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        我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的一個重要因素是資源要素配置失衡，長期的城鄉(xiāng)二元體制放大了城市的虹吸效應(yīng)，城市過度吸收來自鄉(xiāng)村的資源要素，形成大樹下面不長草的虹吸效應(yīng)，比如北京天津相對于附近的河北，就像兩個巨大的黑洞，吸走了周邊的資金、技術(shù)、人才，使農(nóng)村發(fā)展處于嚴(yán)重的“失血”、“貧血”狀態(tài)。必須強化制度性供給，推動資金、管理、技術(shù)、人才等要素更多配置到農(nóng)村去，讓人“流”入鄉(xiāng)、留在鄉(xiāng)，讓錢“流”進村，生成錢，讓地“活”起來，變成現(xiàn)，為鄉(xiāng)村發(fā)展強筋健骨、輸血造血。