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虛假訴訟罪的司法認(rèn)定

虛假訴訟罪的司法認(rèn)定

——兼論律師參與虛假訴訟的刑事風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)我國(guó)刑法第307條的規(guī)定,以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的,構(gòu)成虛假訴訟罪。

自2017年以來,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)虛假訴訟刑事案件批捕206件共319人。雖然虛假訴訟罪在實(shí)踐中的適用不算多,但一旦認(rèn)定即意味著刑事責(zé)任的承擔(dān),故如何正確地適用本罪是一個(gè)頗具實(shí)踐意義的命題。尤其是就該罪行為類型中的“虛假陳述”而言,如何區(qū)分虛假訴訟罪與民事訴訟中的不誠(chéng)信行為,將對(duì)民事訴訟的提起與推進(jìn)產(chǎn)生重要的潛在影響。

一、如何理解“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”?

 從虛假訴訟罪的罪狀表述來看,虛假訴訟的核心行為要素在于“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”,但何為“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”,刑法并未進(jìn)一步明確。

2018年10月生效的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)將以捏造的事實(shí)提起民事訴訟界定為“采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段……捏造民事法律關(guān)系虛構(gòu)民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟”。

這意味著,虛假訴訟的行為類型包括“偽造證據(jù)”及“虛假陳述”兩種主要類型(實(shí)踐中兩種類型相互疊加則更為常見),兩種情形都可能構(gòu)成虛假訴訟罪。

另外,值得注意的是,“捏造事實(shí)”意味著虛假訴訟只能是從無到有的虛假訴訟,即捏造根本不存在的事實(shí)。對(duì)于部分篡改事實(shí)的行為,不應(yīng)認(rèn)定為虛假訴訟。

譬如,在民事法律關(guān)系客觀存在的基礎(chǔ)上對(duì)訴訟的標(biāo)的、履行的方式等進(jìn)行擴(kuò)大、縮小陳述或者隱瞞相關(guān)證據(jù),因?yàn)橹皇嵌嗯c少的數(shù)量問題而不是有和無的性質(zhì)問題,故不構(gòu)成本罪。之所以要進(jìn)行這樣的限制,是因?yàn)樵诿袷略V訟中存在大量的訴訟不誠(chéng)信現(xiàn)象,當(dāng)事人基于個(gè)人利益而作出的夸大或者縮小標(biāo)的等不誠(chéng)信行為一般可以通過民事手段(判決敗訴、撤銷生效裁判)等進(jìn)行救濟(jì),其危害程度尚未達(dá)到“無中生有型的虛假訴訟”,從刑法謙抑性原則出發(fā),不宜認(rèn)定為犯罪。

二、單純的“虛假陳述型”能否構(gòu)成本罪

上述提及,虛假訴訟罪主要可區(qū)分為“偽造證據(jù)型”虛假訴訟與“虛假陳述型”虛假訴訟?!皞卧熳C據(jù)型”的行為可能構(gòu)成虛假訴訟不難理解,但單純的虛假陳述是否構(gòu)成虛假訴訟,則存在理解與適用上的疑問。

“虛假陳述”是證券市場(chǎng)的常用概念,亦稱不實(shí)陳述?!督忉尅凡⑽磳?duì)“虛假訴訟罪”中的虛假陳述作出定義,一般認(rèn)為可將司法解釋中的虛假陳述理解為不實(shí)的陳述。本文中的單純的不實(shí)陳述是指行為人并未偽造客觀證據(jù),而僅僅是通過起訴狀、答辯狀、庭審質(zhì)證與答辯、法律意見等形式作出不符合事實(shí)的陳述,此類陳述可歸納為“不實(shí)的當(dāng)事人的陳述”。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法第63條的規(guī)定,當(dāng)事人的陳述是首要的民事證據(jù)。

另?yè)?jù)民訴法的相關(guān)規(guī)定,人民法院對(duì)偽造證據(jù)的可以處以罰款、拘留等處罰。當(dāng)事人提供不實(shí)的“當(dāng)事人的陳述”在本質(zhì)上是一種偽造證據(jù)行為,自然也可以進(jìn)行罰款、拘留等。但由于證明“當(dāng)事人陳述”這一證據(jù)出于偽造存在困難,故司法實(shí)踐中運(yùn)用極少??梢哉f,在司法實(shí)踐中,當(dāng)事人作虛假陳述的行為幾乎不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。

