□ 郝鐵川
宣揚(yáng)法家依法定罪量刑理念
刑房聯(lián):按律量刑昭天理;依法治罪摒私情。
意思是:按照律條定罪,才能體現(xiàn)天理;要做到依據(jù)法律懲治犯罪,必須拋棄私情。刑房是大堂前吏、戶、禮、兵、刑、工六房之一。
宣揚(yáng)法家工程質(zhì)量考核理念
工房聯(lián):鳩工庀材精營造;通路開渠細(xì)耕耘。
意思是:召集工匠,挑選材料,精心施工;筑路、修渠,都要精益求精。這是法家理念,《秦律雜抄》記載,考查時產(chǎn)品被評為下等,罰工師一甲,丞和曹長一盾,徒(一般工人——錄者注)絡(luò)組二十根。三年連續(xù)被評為下等,罰工師二甲,丞和曹長一甲,徒絡(luò)組五十根。如果產(chǎn)品不符合要求不得進(jìn)入市場,一律禁止銷售。產(chǎn)品上面要刻上制造者的姓名,即“物勒工名”制度,對產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任終身追究。儒家不關(guān)注這些雕蟲小技。
宣揚(yáng)儒家天理、國法、人情相結(jié)合理念
與二堂相對的屏門上方有一塊橫匾,題寫“天理國法人情”。天理有二義:一是自然規(guī)律,如春夏秋冬之更替,古代有秋冬行刑制度;二是民心?!睹献印ち夯萃酢吩唬骸白笥医栽豢蓺?,勿聽;諸大夫皆曰可殺,勿聽;國人皆曰可殺,然后察之;見可殺焉,然后殺之?!眹劝ǔ晌姆ǎ舶?xí)慣法。按唐律規(guī)定,對待犯罪行為:有律條可依的,應(yīng)依律條處理;律條無規(guī)定,可以比附律條,應(yīng)出罪者,舉重以明輕,應(yīng)入罪者,舉輕以明重;不能比附律條的,可依雜律篇違令條規(guī)處理;按違令規(guī)定也不能處理的,那就按照不應(yīng)得為辦,情節(jié)輕的笞四十,事理重的杖八十。人情體現(xiàn)三綱五常的道理。中華法系有“理不可為”罪名。漢代稱為“不當(dāng)?shù)脼椤?,唐、宋、明、清改稱為“不應(yīng)得為”。指做了律令沒有禁止而“按理”是不應(yīng)該做的行為?!短坡墒枳h》注:“謂律令無條,理不可為者。”《明律集解》解釋說:“凡理之所不可為者謂之不應(yīng)為,從而為之,是亦罪也?!?/p>
典史衙大門聯(lián):法規(guī)有度天心順;官吏無私民意安。
意思是:制定法律寬嚴(yán)適當(dāng),就合乎天理人心;執(zhí)法官吏沒有私心、秉公辦案,就能安撫百姓,贏得民心。典史主管治安刑獄及文移出納,統(tǒng)領(lǐng)六房書吏。
宣揚(yáng)儒家民本理念
縣丞衙大門聯(lián):寬一分,民多受一分賜;取一文,官不值一文錢。
意思是:為官者要盡量減輕百姓負(fù)擔(dān),少取一分,百姓就多得朝廷一分恩賜;相反,為官者如果奪取百姓一文錢,那在百姓眼里,當(dāng)官的連一文錢也不值。縣丞是知縣的屬官,分管稅收等。
主簿衙大門聯(lián):與百姓有緣,才來此地;期寸心無愧,不鄙斯民。
意思是:因為與此地百姓有緣,才來此地當(dāng)官;努力做到問心無愧,不讓百姓鄙視自己。主簿是知縣的屬官,分管戶籍等。
主簿衙正廳聯(lián):捫心自慚興利少;極目只覺曠官多。
橫匾:儉養(yǎng)廉。
意思是:捫心自問,我為百姓辦的好事少;眼望四周,發(fā)現(xiàn)尸位素餐、碌碌無為的庸官多。
刑、錢夫子院聯(lián):為政不在言多,須息息從省身克己而出;當(dāng)官務(wù)持大體,思事事皆民生國計所關(guān)。
意思是:處理政務(wù)不要夸夸其談,不干實事,而要時時反省自己、廉潔奉公;當(dāng)官要有全局觀念,每一件事都要從國計民生出發(fā)。刑、錢夫子院是知縣的幕友錢谷、刑名師爺辦事處。
西賬房聯(lián):一絲一粟,我之名節(jié);一厘一毫,民之脂膏。
