宗委，此項工作多次受到上級部門的表揚。
二是發(fā)揮宗教界政協(xié)委員和宗教人士在少數(shù)民族群眾中的優(yōu)勢作用，利用部落集會、做禮拜等時間，積極在少數(shù)民族群眾中間傳播愛國思想，宣講民族分裂主義和非法宗教活動的危害性，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，取得良好的社會效應(yīng)。近年來，我縣沒有發(fā)生一起少數(shù)民族參與的非法宗教活動。
三是政協(xié)委員積極促進少數(shù)民族移風(fēng)易俗。我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，大部分牧民生活非常貧困，但在牧區(qū)還有許多陋習(xí)如婚喪事大操大辦、借婚嫁斂財、家庭暴力等，尤其是群眾中流傳的“斯哈提”陋習(xí)：家里有人去世，要給毛拉送一只大牲畜（牛、馬、駱駝等），還要大量宰殺牲畜招待參加葬禮的群眾，并在人去世后的七天、四十天、周年都要宰殺牲畜舉行儀式，牧民不堪重負，因喪葬、婚嫁等致貧的現(xiàn)象普遍存在。針對這一陋習(xí)，政協(xié)委員通過走訪群眾掌握了大量事實材料后，結(jié)合自治縣宗教人士培訓(xùn)班和基層政協(xié)委員、宗教人士學(xué)習(xí)班，開展婚事新辦、喪事簡辦大討論，并在政協(xié)會議上，提出了《哈薩克族婚喪事簡辦提案》。提案提交給縣委和人民政府后，政府很快出臺了《巴里坤哈薩克自治縣關(guān)于縣域哈薩克族婚喪事簡辦若干問題的暫行規(guī)定》，取消了相關(guān)陳規(guī)陋習(xí)，并對借婚嫁斂財?shù)默F(xiàn)象制定了處罰措施，明確規(guī)定喪事過程中屠宰牲畜的數(shù)量，使巴里坤草原流行多年的哈薩克族婚喪事大操大辦的不良風(fēng)氣得到了有效遏止。
五、政協(xié)委員和宗教人士飲水思源，關(guān)心群眾冷暖
我們通過開展基層政協(xié)委員學(xué)習(xí)活動，組織宗教人士進行集中培訓(xùn)、組織政協(xié)委員和宗教人士赴發(fā)達地區(qū)參觀考察、以及組織勤勞致富的宗教人士進行宣傳等活動，引導(dǎo)宗教人士和信教群眾正確認識民族、宗教和國家的關(guān)系，不斷增強愛國情操，引導(dǎo)他們把智慧和力量投入到我縣的現(xiàn)代化建設(shè)上來，使各族群眾在構(gòu)建和諧巴里坤和全面建設(shè)小康社會的共同目標(biāo)下最大限度地團結(jié)起來。我縣政協(xié)委員和宗教人士常說的一句話是：“自己富了不算富，大家富了才算富”?？h城清真寺伊瑪木、政協(xié)委員杰恩斯承包了兩名家庭貧困的學(xué)生，幫助他們順利完成了學(xué)業(yè)，并多次給各種災(zāi)難和社會福利事業(yè)捐助現(xiàn)金共計6400元?？h政協(xié)委員杰恩斯開商店致富后，不但買了樓房，還積極動員和幫助部分農(nóng)牧民赴外打工?？K鎮(zhèn)清真寺伊瑪木、政協(xié)委員薩臺，積極動員30余名富余農(nóng)牧民勞力赴七角井務(wù)工。在政協(xié)委員的帶動和幫助下，很多宗教人士都進入了勤勞致富的行列，如宗教人士葉加汗購買了轎車跑客運，宗教人士胡安別克開辦了牧家樂風(fēng)情旅游度家村，還有許多宗教人士從事經(jīng)商等?，F(xiàn)在巴里坤縣的民族團結(jié)、宗教和睦、信教群眾和牧民依靠科技勤勞致富的氛圍日益濃厚。
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