中國(guó)政區(qū)圖
中華民國(guó)三年(1914年)一月三十日國(guó)民政府公報(bào)發(fā)布了《內(nèi)務(wù)總長(zhǎng)朱啟鈐呈大總統(tǒng)擬改各省重復(fù)縣名撮舉理由分別說(shuō)明請(qǐng)鑒核批示文》,該公文里列舉了改重復(fù)縣名的必要性,認(rèn)為由于“兩漢迄於明清,歷年久遠(yuǎn),拓地恢廓,建置并析,糾紛參錯(cuò),混郡邑而從同”,自?xún)蓾h以來(lái)到民國(guó),隨著歷史的發(fā)展,因?yàn)闅v史發(fā)展以及各朝代建置并析等原因,造成重復(fù)的縣名越來(lái)越多,因?yàn)檫@些重復(fù)的縣名造成推行政務(wù)的時(shí)候,省與省之間、縣與縣之間容易混淆,故對(duì)全國(guó)重復(fù)縣名一百二十六處進(jìn)行重新改名,其原則是:
1、保留設(shè)置較為古遠(yuǎn)、政區(qū)較為穩(wěn)定的地名而改掉重名的其他地名;2、已開(kāi)為商埠并且對(duì)外條約中涉及到的縣名,考慮其影響,雖然設(shè)置時(shí)間晚,但也盡量不改。3、保留邊疆地區(qū)的縣名。
對(duì)于新更改的縣名,命名方式有:
1、該縣曾經(jīng)用過(guò)的縣名,或治所曾在該縣境內(nèi)的府、州、郡、軍名。
2、以縣內(nèi)或縣治所在地的主要自然景觀,如山、水、泉名稱(chēng)命名,或加方位字。
3、以縣治所在地或縣境重要地名及簡(jiǎn)稱(chēng)命名。
4、以在舊新政區(qū)中的方位命名。
5、以祈盼用詞命名。
6、以縣內(nèi)兩個(gè)主要地名的各一字組合而成,或古地名與祈盼詞組合。
其實(shí)在我國(guó)古代,歷史上每個(gè)朝代均有地名的重名現(xiàn)象。例如,西漢有五十四組同名縣,東漢有十一對(duì)同名縣,唐代有六十六組同名縣,宋代有三十組同名縣,元代有二十五組同名縣,明代有三十八組同名縣,清朝最多時(shí)有六十五組同名縣,民國(guó)初年則有一百組以上的同名縣,超過(guò)歷史上任何一代。
至于區(qū)分同名縣的方法,各朝代均不相同。比如西漢區(qū)分同名縣是在縣名前附加“上”、“下”、“內(nèi)”、“外”、“東”、“西”、“南”、“北”、“新”等字以示區(qū)別;宋朝則是在“州名或同,則增一字以別之,……若縣邑則不問(wèn)”,即對(duì)于名字相同的州增加一字以區(qū)別,縣名重名則“不管不問(wèn)”。但是這樣的方法畢竟治標(biāo)不治本,處理重復(fù)地名的最佳辦法是把它們改名。這一點(diǎn)在我國(guó)歷史上唐朝曾在天寶元年(742年)“改天下具名不穩(wěn)及重名一百一十處”。
但相比于唐朝,民國(guó)三年的這次對(duì)同名縣進(jìn)行的大規(guī)模改名則有過(guò)之而無(wú)不及。全國(guó)更改重復(fù)縣名:直隸8處,奉天9處,吉林2處,黑龍江2處,江蘇6處,浙江4處,安徽2處,福建1處,江西10處,湖南4處,湖北3處,河南1處,山東4處,山西7處,廣東13處,廣西6處,四川9處,云南13處,貴州10處,陜西4處,甘肅7處,新疆2處,總計(jì)共改掉同名縣127處。按照原名、改過(guò)之后的名字、屬于哪個(gè)省以及更改理由列表如下:
改重名縣之時(shí)的中華民國(guó)全圖
原名 改名 隸屬 更改理由
三水 栒邑 陜西 廣東有三水縣
大寧 巫溪 四川 山西有大寧縣
大通 通河 黑龍江 甘肅有大通縣
萬(wàn)縣 萬(wàn)寧 廣東 四川有萬(wàn)縣
