現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)是以城市化地區(qū)及周邊地帶為主,利用農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)景觀,以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為支撐,以設(shè)施化、園區(qū)化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化為標(biāo)志,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、發(fā)展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營、優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,生產(chǎn)、生活、生態(tài)和人文等多種功能并重,集約化程度較高的農(nóng)業(yè)形態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),不僅可以為城市居民提供多層次、多樣化、個性化的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù),更好地滿足城市居民高質(zhì)量生活需求,而且能夠引導(dǎo)城市的資本、技術(shù)和人才等要素注入到農(nóng)業(yè),形成要素聚集優(yōu)勢,對落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
我省是農(nóng)業(yè)大省,不僅農(nóng)業(yè)資源豐富,而且具有環(huán)繞京津的獨特區(qū)位優(yōu)勢。從實際出發(fā),我省大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)應(yīng)充分借力京津科技、人才、信息、市場和資本方面的優(yōu)勢,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的,打造一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展。
科學(xué)制定規(guī)劃??茖W(xué)合理規(guī)劃,是有力推動現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提。要創(chuàng)新規(guī)劃理念,充分認(rèn)識現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)在食品供給、吸納農(nóng)民就業(yè)、平衡生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、景觀價值、文化傳承、科普教育等諸多方面的重要作用,從更高的站位對發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。要重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)的價值,把現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃,把現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)作為城市的生態(tài)安全閥,努力構(gòu)建城市與農(nóng)村和諧相融的新型城鄉(xiāng)形態(tài),聚集更多創(chuàng)新資源,推動多模式多業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
抓好“菜籃子”工程。我省是京津冀大都市圈的“菜籃子”“果盤子”“奶瓶子”。大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),可向京津冀城市群居民提供多種多樣、優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。我省要發(fā)揮距離京津近、運輸半徑短的優(yōu)勢,努力開拓京津市場,大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品,保障京津鮮活農(nóng)產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供應(yīng)。要順應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級新需要,減少低端無效供給,著重加強優(yōu)質(zhì)化、多樣化、特色化、品牌化的中高端農(nóng)產(chǎn)品供給,培育發(fā)展菜、肉、奶、蛋、果和水產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向。生態(tài)優(yōu)先是發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的必然要求。要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,瞄準(zhǔn)中高端消費市場,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。開展化肥農(nóng)藥零增長行動,大力倡導(dǎo)使用有機肥,著力發(fā)展綠色生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)品;實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,加強“三品一標(biāo)”管理認(rèn)證,保障農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展,實施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,推動廢棄物就地消納、能量循環(huán)、綜合利用;探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,拓展多種功能、發(fā)展新興業(yè)態(tài),推動種養(yǎng)加有機結(jié)合、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
強化科技創(chuàng)新支撐。依托京津科研院校多的資源優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)對現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的支撐作用。既要重視提高生產(chǎn)效率,也要重視提高資源利用率和促進(jìn)質(zhì)量安全技術(shù)進(jìn)步。發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向拓展和縱向一體化發(fā)展中的關(guān)鍵性作用,促進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化需求的技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,強化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)作用。利用先進(jìn)技術(shù)大力推進(jìn)優(yōu)勢特色品種的選育與推廣,集成綠色生產(chǎn)技術(shù)模式,促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,加快物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)集成應(yīng)用,推動現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。
以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)。依托國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),突出地方特色標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、特色鮮明且符合我省現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。著重在蔬菜瓜果、中藥材、食用菌、水果、雜糧雜豆、畜牧和水產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)上實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范,把品種選擇、種植、加工銷售、檢疫檢測等各個環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。加強產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售有關(guān)規(guī)定,推行生產(chǎn)電子信息碼,強化生產(chǎn)過程追溯,加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。
加快物流體系建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),要有與之相匹配的現(xiàn)代化物流體系。統(tǒng)籌規(guī)劃批發(fā)市場建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和冷鏈運輸體系建設(shè),扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),打造環(huán)京津1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。推進(jìn)“鮮活農(nóng)產(chǎn)品工程、新業(yè)態(tài)工程、奧運直供工程”,服務(wù)京津高端消費市場。與此同時,要加強“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷全過程監(jiān)測預(yù)警,既要確保食品安全,也要及時發(fā)布動態(tài)產(chǎn)銷信息,引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)。
堅持多業(yè)態(tài)發(fā)展。我省應(yīng)立足優(yōu)勢、揚長避短,瞄準(zhǔn)京津休閑消費市場需求,積極拓展農(nóng)業(yè)多種業(yè)態(tài)。根據(jù)各地的自然稟賦,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè),挖掘特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)價值、文化價值等。結(jié)合特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè),開發(fā)利用鄉(xiāng)村歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化等多種元素,建設(shè)“看得見山,望得見水,留得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。突出區(qū)域特色和創(chuàng)意創(chuàng)新,打造特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌,促進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)提檔升級,推動環(huán)京津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展。(王哲、趙幫宏)
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