第一章 總則
第一條 為使民事訴訟代理工作規(guī)范化、程序化，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我所律師代理民事訴訟實(shí)踐，制定本細(xì)則。
第二條 律師接受民事案件當(dāng)事人的委托，擔(dān)任代理人，其職責(zé)是：在委托信授權(quán)范圍內(nèi)，參加訴訟活動，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施。
第三條 律師擔(dān)任民事訴訟代理人，必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，秉公辦案，仗義執(zhí)言。
第二章 收案
第四條 收案應(yīng)具備以下條件：
1.委托人必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;
2.有明確的被告(或原告)，具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);
3.本案屬于人民法院管轄;
4.居住在國外的中國公民、外國公民及居住在國外的華僑委托律師擔(dān)任其訴訟代理人的，應(yīng)有合法證明。
5.不接受委托人無權(quán)訴訟和明顯無理的案件。
第五條 收案程序
1.先由接待人員向當(dāng)事人問明案情的基本情況，分析事實(shí)和證據(jù)的可靠程度，明確該案是否符合收案條件。
2.對符合收案條件的，向該部的部長介紹，由該部部長指派承辦律師，如部長本人承辦需經(jīng)主任、副主任審批。
3.承辦律師，應(yīng)及時與委托人面談，掌握案件的基本情況，然后進(jìn)行收案登記，辦理有關(guān)手續(xù)。
第六條 收案需要注意的幾個問題
1.民事判決書、裁定書和調(diào)解協(xié)議發(fā)生法律效力后，只有人民法院按審判監(jiān)督程序已經(jīng)決定再審的條件，律師事務(wù)所才能接受當(dāng)事人的委托。
2.在當(dāng)事人沒有委托代理人時，可以由本所視情況指派兩名律師擔(dān)任同一案件中一方當(dāng)事人的代理人，但須明確主要代理人。兩位代理律師對案件認(rèn)識不一致時，不準(zhǔn)向當(dāng)事人透露，應(yīng)通過律師事務(wù)所主任、副主任研究決定后統(tǒng)一口徑。
3.當(dāng)事人已委托了一名代理人或收案后發(fā)現(xiàn)就本案已委托一名代理人時，應(yīng)與該代理人交換意見，如意見基本一致，可以共同代理，否則，應(yīng)向委托人講明情況，由其任選一名代理人或就不同事項(xiàng)，分別授予不同權(quán)限進(jìn)行委托。
第三章 訂立委托代理合同
第七條 收案后由承辦律師以律師事務(wù)所名義與委托人簽定委托代理合同。合同一式二份，一份由委托人保存，一份由承辦律師附卷。
第八條 代理權(quán)限是確定律師代理委托人參加民事訴訟活動范圍，檢驗(yàn)代理行為是否有效的基本依據(jù)。因此，雙方在訂立委托代理合同時，必須對代理權(quán)限做出明確、具體的規(guī)定，不應(yīng)籠統(tǒng)地填寫含義不明的“全權(quán)代理”、“一般代理”或“訴訟代理”。
第九條 代理權(quán)限有一般代理和全權(quán)代理兩種。
一般代理是根據(jù)委托人授權(quán)，只能代理當(dāng)事人行使其一般民事訴訟權(quán)利的代理，包括下列內(nèi)容：
1.代為起訴、應(yīng)訴;
2.代理申請?jiān)V訟保全或證據(jù)保全;
3.申請回避，向法庭提供證據(jù)，詢問證人、鑒定人和勘驗(yàn)人、要求重新鑒定調(diào)查或勘驗(yàn)請求調(diào)解，發(fā)表代理意見;
