3月16日至17日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅（Yoon Suk-yeol）將訪問(wèn)日本，并與日本首相岸田文雄（Kishida Fumio）舉行會(huì)談。據(jù)日韓媒體稍早前報(bào)道，岸田和尹錫悅將在會(huì)談期間就歷史、經(jīng)濟(jì)、外交以及美日韓合作等議題展開(kāi)溝通，并進(jìn)一步推進(jìn)雙邊關(guān)系改善。尹錫悅此次訪日象征著深陷低迷的日韓關(guān)系正加速恢復(fù)，但這距離真正開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系的新篇章仍有很遠(yuǎn)的距離。
日本與韓國(guó)互為近鄰，但近年來(lái)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的往來(lái)則較為有限。日本首相最近一次赴韓是2018年2月，時(shí)任首相安倍晉三（Abe Shinzo）赴韓出席平昌冬奧會(huì)開(kāi)幕式。韓國(guó)總統(tǒng)最近一次赴日是2019年6月，時(shí)任總統(tǒng)文在寅（Moon Jae-in）赴日出席大阪G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。東京與首爾的飛行距離不過(guò)是2.5小時(shí)左右，但日韓領(lǐng)導(dǎo)人卻在過(guò)去5年里未能實(shí)現(xiàn)彼此間的“穿梭外交”，這一方面反映出兩國(guó)關(guān)系深陷低迷的事實(shí)，另一方面也反映出雙方缺乏改善彼此關(guān)系的積極與誠(chéng)意。
此次日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談之所以能舉行，最主要的原因就在于尹錫悅政府3月6日提出有關(guān)“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工”問(wèn)題的解決方案后，獲得日本政府以及日本社會(huì)輿論相對(duì)積極的評(píng)價(jià)，日韓兩國(guó)政府希望趁熱打鐵，進(jìn)一步推進(jìn)雙邊關(guān)系改善。然而，圍繞此次日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，不論是岸田文雄還是尹錫悅都有一些個(gè)人私利，并不僅僅是為了在公開(kāi)場(chǎng)合再次確認(rèn)“克服不幸的歷史，基于和解與睦鄰友好的精神，發(fā)展面向未來(lái)的日韓關(guān)系”的共識(shí)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日，韓國(guó)民眾在首爾抗議尹錫悅政府有關(guān)“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工”問(wèn)題的解決方案。（圖/朝日新聞）
從岸田文雄的角度而言，舉行日韓首腦會(huì)談、解決日韓“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工”問(wèn)題能凸顯自己的外交手腕。2021年擔(dān)任首相后，曾有過(guò)外相經(jīng)歷的岸田就一直強(qiáng)調(diào)自己的外交能力，積極尋求通過(guò)“岸田外交”來(lái)實(shí)現(xiàn)日本的國(guó)家利益。由于日韓“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工”問(wèn)題在安倍政府、菅義偉（Suga Yoshihide）政府時(shí)期都沒(méi)能解決，而如今在岸田政府下獲得解決，這將有助于向自民黨和日本社會(huì)展示自己的外交能力。同時(shí)，由于岸田政府在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上緊跟歐美步伐，致使日俄關(guān)系緊張，而且還將中國(guó)定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”又讓中日關(guān)系蒙上一層陰影，再加上日本長(zhǎng)期跟隨美國(guó)的消極對(duì)朝政策，所以令日本在東北亞地區(qū)時(shí)刻面臨被孤立的可能。時(shí)下，岸田在對(duì)韓關(guān)系上表現(xiàn)出積極態(tài)度，既是出于地緣政治博弈的考量，也是借此機(jī)會(huì)向一直謀求在東北亞組建“小北約”的美國(guó)傳遞示好信號(hào)，展現(xiàn)日本始終愿配合美國(guó)的戰(zhàn)略部署。
