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    實踐證明，一個單位工作的好壞，領(lǐng)導(dǎo)班子起著很重要的作用，在外部條件相同的情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)劣，決定著這個單位工作的成效。一個班子能否建設(shè)好，固然有諸多因素，但我認為一把手是關(guān)鍵因素，一把手在班子里是核心人物，處在中心位置，并對班子起著主導(dǎo)作用，把握著一個班子的建設(shè)方向。那么，如何才能當(dāng)好一個單位的一把手呢？我認為一個一把手起碼要做到以下幾點。
    一、統(tǒng)攬全局、把握方向
    作為一把手要胸中有全局。就好比下棋，一個高明的棋手，首先要全局在胸，胸中沒有全局，整天陷入具體的事物中，盡管費力不小，某項工作也可能做得不錯，但單位的整體水平很難提高。因此說，一把手既要做好具體工作，但更應(yīng)該把主要精力放在議大事、抓大事上來。
    稅務(wù)工作的中心是“帶好隊、收好稅”。因此，全局工作都要圍繞著這個中心來統(tǒng)盤考慮。隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，給稅務(wù)工作帶來了新的課題，如何使稅務(wù)工作適應(yīng)新情況，解決新問題，做到既發(fā)揮稅收的杠桿作用，實現(xiàn)職能，又保證稅務(wù)干部廉潔從政，這是各級稅務(wù)機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)需要認真考慮的大課題。
    統(tǒng)攬全局還有個把握方向的問題。所謂把握方向就是政治上要敏感，在政治上要同黨中央和上級機關(guān)保持高度一致，認真深刻領(lǐng)會上級機關(guān)的指示精神，把握好所領(lǐng)導(dǎo)的這支隊伍的方向，哪些該做，哪些不該做，使所領(lǐng)導(dǎo)的這支隊伍沿著正確路線前進，不犯或少犯錯誤，一把手應(yīng)把握這個方向。因此，作為一把手還要不斷加強理論修養(yǎng)，黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，堅持主觀和客觀的相統(tǒng)一，有見微知著的政治敏感性。
    二、善于用人、精于決策
    毛澤東主席說過：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任歸結(jié)起來主要是出主意、用干部兩件事。”
    所謂用干部，我認為就是講究用人之道。一把手要知人善任，善于用人，做到人盡其才，才盡其用。這是調(diào)動干部積極性、提高工作效率、開創(chuàng)工作新局面的有效措施。善于用人是指：一要用好班子內(nèi)的每一個成員。一把手對班子成員要了如指掌，用其所長、避其所短，根據(jù)每個人的特點明責(zé)授權(quán)，使每個人都能在其位、謀其政，有其權(quán)、盡其責(zé)，充分發(fā)揮各自的工作積極性和主觀能動性。二要用好環(huán)節(jié)干部。在用好環(huán)節(jié)干部上，首先是選人，要嚴格按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，要真正把“能說、會寫、實干”，特別是實干和群眾公認的干部提拔起來。對環(huán)節(jié)干部既要選好，又要用好。對他們要充分信任、放手工作。同時又要嚴格要求，加強指導(dǎo)，使其在自己的崗位上司其職、盡其責(zé)，始終以飽滿的熱情圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖開展工作。三是抓好整個干部隊伍的建設(shè)，逐步提高隊伍的整體素質(zhì)，在全系統(tǒng)形成強大的向心力和凝聚力。
    所謂出主意就是精于決策，就是遇事要拿出辦法，定出措施，在眾多的矛盾中抓住主要矛盾。當(dāng)然這首先要靠班子的集體智慧，但應(yīng)當(dāng)看到，領(lǐng)導(dǎo)班子的決策，很大程度上取決于一把手。因此，一把手要采取十分科學(xué)慎重的態(tài)度，善于集中大家的正確意見，把上級指示精神與本單位的實際相結(jié)合，作出正確的決斷，用以指導(dǎo)工作。精于決策還要善于解難。一個單位總會發(fā)生一些難題，這些難題大都是棘手問題。對這些難題，有時副職可以向正職那里推一推，即俗話說的“孩子哭了抱給娘”，但是一把手就不能再“把孩子抱給他姥姥了”，即不能再把自己單位的難題推給上級領(lǐng)導(dǎo)。如果什么事都向上推，自己不能化解，那就是不稱職。一般說來，往往這些棘手問題有時會牽扯到全局，左右著群眾的情緒，碰到這些棘手的問題，作為一把手要知難而上，千萬不能推，不能回避矛盾，否則就會使問題越拖越復(fù)雜越難解決。這些問題解決不好，還會造成全局被動，解決好了，會對本單位工作起一個推動作用。
