為貫徹落實(shí)最高人民法院“要加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革”的要求，8月2日上午，長(zhǎng)三角滬蘇兩地法院強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”和“移動(dòng)微法院”雙通道跨域立案，為滬蘇兩地當(dāng)事人建起了一條跨域立案的“高速公路”。
全國(guó)首例！通過(guò)“一網(wǎng)通辦”成功跨域立案
8月2日上午10時(shí)40分許，上海市徐匯區(qū)人民法院迎來(lái)了黃霞律師，她代理的是一起勞動(dòng)合同糾紛案，不同的是，這起案件的管轄法院是江蘇省南京市六合區(qū)人民法院。引導(dǎo)臺(tái)工作人員在了解其訴求后，將其引導(dǎo)到了跨域立案窗口。
窗口前，擺放著“長(zhǎng)三角‘一網(wǎng)通辦’跨域立案”的標(biāo)識(shí)，上海徐匯法院立案庭法官助理顏柏齡接待了黃霞。快速審核好材料后，顏柏齡打開(kāi)“中國(guó)移動(dòng)微法院·長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’專(zhuān)窗”頁(yè)面，點(diǎn)擊“上海市”按鈕，屏幕上出現(xiàn)一個(gè)二維碼，通過(guò)用ipad登錄微信掃描二維碼，進(jìn)入“中國(guó)移動(dòng)微法院跨域立案”平臺(tái)頁(yè)面后，顏柏齡根據(jù)系統(tǒng)提示按步驟輸入案件相關(guān)的信息材料。
江蘇六合法院發(fā)來(lái)受理案件通知書(shū)、民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、送達(dá)回證。馬超 攝
很快，立案申請(qǐng)?zhí)峤坏搅四暇┝戏ㄔ?。收到申?qǐng)后，南京六合法院跨域立案專(zhuān)員立即審查材料，并當(dāng)場(chǎng)予以立案。15分鐘后，上海徐匯法院的平臺(tái)頁(yè)面審核進(jìn)度上顯示“管轄法院已受理”。這是全國(guó)首例通過(guò)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨域立案的案件。
“我昨天到上海徐匯法院立另一個(gè)案子時(shí)，聽(tīng)說(shuō)可以通過(guò)‘一網(wǎng)通辦’提供跨域立案服務(wù)，我今天就過(guò)來(lái)了。”黃霞感慨道，“因?yàn)楸桓嬖谀暇疚倚枰哞F到南京去立案，現(xiàn)在好了，在就近的法院就可以把案子立好，真是太方便、太智能了！”黃霞表示，她會(huì)把“一網(wǎng)通辦”這一便利功能分享給更多的律師。
2019年3月1日，上海法院訴訟服務(wù)平臺(tái)入駐“一網(wǎng)通辦”試運(yùn)行啟動(dòng)，上海法院成為全國(guó)首家入駐“一網(wǎng)通辦”的非政務(wù)服務(wù)單位。截至目前，上海法院已有22項(xiàng)訴訟服務(wù)正式入駐“一網(wǎng)通辦”試運(yùn)行。5月，長(zhǎng)三角滬蘇浙皖一市三省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”正式開(kāi)通運(yùn)行。為了讓訴訟服務(wù)接入長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，上海市高級(jí)人民法院牽頭，積極組織長(zhǎng)三角四地法院共同商討訴訟服務(wù)接入事項(xiàng)，江蘇法院率先回應(yīng)這一訴訟服務(wù)建設(shè)并積極協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。7月31日，上海法院、江蘇法院訴訟服務(wù)率先接入長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”。
上海徐匯法院工作人員將江蘇六合法院案件受理通知書(shū)等材料發(fā)放當(dāng)事人。馬超 攝
據(jù)悉，通過(guò)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)跨域立案，當(dāng)事人只需就近選擇一家法院，向該協(xié)作法院提交書(shū)面材料并由協(xié)作法院協(xié)助當(dāng)事人網(wǎng)上立案登記，管轄法院將確保15分鐘之內(nèi)答復(fù)回應(yīng)。此舉進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了人民法院“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的理念。
“移動(dòng)微法院”實(shí)現(xiàn)滬蘇兩地首次跨域立案
立案法官登陸上海移動(dòng)微法院進(jìn)行跨域立案申請(qǐng)。崔繽予 攝
9時(shí)36分，上海青浦法院將訴訟材料提交至“移動(dòng)微法院”系統(tǒng)，江蘇吳江法院跨域立案專(zhuān)員在收到材料后，3分鐘內(nèi)完成審查。經(jīng)審查，該案符合立案條件，江蘇吳江法院當(dāng)場(chǎng)予以立案。整個(gè)立案時(shí)間僅花費(fèi)10分鐘。
申請(qǐng)立案的聶運(yùn)梅律師表示，她代理起訴的案件是一起加工合同糾紛，原本她需要前往江蘇吳江法院申請(qǐng)立案，但自己正值孕期，還有不到兩個(gè)月的時(shí)間即將臨盆，不便奔赴外地。“上海青浦法院離我家最近，我知道上?！苿?dòng)微法院’小程序有一個(gè)跨域立案功能，所以今天來(lái)試試，十幾分鐘就完成，太方便了！” 聶運(yùn)梅感嘆道。
當(dāng)事人代理律師來(lái)到上海青浦法院跨域訴訟服務(wù)專(zhuān)窗填寫(xiě)立案材料。崔繽予 攝
在聶運(yùn)梅申請(qǐng)立案的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)還有不少當(dāng)事人來(lái)到跨域立案專(zhuān)窗咨詢，其中一位表示：“跨域立案節(jié)約時(shí)間，節(jié)約訴訟成本，是便民利民的好舉措?！?/p>
據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院表示，8月2日上午，江蘇的兩家基層法院訴訟服務(wù)中心也分別運(yùn)用中國(guó)移動(dòng)微法院跨域立案系統(tǒng)辦理了兩起跨域立案。
據(jù)悉，在今年6月舉行的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上，最高人民法院要求全面推行網(wǎng)上立案，并以此為基礎(chǔ)逐步實(shí)現(xiàn)跨域立案服務(wù)全覆蓋，最大限度便利群眾訴訟。
為切實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作，最高人民法院以現(xiàn)有智慧法院建設(shè)成果為依托，在微信小程序“移動(dòng)微法院”中新增“跨域立案”模塊。為加快推進(jìn)上海移動(dòng)微法院建設(shè)和試點(diǎn)應(yīng)用工作，上海高院在最高人民法院的密切指導(dǎo)下，成立聯(lián)合項(xiàng)目組，依據(jù)微法院建設(shè)指南和技術(shù)規(guī)范，目前基本完成“上海移動(dòng)微法院”建設(shè)。
下一步，上海法院將繼續(xù)完善和優(yōu)化“移動(dòng)微法院”的各項(xiàng)功能和數(shù)據(jù)對(duì)接工作，深入開(kāi)展長(zhǎng)三角跨域立案研發(fā)和對(duì)接工作。
來(lái)源：上海市高級(jí)人民法院
作者：陳鳳 張巧雨 張碩洋 黎偲原 邢斌 | 編輯：張瑾
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