以民間借貸為例,被告稱已經(jīng)通過現(xiàn)金歸還欠款,但原告對(duì)此予以否認(rèn)。此時(shí)原被告雙方必有一方屬于虛假陳述,但由于民事訴訟調(diào)查范圍等限制,根本不可能確切地證明孰真孰假,也就無所謂懲罰。

從已公布的信息來看,目前尚未有因單純的虛假訴訟而構(gòu)成本罪的案例,僅有少量因虛假陳述被罰款、司法拘留的案例。當(dāng)然,實(shí)踐中難以認(rèn)定虛假陳述為假并不意味著單純的虛假陳述行為不構(gòu)成虛假訴訟罪。

以上述提及的借款糾紛為例,原告提供了借款合同、轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù),而被告并未提供任何已經(jīng)歸還欠款的證據(jù)。由于原告否認(rèn)收到被告歸還的欠款,法院結(jié)合借款合同、轉(zhuǎn)賬記錄、當(dāng)事人的陳述等證據(jù)根據(jù)優(yōu)勢(shì)證據(jù)原則判決原告勝訴,后原告持生效判決申請(qǐng)執(zhí)行被告的房產(chǎn)。此后,原告因涉黑被調(diào)查。公安機(jī)關(guān)經(jīng)過嚴(yán)密偵查發(fā)現(xiàn)原告已經(jīng)收到被告的還款。事實(shí)證明,原告的虛假陳述有可能成功捏造了事實(shí)并使法院作出錯(cuò)誤判決,且造成了被告價(jià)值數(shù)百萬房產(chǎn)的損失。

由此可見,當(dāng)案件事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)及某些其他特殊情況中,單純的虛假陳述亦有可能影響法官的判決,并最終構(gòu)成虛假訴訟罪。

三、虛假陳述行為構(gòu)成本罪的限制條件

上述已提及,筆者認(rèn)為單純的虛假陳述一般不應(yīng)認(rèn)定為虛假訴訟罪。即便要將其納入刑法規(guī)制的范圍,也必須對(duì)“虛假陳述”構(gòu)成犯罪的范圍作出某種限制。值得注意的是,以下限制條件對(duì)“偽造證據(jù)型”虛假訴訟亦有效,但本文主要針對(duì)“虛假陳述型”虛假訴訟進(jìn)行論述:

1、實(shí)體限制:虛假陳述必須是具有法律意義的陳述。

關(guān)于虛假訴訟中的“捏造事實(shí)”,一般理解為捏造足以影響民事法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的事實(shí)。既然如此,作為捏造事實(shí)類型之一的“虛假陳述”行為也必須達(dá)到足以影響民事法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的程度方可認(rèn)定為刑法意義上的虛假陳述。若原被告雙方僅就與核心法律關(guān)系無關(guān)的輔助事實(shí)進(jìn)行陳述,則不應(yīng)認(rèn)定為虛假訴訟罪。

譬如在民間借貸案件中,若借貸關(guān)系真實(shí)存在,則對(duì)借貸原因的虛假陳述一般不會(huì)對(duì)核心的借貸法律關(guān)系認(rèn)定產(chǎn)生影響,不宜認(rèn)定為刑法中的虛假陳述。

2、危害結(jié)果限制:必須具有嚴(yán)重社會(huì)危害性。

刑法總則部分規(guī)定了犯罪的概念,即“危害社會(huì)的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”,這意味著犯罪一定是具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為。虛假陳述行為本身如果并不具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,則不可能構(gòu)成犯罪。

當(dāng)然,對(duì)于社會(huì)危害性的理解與判斷仍需以法律的相關(guān)規(guī)定為依據(jù),并結(jié)合日常生活的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。

以虛假訴訟罪為由,其達(dá)到嚴(yán)重社會(huì)危害性的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被《解釋》進(jìn)一步明確。具體而言,是指:

(一)致使人民法院基于捏造的事實(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全或者行為保全措施的;

(二)致使人民法院開庭審理,干擾正常司法活動(dòng)的;

(三)致使人民法院基于捏造的事實(shí)作出裁判文書、制作財(cái)產(chǎn)分配方案,或者立案執(zhí)行基于捏造的事實(shí)做出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書的;

(四)多次以捏造的事實(shí)提起民事訴訟的;

(五)曾因以捏造的事實(shí)提起民事訴訟被采取民事訴訟強(qiáng)制措施或者受過刑事追究的;

