中華民族傳承上下五千多年，歷經(jīng)了無數(shù)艱辛與磨練，從貧弱走到今天，真的不是僅僅用語言文字就能一下子表述清楚明白的。我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，是立國之基，我國的糧食安全，又是定國安邦、富民強(qiáng)國的基中之基。當(dāng)下，我們的糧食安全和農(nóng)村安全顯得極為重要。國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩年多來，取得了可喜的成果，但我們必須為鄉(xiāng)村振興再次搖旗擊鼓高聲呼喊。
黨中央和國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的問題作為國家全局工作中的重點(diǎn)，國務(wù)院于2018年2月4日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。意見提出了實(shí)施原則，規(guī)劃了三步走時(shí)間表，明確了實(shí)施路徑和總體要求，各級各地怎么實(shí)施等方法，又以精準(zhǔn)扶貧為抓手推動鄉(xiāng)村振興向深度拓展。近二年多來，筆者雖然退休了，但也非常關(guān)注農(nóng)村發(fā)展變化新情況，親歷了新農(nóng)村建設(shè)歷程，實(shí)地考察了周邊區(qū)域的情況。從鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)，新村與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村莊與自然，村莊與歷史文化等多方面去探索其間的內(nèi)在聯(lián)系，看到了各地各級貫徹落實(shí)中央1號文件精神認(rèn)真堅(jiān)決，看到了互動融合、和諧、差異、傳承與自治等普遍規(guī)律性的東西，也看到有的地方還需進(jìn)一步在實(shí)踐中去改進(jìn)完善和深化。有些問題雖然是長期累積的，比如農(nóng)業(yè)要素價(jià)格調(diào)控，土地租金、租金利息和勞動成本等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本不斷提高等等，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也水漲船高。所以，如果不解決現(xiàn)在面臨的矛盾，單純依靠增加進(jìn)口，長久勢必會威脅到我們自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全，甚至威脅到數(shù)億農(nóng)民生計(jì)的安全。目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還來不及大規(guī)模吸收農(nóng)民，目前市場上流通的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，比如糧、棉、油、糖、肉、奶，普遍都比國際市場高。很多時(shí)候不是我們產(chǎn)不出來，而是產(chǎn)出來的價(jià)格比國際市場高，就給了國際農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)的機(jī)會，壓縮了本土農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間，影響農(nóng)民種糧的責(zé)任感和積極性。
建言，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各級各地在貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要認(rèn)真分析鄉(xiāng)村發(fā)展變化新形勢，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)村安全放在一個(gè)重要的位置來抓牢抓實(shí)?！帮埻氡仨氄莆赵谖覀冏约菏掷??！爆F(xiàn)在，我們多數(shù)人每天的飯碗里裝的是進(jìn)口糧食，而這進(jìn)口糧食恰恰是卡人脖子的事，我們一定要居安思危，自強(qiáng)才能自救。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)村安全，也是國家安全的重要基石。在人類存在資源緊缺和利益分爭的時(shí)候，在社會階層差距拉大的時(shí)候，在國家之間分爭不斷的情況下，糧食安全和農(nóng)村安全顯得更為重要，科學(xué)發(fā)展也好，教育也好，實(shí)業(yè)也好，城鎮(zhèn)化也好，這些都是在糧食滿足的基礎(chǔ)上才得以順利進(jìn)行的。中央幾十年如一的一號文件都是促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。這個(gè)時(shí)候，我們的發(fā)展決不能丟了這個(gè)根本，真正的基本戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)村安全。新型農(nóng)業(yè)合作社，土地承包責(zé)任制，包產(chǎn)到戶，作為國家基本策略，作為中國特色社會主義道路的基本發(fā)展方問，要在既符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也不阻礙適合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，對于如何更好地解決農(nóng)村，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)問題找到出路，產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)村安全是關(guān)口。
（2020.04.03 于成都）
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