文/蔡成平
中國五一小長(zhǎng)假的到來，讓日本各方面也都在期待新一輪中國游客高峰期的到來。中國游客無疑已成為日本各方最重要的招攬對(duì)象，作為旅游“落后國”的日本正在為實(shí)現(xiàn)“觀光大國”的目標(biāo)而努力，但這在很大程度上恐怕取決于今后能否吸引更多中國游客前來，日本方面應(yīng)深知心寬路才寬，唯有開門才好迎客。
中國人赴日游出現(xiàn)明顯升溫
受中日關(guān)系惡化的影響，中國人赴日游在去年上半年出現(xiàn)異常低迷。去年訪日外國游客實(shí)現(xiàn)了同比24%的增長(zhǎng)，但中國游客卻逆勢(shì)減少了7.8%，中國成為唯一出現(xiàn)減少的訪日游客源頭國家或地區(qū)。
但如今，中國人赴日游勢(shì)頭再次逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)明顯的升溫反彈，甚至稱得上火熱。根據(jù)日本觀光局公布的統(tǒng)計(jì)，訪日中國游客(不含港澳臺(tái))從去年9月起就開始明顯恢復(fù)，截至今年3月已連續(xù)7個(gè)月出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，且這7個(gè)月均創(chuàng)下有統(tǒng)計(jì)以來當(dāng)月最高紀(jì)錄。比如最近三個(gè)月的中國赴日游客，2014年1月份達(dá)155，700人，同比增長(zhǎng)115.3%；2月份達(dá)138，400人，同比增長(zhǎng)71.1%；3月份達(dá)184，200萬人，同比增長(zhǎng)80.1%。
與之相對(duì)的是，訪日外國游客整體上在這三個(gè)月的同比增長(zhǎng)僅為41.2%、20.6%、22.6%，中國大陸游客強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭可見一斑。并且，中國大陸游客數(shù)量在訪日外國游客中的比重各月份均保持在15%以上，若將港澳臺(tái)游客一并計(jì)入，中華圈游客已占據(jù)了訪日外國游客的半壁江山。
在日本，經(jīng)常能聽到“中國游客真有錢”的感慨聲，各種奇葩故事著實(shí)不少，這與日本人1970年代流行赴歐洲旅游揮金如土的情況如出一撤，可謂是“土豪”感十足，個(gè)人消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力遠(yuǎn)高于其他國家和地區(qū)的游客。
日本觀光廳的統(tǒng)計(jì)也證明了這一點(diǎn)。日本觀光廳2013年度《訪日外國人消費(fèi)動(dòng)向調(diào)查及其分析》報(bào)告顯示，日本人在日本國內(nèi)旅游時(shí)人均消費(fèi)約為5萬日元，外國人游客訪日期間的人均消費(fèi)則為136，693日元，而中國游客人均消費(fèi)更高達(dá)209，898日元，是平均值的1.5倍以上，比美國游客(170，368日元)整整多出3萬多日元。
訪日大陸游客不僅在人均消費(fèi)方面位居訪日外國游客第一位，消費(fèi)總額也遙遙領(lǐng)先于其他國家和地區(qū)。2013年訪日外國游客總消費(fèi)額達(dá)到14，167億日元，排在前五位的國家或地區(qū)分別是中國大陸、臺(tái)灣、韓國、美國、香港。大陸游客數(shù)即使減少了7.8%，但在日期間消費(fèi)總額仍高達(dá)2759億日元，總體占比接近20%。此外，臺(tái)灣游客2475億日元，香港游客1054億日元，兩岸三地中華圈游客的消費(fèi)總和占總體的約45%。
如此旺盛的消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力，顯然讓中國游客不折不扣地成為日本方面不得不放在首位重點(diǎn)考慮的吸引對(duì)象，每年對(duì)華旅游宣傳預(yù)算多達(dá)數(shù)十億日元。
作為“旅游落后國家”的日本
不過，日本真正開始重視發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)間并不長(zhǎng)，真正的起步始于2003年，只有短短的十年。
在那之前，1999年日本“觀光產(chǎn)業(yè)振興論壇”、2000年日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)、2001年日本旅游業(yè)協(xié)會(huì)、2002年日本經(jīng)濟(jì)調(diào)查協(xié)議會(huì)及日本經(jīng)濟(jì)同友會(huì)等，都先后向日本政府進(jìn)言要將旅游業(yè)視為“國家課題”重點(diǎn)培育。
直到2002年時(shí)任首相小泉純一郎發(fā)表施政演說，提出“要在2010年實(shí)現(xiàn)訪日游客數(shù)量倍增、突破1000萬人”的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，2003年日本才成立“日本政府觀光局”，開始從國家層面推出“Visit JapanCampaign”(VJC)計(jì)劃，投入國家預(yù)算逐年攀升(2003年20億、2004年32億、2005年34.6億、2006年35.5億日元……)，2006年又出臺(tái)“觀光立國推進(jìn)基本法”，2008年成立觀光廳。