(六)其他妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的情形。

從以上規(guī)定可見,立法對(duì)于虛假訴訟的立案門檻較低,只要造成人民法院開庭審理等任一后果即可。換言之,行為人只要在提起民事訴訟時(shí)存在虛假陳述(譬如在訴狀或答辯中無中生有)且造成了上述六種后果中的一種或多種,即有可能構(gòu)成虛假訴訟罪。

3、程序限制:必須是提起民事訴訟程序。

虛假訴訟罪必須是“提起民事訴訟”才可能構(gòu)成。不過,對(duì)“提起民事訴訟”應(yīng)廣義地理解為適用民事訴訟程序的一切訴訟。既包括普通的民事訴訟,也包括刑事附帶民事訴訟;既包括本訴,也包括反訴;既包括案件的立案、答辯、審理階段,也包括案件的執(zhí)行階段。其他的非民事訴訟程序,譬如刑事訴訟、行政訴訟、仲裁程序則不能認(rèn)定為虛假訴訟的規(guī)制范圍。

4、適用情景的限制:以惡意串通為適用的主要前提。

并非任何虛假訴訟的行為符合結(jié)果要件即構(gòu)成犯罪,《解釋》較為明確地規(guī)定了虛假訴訟行為上升至虛假訴訟罪的七項(xiàng)場(chǎng)景,即:

(一)與夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務(wù)的;

(二)與他人惡意串通,捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系和以物抵債協(xié)議的;

(三)與公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他管理人員惡意串通,捏造公司、企業(yè)債務(wù)或者擔(dān)保義務(wù)的;

(四)捏造知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)關(guān)系或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的;

(五)在破產(chǎn)案件審理過程中申報(bào)捏造的債權(quán)的;

(六)與被執(zhí)行人惡意串通,捏造債權(quán)或者對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的;

(七)單方或者與他人惡意串通,捏造身份、合同、侵權(quán)、繼承等民事法律關(guān)系的其他行為。

隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?shí),向人民法院提起民事訴訟,要求他人履行債務(wù)的,以“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”論。

從《解釋》規(guī)定可知,前六種情形都強(qiáng)調(diào)要“惡意串通”,第七種情形則包括單方與惡意串通的情形。在具體適用的過程中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

第一、如果行為人的行為不符合上述情形的任何一種,則不構(gòu)成虛假訴訟罪。以第一項(xiàng)“與夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務(wù)的”為例,司法解釋強(qiáng)調(diào)當(dāng)事雙方的關(guān)系為夫妻,這意味著如果不是夫妻則不適用此項(xiàng)。

第二、前六種情況都要求惡意串通,如果僅僅是當(dāng)事一方的單方行為,則不構(gòu)成虛假訴訟罪。

第三、第七種情況中的“隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?shí)”強(qiáng)調(diào)的是債務(wù)全部清償,如果僅是隱瞞債務(wù)已經(jīng)部分清償?shù)那闆r,則不適用該款。

從上述規(guī)定來看,《解釋》將民事訴訟中常見的隱瞞事實(shí)、非特定案由中的單方虛假陳述等行為排除在虛假訴訟罪的規(guī)制范圍之外,一般單純的虛假訴訟不構(gòu)成犯罪。但是,這并不意味著虛假訴訟罪的成立必須以雙方惡意串通為前提,如果行為人提起民事訴訟的行為符合第七點(diǎn)的規(guī)定,即便在過程中并不存在惡意串通的情況,已看構(gòu)成虛假訴訟罪。

四、律師參與虛假訴訟的刑事風(fēng)險(xiǎn)分析

2019年6月1日,在某次關(guān)于虛假訴訟的研討會(huì)上,最高檢第六檢察廳三級(jí)高級(jí)檢察官劉玉強(qiáng)介紹,“個(gè)別律師充當(dāng)司法掮客,成為當(dāng)事人和承辦法官的中間人,為虛假訴訟順利進(jìn)行出謀劃策;有的法官還收受當(dāng)事人賄賂,充當(dāng)虛假訴訟的保護(hù)傘”。由此可見,執(zhí)業(yè)律師參與虛假訴訟的情況確實(shí)個(gè)別存在,并可能引發(fā)相應(yīng)的刑事風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于律師參與虛假訴訟如何承擔(dān)刑事責(zé)任的問題,目前也有不同的觀點(diǎn)。

有人認(rèn)為,只要律師在主觀上明知當(dāng)事人捏造事實(shí)提起民事訴訟仍然代理改起案件,即可成立虛假訴訟罪的共犯。

另有人認(rèn)為,根據(jù)律師法的規(guī)定律師應(yīng)為當(dāng)事人提供法律服務(wù),故對(duì)律師參與虛假訴訟成立共犯的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)尤其謹(jǐn)慎,僅在律師積極幫助當(dāng)事人提起虛假訴訟的情況下方可認(rèn)定構(gòu)成共犯。