山陽(yáng) 淮安 江蘇 陜西有山陽(yáng)縣
廣寧 北鎮(zhèn) 奉天 廣東有廣寧縣
廣昌 淶源 直隸 江西有廣昌縣
太平 汾城 山西 安徽有太平縣
太平 溫嶺 浙江 安徽有太平縣
太平 萬(wàn)源 四川 安徽有太平縣
太平 揚(yáng)中 江蘇 安徽有太平縣
義寧 修水 江西 廣西有義寧縣
開(kāi)化 文山 云南 浙江有開(kāi)化縣
開(kāi)縣 濮陽(yáng) 直隸 四川有開(kāi)縣
開(kāi)縣 紫江 貴州 四川有開(kāi)縣
鳳臺(tái) 晉城 山西 安徽有鳳臺(tái)縣
鳳凰 鳳城 奉天 湖南有鳳凰縣
長(zhǎng)寧 尋鄔 江西 四川有長(zhǎng)寧縣
長(zhǎng)寧 新豐 廣東 四川有長(zhǎng)寧縣
長(zhǎng)樂(lè) 五峰 湖北 福建有長(zhǎng)樂(lè)縣
長(zhǎng)樂(lè) 五華 廣東 福建有長(zhǎng)樂(lè)縣
石門(mén) 崇德 浙江 湖南有石門(mén)縣
石泉 北川 四川 陜西有石泉縣
石城 廉江 廣東 江西有石城縣
平遠(yuǎn) 鎮(zhèn)戎 甘肅 廣東有平遠(yuǎn)縣
平遠(yuǎn) 織金 貴州 廣東有平遠(yuǎn)縣
東鄉(xiāng) 宣漢 四川 江西有東鄉(xiāng)縣
東平 東豐 奉天 山東有東平縣
東安 安次 直隸 湖南有東安縣
東安 潼南 四川 湖南有東安縣
東安 云浮 廣東 湖南有東安縣
龍門(mén) 龍關(guān) 直隸 廣東有龍門(mén)縣
龍泉 遂川 江西 浙江有龍泉縣
龍泉 鳳泉 貴州 浙江有龍泉縣
歸化 歸綏 山西 福建有歸化縣
歸化 紫云 貴州 福建有歸化縣
樂(lè)平 昔陽(yáng) 山西 江西有樂(lè)平縣
樂(lè)安 廣饒 山東 江西有樂(lè)安縣
寧鄉(xiāng) 中陽(yáng) 山西 湖南有寧鄉(xiāng)縣
寧遠(yuǎn) 涼城 山西 湖南有寧遠(yuǎn)縣
寧遠(yuǎn) 興城 奉天 湖南有寧遠(yuǎn)縣
寧遠(yuǎn) 武山 甘肅 湖南有寧遠(yuǎn)縣
寧遠(yuǎn) 伊寧 新疆 湖南有寧遠(yuǎn)縣
寧縣 黎縣 云南 甘肅有寧縣
寧海 牟平 山東 浙江有寧??h
永寧 離石 山西 河南有永寧縣
永寧 古化 廣西 河南有永寧縣
永寧 寧岡 江西 河南有永寧縣
永寧 關(guān)嶺 貴州 河南有永寧縣
永安 紫金 廣東 福建有永安縣
永安 蒙山 廣西 福建有永安縣
永昌 保山 云南 甘肅有永昌縣
永定 大庸 湖南 福建有永定縣
永福 永泰 福建 廣西有永??h
永康 同正 廣西 浙江有永康縣
永康 鎮(zhèn)康 云南 浙江有永康縣
西寧 陽(yáng)原 直隸 甘肅有西寧縣
西寧 郁南 廣東 甘肅有西寧縣
會(huì)同 瓊東 廣東 湖南有會(huì)同縣
華亭 松江 江蘇 甘肅有華亭縣
興寧 資興 湖南 廣東有興寧縣
興安 橫峰 江西 廣西有興安縣
興國(guó) 陽(yáng)新 湖北 江西有興國(guó)縣
安仁 余江 江西 湖南有安仁縣
安化 慶陽(yáng) 甘肅 湖南有安化縣
安化 宜北 廣西 湖南有安化縣
安化 德江 貴州 湖南有安化縣
安平 馬關(guān) 云南 直隸有安平縣
安平 平壩 貴州 直隸有安平縣
安東 漣水 江蘇 奉天有安東縣
安定 定西 甘肅 陜西有安定縣
安福 臨澧 湖南 江西有安??h
壽昌 鄂城 湖北 浙江有壽昌縣
孝義 柞水 陜西 山西有孝義縣
余慶 慶城 黑龍江 貴州有余慶縣
祁縣 安國(guó) 直隸 山西有祁縣
沙縣 洮沙 甘肅 福建有沙縣
懷仁 桓仁 奉天 山西有懷仁縣