4.申請執(zhí)行;
5.雙方商定的其他可以代理的事項(xiàng)。
全權(quán)代理是根據(jù)委托人的授權(quán)，在代理當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的同時，又可處理委托人的民事實(shí)體權(quán)利的代理。包括下列內(nèi)容：
1.代為承認(rèn)部分或全部訴訟請求;
2.代為放棄、變更或增加訴訟的請求;
3.代為和解;
4.代為反訴;
5.代為提出或申請撤回上訴。
律師事務(wù)所與當(dāng)事人訂立委托代理合同時，除接受一般代理外，還可根據(jù)具體情況，接受全權(quán)代理中一項(xiàng)或全項(xiàng)。
第十條 委托人為法人的，雙方所簽委托代理合同還須由法定代表人簽字或蓋章，并加蓋法人單位印章。
第四章 閱卷
第十一條 承辦律師憑本人執(zhí)業(yè)證和委托代理合同到人民法院查閱卷宗。閱卷一般應(yīng)在法院進(jìn)行;遇有特殊情況需將卷宗攜出法院，應(yīng)經(jīng)法院有關(guān)人員同意。
第十二條 閱卷要認(rèn)真細(xì)致，弄清當(dāng)事人起訴或答辯的事實(shí)，訴訟請求或答辯的事實(shí)，訴訟請求或辯駁、反訴是否符合客觀實(shí)際和法律政策的規(guī)定，重點(diǎn)分析判斷證據(jù)及其來源是否合法、確實(shí)、充分。
第十三條 閱卷應(yīng)作好記錄。記錄要能反映出案件的基本情況，對事實(shí)不清、證據(jù)不合法、不可靠的要重點(diǎn)摘錄。摘錄材料要注明卷號、頁碼，摘錄卷內(nèi)材料不應(yīng)斷章取意，要保持其聯(lián)貫性、完整性，不改變愿意。
第五章 調(diào)查
第十四條 通過閱卷和向委托人了解之后，承辦律師認(rèn)為本案事實(shí)不清、證據(jù)不足，并經(jīng)委托人提供證據(jù)和有關(guān)情況仍不能解決上述問題的，還應(yīng)親自進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查前要擬好調(diào)查提綱。
第十五條 調(diào)查應(yīng)持律師事務(wù)所專用介紹信，一般由兩人進(jìn)行，如系一人調(diào)查，應(yīng)有一名與本案無利害關(guān)系的第三者在場;被調(diào)查人是未成年人的，應(yīng)請其監(jiān)護(hù)人在場。
第十六條 調(diào)查要作好記錄。調(diào)查筆錄要與被調(diào)查人陳述內(nèi)容相一致，經(jīng)被調(diào)查人閱讀或?qū)ζ湫x無誤后，由調(diào)查人、記錄人、被調(diào)查人和在場人簽字蓋章。如摘錄其單位保存的有關(guān)資料，則應(yīng)注明資料名稱和卷、期、頁碼，并請?jiān)搯挝粚徍思由w印章。
第六章 代理意見的形成
第十七條 承辦律師查明案情之后，對于一般案件和自己有把握的問題，可以寫出代理詞，由所在部部長審閱，部長承辦案件的代理詞由主任審閱。
第十八條 承辦律師基本查明案情之后，對于本案的某些問題的認(rèn)定自己沒有把握或查不到有關(guān)法律政策依據(jù)時，應(yīng)向部長匯報，集體討論確定代理意見。
第十九條 對重大、復(fù)雜的案件，應(yīng)經(jīng)律師事務(wù)所集體討論，確定代理詞的基本觀點(diǎn)。
第七章 出庭前的準(zhǔn)備
第二十條 承辦律師接到法院的出庭通知后應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：
1.擬出向證人等發(fā)問提綱;
2.就對方當(dāng)事人或其代理人可能對代理詞反駁的問題，擬出答辯提綱;