    三、處好關(guān)系、搞好團結(jié)
    一個班子的戰(zhàn)斗力來自它的凝聚力，有凝聚力的前提就是團結(jié)，團結(jié)就是力量，這是被無數(shù)事實所證明了的。作為一把手就要有處理好班子內(nèi)的各種關(guān)系，團結(jié)一班人一道工作的能力。在這個問題上要處理好“兩個關(guān)系”，注意“四個堅持”。
    １、處理好“兩個關(guān)系”，首先是處理好正職與副職的關(guān)系。在班子內(nèi)部，一把手是“班長”而不是家長，一把手拍板是在集中大家正確意見基礎(chǔ)上的拍板，而不是個人說了算。要堅持民主集中制，不能搞一言堂。在工作上，凡是已經(jīng)明確分工的，要大膽地交給主管同志去做，做到用而不疑，不過多干預(yù)；在不違背整體工作部署的前提下，凡是副職決定了的事，只要沒有明顯失誤，就要堅決擁護，積極支持，使他們大膽、主動地去工作；副職工作上有了失誤，要主動承擔(dān)責(zé)任，并指出失誤的原因，幫助他們提高。有時也需要批評，但批評要講究方式，與人為善。有人說“良藥苦口利于病”，我認為把苦口的良藥加一個糖皮吃下去，不苦口照樣可以治?。辉谒麄兗彝ァ⑸钌嫌龅綄嶋H困難時，在不違背原則的情況下，盡量幫助解決。和同志在一起既要講工作，又要講感情，感情是一種無形的力量，是密切關(guān)系的“粘合劑”。感情好了，有些問題可以擔(dān)待，可以諒解；感情淡薄了，就失去了相互溝通的紐帶和橋梁，失去了合作共事的基礎(chǔ)，有些不大的矛盾也往往難以化解。因此，一把手要特別注意與副職之間的感情交流，建立起充滿真摯情誼的同志關(guān)系，做到互相在一起工作時心情舒暢，分別時互相留戀，在班子里是戰(zhàn)友，離開后是朋友。正職與副職關(guān)系處理好了，就有了班子團結(jié)的基礎(chǔ)，其它問題就比較好解決了。其次是協(xié)調(diào)好副職之間的關(guān)系。副職是圍繞著正職工作，各自都分管著一個方面的業(yè)務(wù)。一把手在處理好與副職關(guān)系的同時，還要花氣力協(xié)調(diào)好各位副職之間的關(guān)系。這個關(guān)系處理不好，就會出現(xiàn)“各吹各的調(diào)，各拉各的套”的局面，班子就沒有戰(zhàn)斗力，工作就會像一盤散沙。副職之間分工不分家，對同志之間發(fā)生的一些問題，盡量由本人自己解決。對那些自身不易化解的問題，一把手不能回避，要主動解決、積極協(xié)調(diào)。不能睜一只眼，閉一只眼，任其矛盾發(fā)展。同志之間發(fā)生的問題，情況多樣，原因各異，對此，要用不同的方式解決。有時需要拿到桌面上用會議形式，有時需要用個別交談來解決，就是需要拿到桌面上來解決的問題，會前、會后也要做個別工作。副職之間要互相尊重，互相支持、互相補臺、思想上多交流、工作上多商量，有話當(dāng)面講，不搞背后動作，大家齊心協(xié)力，維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
    ２、注意“四個堅持”。一個單位的一些重大決策的制定，重大問題的處理、整體工作的部署都需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。在研究問題時，要特別注意“四個堅持”。一是堅持研究問題對會前有準(zhǔn)備。研究決定重大事項，多數(shù)是通過會議來進行的，會前有沒有準(zhǔn)備，準(zhǔn)備充分不充分，效果不一樣。會前有準(zhǔn)備，就是要出好“安民告示”，事先通氣。只要不是特別緊急的情況，一般都要把研究的議題提前在會前告訴參加會議的班子成員，使大家會前做到心中有數(shù)，便于有一個考慮問題的時間；有些問題還要一把手在會前與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員先通氣，便于在會上統(tǒng)一思想，形成決議。二是研究問題不輕易采用簡單表決方式。班子研究問題，有時發(fā)生意見分歧，這是正常的。