懷遠(yuǎn) 橫山 陜西 安徽有懷遠(yuǎn)縣
懷遠(yuǎn) 三江 廣西 安徽有懷遠(yuǎn)縣
奉化 梨樹(shù) 奉天 浙江有奉化縣
昌化 昌江 廣東 浙江有昌化縣
定遠(yuǎn) 武勝 四川 安徽有定遠(yuǎn)縣
定遠(yuǎn) 鎮(zhèn)巴 陜西 安徽有定遠(yuǎn)縣
定遠(yuǎn) 牟定 云南 安徽有定遠(yuǎn)縣
1937年的中華民國(guó)統(tǒng)合地圖
涇縣 涇川 甘肅 安徽有涇縣
建平 郎溪 安徽 直隸有建平縣
建昌 塔溝 直隸 江西有建昌縣
建德 秋浦 安徽 浙江有建德縣
趙縣 鳳儀 云南 直隸有趙縣
威遠(yuǎn) 景谷 云南 四川有威遠(yuǎn)縣
南安 摩芻 云南 福建有南安縣
臨安 建水 云南 浙江有臨安縣
臨江 同江 吉林 奉天有臨江縣
保安 涿鹿 直隸 陜西有保安縣
瀘溪 資溪 江西 湖南有瀘溪縣
桃源 泗陽(yáng) 江蘇 湖南有桃源縣
唐縣 沘源 河南 直隸有唐縣
海豐 無(wú)棣 山東 廣東有海豐縣
海陽(yáng) 潮安 廣東 山東有海陽(yáng)縣
海城 海原 甘肅 奉天有海城縣
乾縣 乾城 湖南 陜西有乾縣
清平 爐山 貴州 山東有清平縣
清江 劍河 貴州 江西有清江縣
清河 淮陰 江蘇 直隸有清河縣
清溪 漢源 四川 貴州有清溪縣
靖江 綏江 云南 江蘇有靖江縣
靖安 洮安 奉天 江西有靖安縣
新寧 開(kāi)江 四川 湖南有新寧縣
新寧 臺(tái)山 廣東 湖南有新寧縣
新寧 扶南 廣西 湖南有新寧縣
新平 尉犁 新疆 云南有新平縣
新安 寶安 廣東 河南有新安縣
新興 休納 云南 廣東有新興縣
新昌 宜豐 江西 浙江有新昌縣
新城 扶余 吉林 直隸有新城縣
新城 耏水 山東 直隸有新城縣
新城 黎川 江西 直隸有新城縣
新城 新登 浙江 直隸有新城縣
新城 興仁 貴州 直隸有新城縣
嘉禾 嘉興 浙江 湖南有嘉禾縣
鎮(zhèn)平 蕉嶺 廣東 河南有鎮(zhèn)平縣
鎮(zhèn)安 黑山 奉天 陜西有鎮(zhèn)安縣
鎮(zhèn)邊 瀾滄 云南 廣西有鎮(zhèn)邊縣
德化 九江 江西 福建有德化縣
德化 德格 四川 福建有德化縣
醴泉 突泉 奉天 陜西有醴泉縣
以上資料來(lái)源:民國(guó)三年內(nèi)務(wù)部《改定各省重復(fù)縣名及存廢理由清單》,連載于《政府公報(bào)》民國(guó)三年2月5日(628號(hào))、2月6日(629號(hào))、2月7日(630號(hào))及2月8日(631號(hào))。
這次更改重復(fù)縣名,結(jié)果較為顯著。其后,又陸續(xù)更改了一些殘留的和新產(chǎn)生的同名縣名由于涉及范圍不大且限于篇幅,不再贅述。
中國(guó)政區(qū)圖
民國(guó)初年大刀闊斧地整頓重名縣名,使得在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)陸名相對(duì)穩(wěn)定,時(shí)人評(píng)價(jià)說(shuō):“從那時(shí)起,中國(guó)就不再有重復(fù)的縣名”;“自從吉林縣改名永吉縣、寧夏縣改名賀蘭縣以后,省名縣名也不再有相同的情形,在名義上,我們的省縣名稱(chēng),總算已經(jīng)做到 ‘一地一名’的地步?!庇纱丝梢?jiàn),民國(guó)年間,尤其是民國(guó)初年,更改重復(fù)縣名之舉,規(guī)模比以往任何朝代都大,涉及的面比以往要廣,程度也比以往更深,在歷史上長(zhǎng)期困擾著人們的同名地名問(wèn)題,從此得到了徹底的解決。