不能隨便獲取百姓一絲一毫的東西,這涉及官員的名節(jié);一厘一毫的錢和物質(zhì),都是百姓的血汗,不能不珍惜。東、西賬房(亦稱銀局、稅庫)位于刑、錢夫子院兩側(cè),分別管理縣衙內(nèi)正常收支及全縣稅銀。
三堂名聯(lián):吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官。
這是清朝康熙年間知縣高以永到任內(nèi)鄉(xiāng)后,面臨百姓四處逃散,田園荒蕪,百廢待興,夜不能寐,揮筆撰寫的一副對聯(lián),人稱“官德對聯(lián)”。上聯(lián)是如何看待民眾,官從民眾來,民是官的衣食父母,為官者不要高高在上,欺壓百姓。下聯(lián)是如何看待當(dāng)官,要看淡職務(wù)高低,看重做事,不計較榮辱得失,能上能下?!叭谩毖欧Q“三省堂”,是知縣的內(nèi)宅,舊稱“知縣廨”,是知縣接待上級官員,商議政事和辦公起居之所。有些事涉當(dāng)事人名節(jié),亦在此審理。
宣揚(yáng)法家的廉政理念
法家注重廉政建設(shè)。《秦律》規(guī)定了對官吏的原則要求:即為吏之道,要有五善:“忠信敬上;清廉無謗(清正廉潔,沒有不好的名聲);舉事審當(dāng)(辦事謹(jǐn)慎,恰合分寸);喜為善行;恭敬多讓”?!吨芏Y·天官冢宰》中也有類似記載:“以聽官府之六計,弊群吏之治:一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨。”意思是說,政府從善良、能干、敬業(yè)、公正、嚴(yán)格執(zhí)法、明辨是非六個方面對官員進(jìn)行考察考核,而在六種考核內(nèi)容之前都加上了“廉”字。盡管不少人認(rèn)為《周禮》是儒家經(jīng)典,但筆者傾向于顧頡剛、楊向奎等關(guān)于《周禮》出自戰(zhàn)國中葉齊國法家人物之手的說法?!墩撜Z》《孟子》有民本思想,但沒有明顯的廉政思想。廉政應(yīng)該和官僚制度有關(guān),而后者是在戰(zhàn)國時期產(chǎn)生的,法家主張官僚制度,儒家多主張貴族世卿世祿制度。
東賬房聯(lián):廉不言貧,勤不言苦;尊其所聞,行其所知。
意思是:自己既行廉政就不要嫌棄自己清貧,既然勤政就不要埋怨自己辛苦;要傾聽社會輿論,檢點自己的行為,實現(xiàn)自己的抱負(fù)。
宣揚(yáng)儒家修身理念
外匾:“三省堂”?!叭 背鲎浴墩撜Z》中曾子的名言:“吾日三省吾身,為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?”“三堂”是知縣正常辦公起居活動最頻繁的地方,所以用“三省”警誡自己加強(qiáng)自身修養(yǎng)。
內(nèi)匾:“清慎勤”。此語出自三國魏司馬昭訓(xùn)長吏之言:“為官長,當(dāng)清、當(dāng)慎、當(dāng)勤,修此三者,何患不治乎!”以此警誡官員要清正廉潔、謹(jǐn)慎處事、勤勉敬業(yè)。
東花廳聯(lián):寵辱不驚,看庭前花開花落;去留無意,望天上云卷云舒。
意思是:要以正常的心態(tài)看待榮辱和職務(wù)的升降。如同孔子所說的那樣:“陳力就列,不能者止?!保ā墩撜Z·季氏》)意思是憑借自己的能力擔(dān)任職務(wù),不能勝任的就辭職。東、西花廳是知縣與其眷屬居住之處?;◤d也是審理花案(隱私較多的案件)的地方。
內(nèi)鄉(xiāng)縣衙建筑和匾聯(lián)折射出來的法律文化,不僅使我們看到了它的內(nèi)容駁雜,儒、道、法薈萃;而且還看到了國與家渾然不分,三省堂是知縣內(nèi)宅,花廳是知縣與其內(nèi)眷居住之處,但知縣也可以在那里審理案件,與皇帝的內(nèi)朝、外朝何其相似乃爾!
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