發(fā)生意見分歧時，不要輕易采用簡單的表決方式。在一般情況下，經(jīng)過充分醞釀，思想認識是能夠統(tǒng)一起來的。不經(jīng)過充分的討論，強行表決，既不利于正確集中，還容易使大家心情不愉快，影響會議決議的貫徹執(zhí)行。無論研究問題時遇到什么情況，一把手要穩(wěn)住神，沉住氣，不能頭腦發(fā)熱，要讓大家充分發(fā)表意見，多討論、緩表決、慎拍板，盡可能把大家思想統(tǒng)一起來，正確意見集中起來。只要不是緊急情況，非在這次會上作出決斷不可，就可以暫緩一下。當(dāng)然，也不能一有分歧就搞“下次再議”，形成議而不決的局面。如遇不易拖延的議題，一把手也要當(dāng)斷則斷。三是堅持少數(shù)服從多數(shù)，同時尊重少數(shù)意見。少數(shù)服從多數(shù)，這是黨的民主集中制原則。研究問題，盡量統(tǒng)一認識，這里的統(tǒng)一是統(tǒng)一到多數(shù)人的意見上來。少數(shù)人有不同意見，應(yīng)該服從多數(shù)人意見，包括一把手也是這樣。但對少數(shù)人的意見，也不能忽視。對少數(shù)人的不正確意見，要注意說服，不能采取強制態(tài)度；對少數(shù)意見中的合理成分，一把手要注意吸收、采納，用以補充、完善多數(shù)人的意見，形成正確決議，減少失誤。同時，還要做好持被否定意見的同志的工作。使他們心情舒暢地服從和執(zhí)行集體決策，不致于別別扭扭地干事情。四是堅持一個口徑對外。會上研究問題形成決議以后，無論誰在會上發(fā)表了什么意見，會后一律以會議決議的口徑對外，任何人不得把會議上的不同意見散布到會外。這樣做，使大家能夠毫無顧慮地在會上暢所欲言，在會上可以爭得面紅耳赤，會后不拆臺，在班子內(nèi)部創(chuàng)造一個團結(jié)和諧的良好氣氛。大家一個心眼為工作，不爭你高我低。
    四、良好修養(yǎng)、為人師表
    一個領(lǐng)導(dǎo)者，有權(quán)不一定有威，威信高不高，號召力強不強，還要看個人素質(zhì)，是否身體力行、為人師表。個人素質(zhì)來自個人修養(yǎng)，一把手的修養(yǎng)是多方面的，但基本要有以下幾點：
    一要正派公道。待人處事要堅持原則，立黨為公，光明磊落，心地純正。要處處以黨和人民的利益為重，有強烈的事業(yè)心和奉獻精神，讓人們與你在一起工作，感到你可信賴，愿意和你在一塊“搭伙計”。
    二要寬宏大度。作為一把手，各種難辦的事、各樣難對付的人都能碰到，度量小是不行的。在這點上，我感到：一是要容人，與各種各樣的人都能在一起合作共事；二是要讓人，遇事讓人三分。自己受了委屈，要善于自我化解，有了成績要多想大家的功勞，出了問題多從自己身上找原因，積極承擔(dān)責(zé)任。這樣大家都感到可信、可靠，愿意與你風(fēng)雨同舟、患難與共。
    三要穩(wěn)重大方、不要小家子氣。一把手是領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，遇事要一把手拍板定案，所以，遇事特別是遇到棘手的事，要沉著冷靜，多調(diào)查、多分析，考慮問題要瞻前顧后，三思而后行；在工作順利時，要頭腦清楚，不要忘乎所以；在遇到困難時，要堅定信心，不要灰心喪氣；對事要拿得起，放得下，不唯唯諾諾，這才能成為班子的主心骨。相反，怕?lián)?zé)任，不敢主事，處事圓滑，時間長了，大家就會感到你靠不住。
    四要嚴以律己，作出表率。孟子說過：為政者，正也，子率以正，孰敢不正？“喊破嗓子不如做出樣子”。這些是老話，也是新話。作為一把手，必須以身作則，率先垂范。特別是在當(dāng)前黨風(fēng)還沒有根本好轉(zhuǎn)的情況下，這一點很重要。凡是要求別人做到的，自己要首先做到，凡是要求別人不做的，自己首先不做。要自己約束自己，自己監(jiān)督自己。有兩句話叫“無欲則剛”，“公生明，廉生威”，一個人只有不謀私，才能在班子成員之間，在群眾面前說話有力，腰桿硬朗。我在機關(guān)食堂吃飯，很多同志勸我到里面雅間就餐，我始終堅持和同志們一樣排隊打飯，這樣雖然麻煩一點，但是我和同志們的距離拉近了，感情加深了。當(dāng)好一把手，嚴于律己尤為重要。因為一把手的權(quán)力比其它同志權(quán)力要大一些，找你辦事的多，圍著你轉(zhuǎn)的多，稍不警惕就會出問題，就會損害自己的形象。因此，作為“一班人”的帶頭人、把關(guān)人，自己對自己要求標(biāo)準(zhǔn)要高一些、嚴一些。管好自己，管好親友，管好周圍的同志。□