日本之所以在旅游觀光方面下大力氣、動(dòng)作不斷，一個(gè)重要的原因就是日本在發(fā)展旅游業(yè)方面存在嚴(yán)重滯后，目前的旅游實(shí)力排名與其自身擁有的旅游資源并不匹配。
客觀地講，日本在人文、歷史、文化、自然景觀、社會(huì)治安、顧客服務(wù)、公共交通等方面都具有較大的優(yōu)勢(shì)，旅游資源相對(duì)而言并不缺乏。而且，日本觀光廳及各地觀光部門連續(xù)數(shù)年對(duì)訪日游客進(jìn)行的滿意度調(diào)查也顯示，外國游客對(duì)日本之旅的滿意度頗高，大多在90%左右，表示想再訪日本的比例也維持在70%前后。
但是，世界旅游組織(UNWTO)根據(jù)招攬到的外國游客數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行的排名顯示，日本在旅游方面的全球排名頗為慘淡。2011年、2012年分別居全球第39位、第33位，排前三的法國、美國、中國在2012年招攬到的外國游客數(shù)分別為8302萬、6697萬、5772萬，日本則只有836萬。即使在亞洲地區(qū)，日本不僅落后于中國大陸，也落后于馬來西亞(2503萬)、香港(2377萬)、泰國(2235萬)、澳門(1358萬)、韓國(1114萬)和新加坡(1039萬)，屈居第8位。
此外，從招攬到的外國游客數(shù)占本國人口的比率來看，第一位的法國高達(dá)131%、意大利達(dá)76%、加拿大達(dá)47%、英國達(dá)46%、德國達(dá)37%、韓國達(dá)22%、美國達(dá)21%，日本則僅為8%。
造成這一慘淡現(xiàn)狀的背后原因有很多，但最重要的恐怕不外乎以下兩個(gè)。
第一，就是上面提及的日本真正開始重視發(fā)展旅游的時(shí)間較晚，這既有國家戰(zhàn)略層面出現(xiàn)了失誤的因素，也與日本社會(huì)相對(duì)閉鎖的特質(zhì)有關(guān)?？梢哉f，在2002年小泉提出訪日游客倍增目標(biāo)、并在2003年推出“Visit Japan Campaign”計(jì)劃之前，日本政府對(duì)招攬外國游客并不積極。而日本社會(huì)的閉鎖特質(zhì)至今仍根深蒂固，在方方面面仍有所體現(xiàn)，比如赴日旅游簽證辦理仍相對(duì)繁瑣，對(duì)外國勞工進(jìn)入、外國人投資、移民的設(shè)限仍較多等等。
第二，就是日元近40年持續(xù)走高，這無疑相應(yīng)地推漲了赴日旅游的成本。從1971年第一次“尼克松沖擊”之后，日元整體上陷入了持續(xù)走高的局面，從1971年的360日元兌1美元，持續(xù)走高到2011年的76日元兌1美元，日元在短短的40年內(nèi)對(duì)美元匯率整整走高了近5倍。
無疑，這兩重阻礙要因如今都得到了一定程度的克服或緩和，目前日本對(duì)發(fā)展旅游業(yè)格外下力氣，日元兌美元匯率在去年也走低了約25%。
在這樣的情況下，日本的旅游業(yè)可以說正在走上快速發(fā)展的軌道。去年，日本比原定目標(biāo)計(jì)劃期晚了整整3年，但首次實(shí)現(xiàn)了訪日外國游客1000萬人突破，從時(shí)間軸上來看，日本正好用了十年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了訪日外國游客翻倍。
“世界經(jīng)濟(jì)論壇”在2013年發(fā)布的全球旅游觀光競(jìng)爭(zhēng)力排行榜(全球140多個(gè)國家和地區(qū)參與調(diào)查、排行)中，也將日本的排名從2011年的第22位大幅提高至第11位，是該排行榜自2007年實(shí)施以來最高排名，尤其是日本在衛(wèi)生狀態(tài)、飲用水安全等方面繼續(xù)維持了世界第一。
日經(jīng)Research在4月18日至21日對(duì)1000名訪日外國游客的意識(shí)調(diào)查也顯示，回答“日本觀光資源富有魅力”的比例高達(dá)93%；同調(diào)查對(duì)日本國民意識(shí)的調(diào)查也顯示，期待外國游客進(jìn)一步增加的民意比例高達(dá)78%，76%的民意期待通過發(fā)展旅游業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)日本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活性化。
此外，再加上日本2020年將舉行奧運(yùn)會(huì)等因素?？梢哉f，日本的旅游業(yè)發(fā)展具備了“天時(shí)、地利、人和”的絕佳條件。
目前，能稱得上會(huì)嚴(yán)重阻礙日本旅游業(yè)快速的因素恐怕均來自政治層面。這不僅包括中日關(guān)系、日韓關(guān)系不佳，還包括日本國家對(duì)緩?fù)鈬慰秃炞C的行政改革異常遲緩，以及日本當(dāng)前政府出于政治等層面的考慮正相繼給東南亞地區(qū)國家免簽(去年7月又給了泰國、馬來西亞兩國免簽)只會(huì)讓人不由得懷疑日本政府是否在搞“歧視性區(qū)別對(duì)待”。
所謂“開門迎客”，若誠心想迎客，那么適當(dāng)?shù)亍伴_門”恐怕是最起碼的誠意表示。心寬路才寬，唯有開門才好迎客，這么簡(jiǎn)單的道理，日本決策部門應(yīng)該不會(huì)不懂。
(本文作者介紹：新浪財(cái)經(jīng)日本站站長(zhǎng)，著有《柳井正與優(yōu)衣庫》等。)
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