從尹錫悅的角度而言，舉行日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談和改善對(duì)日關(guān)系首先是為證明自己不是“政治素人”。由于沒(méi)有任何從政經(jīng)歷，所以從韓國(guó)總統(tǒng)大選至今，尹錫悅的個(gè)人政治能力一直備受質(zhì)疑，而時(shí)下通過(guò)解決日韓歷史問(wèn)題、改善對(duì)日關(guān)系，進(jìn)而借助日本為抓手來(lái)強(qiáng)化韓國(guó)與G7、美日印澳“四邊機(jī)制”（QUAD）的關(guān)系，則能有力證明個(gè)人的政治外交能力。同時(shí)，改善對(duì)日關(guān)系也是為了爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益，提振支持率。韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)曾透露，由于2018年韓國(guó)最高法院就“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工”問(wèn)題的判決導(dǎo)致日韓關(guān)系惡化，兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模較之前減少了10%，即20萬(wàn)億韓元。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所2021年發(fā)布的一項(xiàng)以2018年為分割點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：韓國(guó)制造業(yè)2017-2018年對(duì)日直接投資為1.68億美元，2019-2020年則降至1.25億美元，降幅為25.6%；日本制造業(yè)2017-2018年對(duì)韓直接投資為5786億日元，2019-2020年則降至2194億日元，降幅為62.1%。自就任總統(tǒng)以來(lái)，由于沒(méi)有較為有說(shuō)服力的內(nèi)政政績(jī)，致使尹錫悅的支持率不斷下降，而時(shí)下通過(guò)改善對(duì)日關(guān)系、強(qiáng)化日韓經(jīng)貿(mào)合作，至少在一定程度上有助于其走出內(nèi)政泥淖。
2022年6月，美日韓首腦會(huì)談在北約峰會(huì)期間舉行。（圖/讀賣(mài)新聞）
誠(chéng)然，基于去年5月尹錫悅就任韓國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，日韓一系列的互動(dòng)以及此次日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的舉行，確實(shí)凸顯日韓關(guān)系出現(xiàn)改善勢(shì)頭，但不論岸田文雄和尹錫悅?cè)绾握故居H密友好，恐怕也難掩兩國(guó)之間那些尚未徹底解決的根本性矛盾，而這將桎梏接下來(lái)日韓關(guān)系的發(fā)展。
首先，圍繞“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工”問(wèn)題的解決方案，日韓之間仍有導(dǎo)火索。從日本角度來(lái)說(shuō)，雖歡迎尹錫悅政府提出的解決方案，但日本同時(shí)也擔(dān)憂在下一次韓國(guó)總統(tǒng)選舉后，若出現(xiàn)一位來(lái)自進(jìn)步派的總統(tǒng)，會(huì)否推翻前屆政府的解決方案，畢竟樸槿惠（Park Geun-hye）政府時(shí)期，日韓簽署有關(guān)慰安婦問(wèn)題的“最終且不可逆”的協(xié)議，但文在寅政府成立后就推翻了該協(xié)議，所以日本政府對(duì)韓國(guó)始終缺乏充分的信任。
其次，日韓兩國(guó)面臨歷史問(wèn)題上的民意阻力。韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普公司3月10日發(fā)布的一份民調(diào)顯示：圍繞尹錫悅政府就“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工”問(wèn)題提出的解決方案，59%的受訪者表示“反對(duì)”，35%的受訪者表示“贊成”。同時(shí)考慮到韓國(guó)國(guó)會(huì)目前“朝小野大”的格局，這也意味著在野黨很有可能以國(guó)會(huì)立法、決議等方式，阻止尹錫悅政府在歷史問(wèn)題上做出的對(duì)日“妥協(xié)”。因此，尹錫悅政府提出的解決方案面臨著巨大的民意和國(guó)會(huì)阻力，而一旦韓國(guó)政府未能執(zhí)行該解決方案，必然會(huì)招致日本方面的反彈，進(jìn)而阻滯日韓關(guān)系的改善。
最后，歷史問(wèn)題從不是簡(jiǎn)單的賠款。對(duì)于日韓兩國(guó)政府來(lái)說(shuō)，這一次確實(shí)意味著一個(gè)棘手的問(wèn)題得到了解決，但對(duì)于被強(qiáng)征奴役的韓國(guó)勞工及其親屬來(lái)說(shuō)，曾經(jīng)的傷痛和痛苦回憶則并未因此而消失。事實(shí)上，他們需要的不是什么金錢(qián)賠償，而是來(lái)自曾經(jīng)加害者的日本的誠(chéng)摯道歉和反省。鑒于日本始終沒(méi)有向曾經(jīng)的受害者進(jìn)行切實(shí)的道歉，也從未進(jìn)行深刻的反省，那么這也就意味著日韓之間的歷史問(wèn)題將一直存在，根本難以徹底解決。