筆者贊同第二種觀點(diǎn)。具體而言,這種積極幫助表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):

1、對(duì)虛假訴訟主觀上明知,是成立共同犯罪的前提。

值得注意的是,此種明知必須是確切地知道而非應(yīng)知或者模糊的認(rèn)知。譬如,根據(jù)律師的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)可判斷某份證據(jù)應(yīng)為虛假但并未確證是假,則不能認(rèn)定為主觀上明知。從明知的范圍來看,明知當(dāng)事人捏造事實(shí)的范圍包括對(duì)法律關(guān)系的成立、變更與終結(jié)具有重要影響的事實(shí)的認(rèn)知,對(duì)非重要法律事實(shí)屬于捏造的明知不構(gòu)成虛假訴訟的明知。

2、在明知的基礎(chǔ)上積極參與民事訴訟,是成立犯罪的重要表現(xiàn)。

在主觀上明知當(dāng)事人虛假訴訟并不意味著律師必然成立共犯,還需考察在虛假訴訟的過程中律師有無積極幫助的行為。一般認(rèn)為,幫助當(dāng)事人隱瞞證據(jù)為虛構(gòu)的事實(shí)且說服法官采信的行為可認(rèn)定屬于積極幫助,但在不涉及證據(jù)真假性的基礎(chǔ)上發(fā)表相關(guān)的法律意見,則不宜一律認(rèn)定為積極幫助,仍需結(jié)合該法律意見對(duì)案件法律關(guān)系的影響程度進(jìn)行分析,僅在相關(guān)陳述造成了虛假訴訟相應(yīng)后果的情況下,方可認(rèn)定為共犯。

3、對(duì)執(zhí)業(yè)律師是否有教唆行為進(jìn)行審查,可有效區(qū)分罪與非罪。

司法實(shí)踐中,個(gè)別律師為協(xié)助當(dāng)事人謀取不當(dāng)利益,可能教唆當(dāng)事人偽造證據(jù)提起訴訟。在此種情況下,律師幫助當(dāng)事人提起虛假訴訟的積極性非常明顯,構(gòu)成虛假訴訟罪共犯。以(2017)閩01刑終864號(hào)判決為例,被告律師即因授意當(dāng)事人偽造證據(jù)提起民事訴訟最終被認(rèn)定構(gòu)成虛假訴訟罪。

但是,如果當(dāng)事人提起虛假訴訟完全出于個(gè)人選擇與律師無關(guān),律師僅在后期的審查中發(fā)現(xiàn)偽造證據(jù)現(xiàn)象的存在。此種情況下律師參與虛假訴訟的積極性便不明確。從刑法謙抑性的原則處罰,不應(yīng)輕易入罪處理。

值得注意的是,對(duì)律師參與虛假訴訟的判斷決不能搞結(jié)果倒推,即認(rèn)為只要認(rèn)定當(dāng)事人的行為構(gòu)成虛假訴訟罪則代理律師便已構(gòu)成虛假訴訟的共犯。認(rèn)定律師成立虛假訴訟罪共犯,除了要符合一般共犯的主觀明知及客觀幫助等要求外,仍需結(jié)合考慮律師行業(yè)的職業(yè)定位進(jìn)行綜合判斷,避免不當(dāng)擴(kuò)大打擊的覆蓋面。

五、律師對(duì)虛假訴訟案件的審查要點(diǎn)

當(dāng)前虛假訴訟案件主要集中在民間借貸、房地產(chǎn)權(quán)、夫妻共同債務(wù)等領(lǐng)域。其中,由于民間借貸案件的法律關(guān)系較為簡(jiǎn)單,捏造事實(shí)相對(duì)容易,已成虛假訴訟的重災(zāi)區(qū)。執(zhí)業(yè)律師在辦理相關(guān)案件時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎考察,避免卷入虛假訴訟的民事與刑事風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合最高人民檢察院發(fā)布的典型案例及辦理相關(guān)案件的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面對(duì)虛假訴訟進(jìn)行審查:

1、對(duì)抗性審查。

在司法實(shí)踐中,以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)為目的提起虛假訴訟的情況較多。在此種情況下,作為債權(quán)人的原告常與作為債務(wù)人的被告私下達(dá)成騙取生效法律文書的合意,故庭審的對(duì)抗性較弱或者不存在對(duì)抗。律師在辦理相關(guān)案件的過程中,若發(fā)現(xiàn)原被告之間不存在對(duì)抗或者對(duì)抗性較弱,則應(yīng)提高警惕進(jìn)行判斷。

譬如,在借貸關(guān)系發(fā)生的客觀依據(jù)(轉(zhuǎn)賬記錄、借條)等并不存在或者不充分的情況下,被告完全承認(rèn)借貸關(guān)系存在的事實(shí)未作任何抗辯,即有虛假訴訟的可能性。

另外,虛假訴訟的成立不一定以“惡意串通”為前提。故此,在提起虛假訴訟的過程中,訴訟兩造中的一方可能直接指出另一方存在虛假訴訟行為,對(duì)于此種指控,代理人亦須根據(jù)案件的整體情況進(jìn)行判斷,避免參與虛假訴訟。

由于被告一方收到訴訟材料的時(shí)間點(diǎn)較,故其發(fā)現(xiàn)被“虛假訴訟”的時(shí)間也將相對(duì)滯后,代理人應(yīng)耐心關(guān)注被告方的抗辯并迅速審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假訴訟。

2、折算價(jià)格審查。

民事訴訟秉持“不告不理”的原則,判決范圍不會(huì)超過起訴范圍。此時(shí),為了更快更多地轉(zhuǎn)移或侵吞財(cái)產(chǎn),原被告雙方有可能通過達(dá)成解協(xié)議的辦法騙取法院的權(quán)威背書。

以最高人民檢察院公布的檢例第52號(hào)案件為例,原告與被告惡意串通騙取法院的支付令后達(dá)成和解協(xié)議,通過以物抵債的方式侵吞國(guó)有資產(chǎn)。事后發(fā)現(xiàn),以物抵債的“涉案房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值合計(jì)1.09億余元,比法院裁定以物抵債的價(jià)格高出9640萬余元,國(guó)有資產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害”。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律之下,當(dāng)事人基于自身利益的考慮,往往會(huì)采取相對(duì)公平方式進(jìn)行等價(jià)交換。因此,無論是以物抵債還是在其他償還方式,如果標(biāo)的物的真實(shí)價(jià)值與債權(quán)數(shù)額嚴(yán)重不匹配,從常理來看,都可能涉及虛假訴訟問題。

3、原被告關(guān)系審查。

訴訟是兩造對(duì)抗、法官居中裁判的活動(dòng),故提起虛假訴訟常常需要“配合”,原被告之間往往存在某種特定的關(guān)系。

以檢例第55號(hào)案件為例,為從執(zhí)行款項(xiàng)中優(yōu)先受償,當(dāng)事人偽造證據(jù)將普通債權(quán)債務(wù)關(guān)系虛構(gòu)為勞動(dòng)爭(zhēng)議并申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,獲得生效法律文書后申請(qǐng)優(yōu)先分配。在該案中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)參與分配者可能存在夫妻關(guān)系或者其他親戚關(guān)系,最終順藤摸瓜查實(shí)了本起虛假訴訟案件。

相關(guān)學(xué)者曾經(jīng)對(duì)民間借貸虛假訴訟案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)“被認(rèn)定為虛假訴訟的243個(gè)案件中,當(dāng)事人之間具有親戚朋友等密切關(guān)系的有125個(gè),占比51.4%”,可見親友之間的訴訟是虛假訴訟案件的高發(fā)區(qū)。

除了要對(duì)上述各種要素進(jìn)行審查外,為避免參與虛假訴訟的法律風(fēng)險(xiǎn),律師還可以通過制作接案筆錄、談話筆錄、證據(jù)審查筆錄及錄音、錄像等方法規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保萬無一失。

對(duì)年輕律師而言,由于缺乏足夠的審查經(jīng)驗(yàn),則應(yīng)多參加相應(yīng)的培訓(xùn)并尋求相關(guān)專家的幫助。司法實(shí)踐中,部分民商事律師由于對(duì)刑事法律的規(guī)定及具體運(yùn)作情況缺乏全面清晰的認(rèn)知,可能在不知不覺中掉入陷阱構(gòu)成犯罪,此種情況值得深思。筆者建議,對(duì)于是否涉嫌虛假訴訟罪存在疑問的當(dāng)事人與律師,應(yīng)及時(shí)咨詢專業(yè)的刑事律師,有效避免刑事風(fēng)險(xiǎn)。

——END——


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