3.準(zhǔn)備好擬在法庭上宣讀、出示和引用的證據(jù);
4.進(jìn)一步熟悉與案件有關(guān)的法律政策。
第二十一條 承辦律師在法院開庭前應(yīng)與委托人交換意見，以便在法庭審理時進(jìn)行配合。
第二十二條 對于委托人在訴訟請求或答辯中的非法和無理部分，應(yīng)耐心進(jìn)行解釋，勸告其放棄;如委托人不采納律師意見，在法庭上應(yīng)由委托人自己陳述
第二十三條 律師應(yīng)按時出庭，并要服裝整潔、舉止大方，文明禮貌。
第二十四條 沒有特殊約定，承辦律師與委托人共同出庭;代理離婚案件，必須由委托人共同出庭。
第八章 參加法庭審理活動
第二十五條 律師出庭要模范遵守法庭規(guī)則，發(fā)言文明，態(tài)度謙虛，說明透徹有據(jù)，堅(jiān)持合法合理要求。
第二十六條 在法庭調(diào)查階段，律師就本案的疑點(diǎn)，按提綱向?qū)Ψ疆?dāng)事人、證人、鑒定人和勘驗(yàn)人發(fā)問，協(xié)助法院核實(shí)案情和證據(jù);必要時申請通知新證人出庭，調(diào)查物證;重新簽定或勘驗(yàn)，將新證據(jù)提交法庭。
第二十七條 在法庭辯論階段，律師要認(rèn)真發(fā)表代理詞，無論擔(dān)任原告或被告方代理人，都應(yīng)根據(jù)法庭調(diào)查情況對自己的代理詞或代理意見做及時必要修改、充實(shí)，律師在法庭審理結(jié)束后，盡快整理出完整的書面代理詞，打印或抄寫后將正本送法院，副本留自己存檔。
第二十八條 法庭對案件調(diào)查，只要符合法律政策規(guī)定，應(yīng)說明委托人接受法院的合理調(diào)解方案，盡力促成雙方當(dāng)事人和解。
第二十九條 律師參加庭審活動要做出簡要的出庭筆錄，能反映出法庭審理的程序和內(nèi)容，重點(diǎn)是反映出律師本人的活動情況。
第九章 法院宣判后的工作
第三十條 代理一審訴訟活動的，如法院做出的裁判合理合法，律師應(yīng)說明委托人服判，當(dāng)事人堅(jiān)持上訴的，律師不再接受其委托;如法院的裁判不當(dāng)，律師應(yīng)向委托人講清裁判文書的不合法不合理部分，當(dāng)事人是否上訴由其自己決定。如果委托人決定上訴，并繼續(xù)委托律師代理的，原承辦律師可繼續(xù)提供其代理人，參加第二審訴訟活動，并另辦委托手續(xù)。
第三十一條 律師代理第二審訴訟的，人民法院做出的裁判合理合法，應(yīng)說服委托人服判，按判決書或裁定書的要求執(zhí)行;如果二審法院的裁判違法或顯失公正的，可告訴委托人按民事訴訟的審判監(jiān)督程序向人民法院申請?jiān)賹徍蜕暝V。
第三十二條 結(jié)案后，承辦律師應(yīng)按律師業(yè)務(wù)立卷歸檔要求，及時將卷宗裝訂、歸檔。
第十章 附則
第三十三條 律師代理行政訴訟案件和接受非訴訟事件當(dāng)事人的委托擔(dān)任代理人，參加調(diào)解，仲裁活動，均可參照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 注意的幾個問題：
1.律師事務(wù)所受理的民事(包括經(jīng)濟(jì))代理案件，不論爭執(zhí)標(biāo)的大小，收費(fèi)多少，都同等對待。
2.對于“三養(yǎng)”案件中孤苦困難的原告人的委托，應(yīng)優(yōu)先收案，并可免費(fèi)代理訴訟。
3.律師不得接受當(dāng)事人的禮品，不得在當(dāng)事人家中食宿。
第三十五條 本細(xì)則適用于本所的兼職律師和特邀律師。
第三十六條 本細(xì)則經(jīng)所務(wù)委員會討論通過，于____月____日起執(zhí)行。
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