消息說,張藝謀、陳婷夫婦違法生育一事已查實。張藝謀(戶籍地廣西南寧西鄉(xiāng)塘區(qū))與陳婷(戶籍地江蘇無錫濱湖區(qū))生育的三個子女(分別于2001、2004、2006年在北京出生),均未取得計生部門批準生育的證件。張、陳兩人于2011年9月領取了結婚證,兩人及其子女均長期不在無錫生活。根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等規(guī)定,張藝謀與陳婷生育的三個孩子均屬非婚生育。
張藝謀(圖中)與陳婷(圖右)
根據(jù)《江蘇省人口和計劃生育行政執(zhí)法程序》、《江蘇省人口和計劃生育重大行政許可、行政處罰和社會撫養(yǎng)費征收備案審查規(guī)定》的相關規(guī)定,濱湖區(qū)人口計生局依法開展了發(fā)行政約談書、實地走訪調查、代理人筆錄、相關材料審核等工作,并赴京與張藝謀夫婦接洽,查清張藝謀(陳婷無工作、無收入)2000年的實際收入共計2760元;2003年的實際收入約為106萬元;2005年的實際收入約為251萬元;兩人在涉案三個年度的個人收入總計為358.41萬余元。陳婷、張藝謀對三個年度個人收入的完整性、真實性均作出了書面承諾。
2013年12月28日,濱湖區(qū)計生局向張藝謀夫婦寄送出《社會撫養(yǎng)費征收告知書》;2014年1月3日,濱湖區(qū)計生局收到了張藝謀夫婦的書面申辯,對其已申報的部分收入提出申辯。根據(jù)當事人提出的申辯內容,濱湖區(qū)計生局進行認真審核,并及時作出了答復。
張藝謀
1月9日,濱湖區(qū)計生局向當事人發(fā)送《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。決定書提到,根據(jù)相關法律法規(guī),張藝謀需繳納的社會撫養(yǎng)費總金額達到7487854元;被征收人應在收到?jīng)Q定書之日起30日內一次性繳納社會撫養(yǎng)費。如不服征收決定,當事人可在接到征收決定書之日起60日內,向有關部門申請行政復議,也可在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
據(jù)悉,張藝謀的這筆罰款是我國已知的征收社會撫養(yǎng)費的單筆最高額。按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的有關規(guī)定,社會撫養(yǎng)費上繳國庫后將由地方政府連同其他財政收入一起,統(tǒng)籌用于本地區(qū)各類公共服務和社會事業(yè)。濱湖區(qū)計生局人士表示,如今后發(fā)現(xiàn)當事人在涉案年度有新的收入證據(jù),他們將依法撤銷原《社會撫養(yǎng)費征收決定書》,重新作出征收決定。
張藝謀、陳婷二人相戀于1999年,共育有三個子女:大兒子張某男、二兒子張某丁和小女兒張某嬌分別于2001年、2004年和2006年在北京出生。2013年5月,有媒體爆出著名導演張藝謀陳婷夫婦涉嫌“超生”一事,一度有傳言稱夫婦“至少有7名子女”,此事在社會上引起了極大的爭議。
陳婷和三個子女
在事件曝光半年之久后,無錫市計生部門表示他們千方百計聯(lián)系張藝謀和陳婷,曾派工作小組赴京去找張藝謀并通過相關單位向張、陳二人發(fā)函十多次,但始終無法于張藝謀夫婦取得聯(lián)系。隨后國家衛(wèi)計委也回應了張藝謀超生事件,表示計劃生育是基本國策,實行計劃生育是每個公民的義務。在法律法規(guī)面前人人平等,任何人都不享受特權。
去年12月1日,張藝謀公開表明將配合人口計生部門調查處理,無錫市濱湖區(qū)人口計生局也明確表示將依法依規(guī)調查此事。2013年12月31日,張藝謀和妻子陳婷首次同時公開露面,對超生問題,在媒體上公開向公眾致歉。張藝謀說,“我們就像‘超生游擊隊’,東躲西藏;三個孩子在上學期間,老師從未見過孩子們的父親;父親的真名,也必須隱瞞;和孩子外出,至少拉開兩百多米的距離……由于我的錯誤,對孩子的童年影響很大!”
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對2001年陳婷、張藝謀生育第一個孩子的行為,根據(jù)《江蘇省計劃生育條例》第三十條第三款,《江蘇省計劃生育條例實施細則》第三十七條規(guī)定,按該孩子出生前一年度即2000年雙方收入之和的三倍并根據(jù)2000年無錫市職工年平均工資11988元計算,應向陳婷、張藝謀征收計劃外生育費71928元。
對2004年陳婷、張藝謀生育第二個孩子的行為,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十一條,《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第三條第一款、第二款,《江蘇省人口與計劃生育條例》第四十四條第一款、第二款、第三款第四項規(guī)定,按該孩子出生前一年度即2003年陳婷、張藝謀的個人收入為依據(jù)征收社會撫養(yǎng)費。2003年無錫市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11647元,對達到法定婚齡但未辦理結婚登記手續(xù)同居生育第二個孩子的,按上述人均可支配收入11647元的五倍征收社會撫養(yǎng)費;對陳婷、張藝謀的個人收入超出上述人均可支配收入的部分,因其違法生育情節(jié)嚴重,應按二倍予以征收社會撫養(yǎng)費。故此,應向陳婷、張藝謀征收社會撫養(yǎng)費2218696元。
對2006年陳婷、張藝謀生育第三個孩子的行為,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十一條,《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第三條第一款、第二款,《江蘇省人口與計劃生育條例》第四十四條第一款、第二款、第三款第四項規(guī)定,按該孩子出生前一年度即2005年陳婷、張藝謀的個人收入為依據(jù)征收社會撫養(yǎng)費。因2005年無錫市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16005元,對達到法定婚齡但未辦理結婚登記手續(xù)同居生育第三個孩子的,應按上述人均可支配收入16005元的六倍征收社會撫養(yǎng)費;對陳婷、張藝謀的個人收入超出上述人均可支配收入的部分,因其違法生育情節(jié)嚴重,應按二倍予以征收社會撫養(yǎng)費。故此,應向陳婷、張藝謀征收社會撫養(yǎng)費5197230元。
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