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【實(shí)務(wù)】對(duì)騙取型“截賄”行為如何定性的幾點(diǎn)體會(huì)

作者:湘潭市紀(jì)委市監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組  王恒;審稿顧問:痕 跡。

近期,貴公眾號(hào)轉(zhuǎn)載了中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)的一則案例分析(【實(shí)務(wù)】騙取型“截賄”行為如何定性?),基本案情如下:孔某,甲縣A派出所輔警;王某,乙縣B派出所分管案件副所長。2017年12月初,某小額貸款公司催收人員林某等4人因涉嫌故意傷害罪、敲詐勒索罪被B派出所刑事拘留。小額貸款公司老板包某為幫助林某等4人辦理取保候?qū)徍蜖幦∨芯徯?,找到孔某幫忙,?qǐng)其找人處理此事??啄痴业酵跄?,雙方商定“擺平”此事的費(fèi)用為16萬元。幾日后,孔某瞞著包某私下打電話給王某,以包某資金困難為由,將費(fèi)用降至12萬元。隨后,孔某以王某請(qǐng)人辦事需要請(qǐng)客吃飯為由,向包某先行索要了4萬元,并占為己有。2017年12月底,孔某將余款12萬元轉(zhuǎn)交王某。隨后在王某的幫助下,林某等4人辦理了取保候?qū)彙?/p>

對(duì)于該案的定性,作者認(rèn)為孔某在與王某商定費(fèi)用之后轉(zhuǎn)交賄賂款之前,出于“撈一筆”想法,編造理由從包某處先行騙取4萬元,構(gòu)成詐騙罪(犯罪數(shù)額4萬元),而孔某充當(dāng)中間人介紹賄賂的行為構(gòu)成介紹賄賂罪(犯罪數(shù)額12萬元),對(duì)以上犯罪行為應(yīng)予數(shù)罪并罰。

筆者認(rèn)為,從犯罪構(gòu)成視角考量,孔某的行為更符合受賄罪的構(gòu)成要件,且與王某構(gòu)成受賄罪的共同犯罪,以受賄罪追究孔某的刑事責(zé)任更為恰當(dāng),更能體現(xiàn)罪責(zé)相適應(yīng)的原則。理由如下:

一、主體方面。

最高人民法院《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(法發(fā)〔2003〕167號(hào))對(duì)共同受賄犯罪的認(rèn)定問題做了具體規(guī)定:根據(jù)刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定,非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié),伙同受賄的,應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(法發(fā)〔2008〕33號(hào)),非國家工作人員與國家工作人員通謀,共同收受他人財(cái)物,構(gòu)成共同犯罪的,根據(jù)雙方利用職務(wù)便利的具體情形分別定罪追究刑事責(zé)任,其中利用國家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。就本案而言,孔某雖不是公安民警,但其接受為他人違規(guī)辦理取保候?qū)徍团芯徯痰恼?qǐng)托,與王某相互勾結(jié)共同受賄,符合受賄罪的主體。

二、客體方面。

受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為,侵犯的客體為公職人員職務(wù)行為的廉潔性。詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為,侵犯的客體是公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)??v觀本案,孔某截留財(cái)物不宜認(rèn)定為虛構(gòu)事實(shí)騙取財(cái)物的詐騙行為,另案例中未提及孔某引薦行賄人、受賄人見面、轉(zhuǎn)達(dá)行賄信息等情況,亦不應(yīng)認(rèn)定其構(gòu)成介紹賄賂罪??啄畴m為公安機(jī)關(guān)的一名輔警,但在包某看來,孔某具有一定的職權(quán)及工作關(guān)系形成的便利條件,而事實(shí)上孔某也確實(shí)為包某謀取到了不正當(dāng)利益,其作出的不是虛假承諾,孔某私自截留財(cái)物的行為實(shí)際上是索取賄賂。綜上,孔某的行為更符合受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征,而非構(gòu)成詐騙罪和介紹賄賂罪。

三、客觀方面。

孔某身為甲縣A派出所輔警,理應(yīng)知道不能干預(yù)案件執(zhí)法活動(dòng),放縱違法犯罪,但其接受為他人違規(guī)辦理取保候?qū)徍团芯徯痰恼?qǐng)托后,即與辦案單位B派出所分管案件的副所長王某聯(lián)系,兩人商定賄賂數(shù)額,各自收受、索取賄賂,最終通過王某職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取了非法利益??啄车男袨椴粯?gòu)成詐騙罪,其亦未充當(dāng)中間人為行受賄雙方撮合溝通關(guān)系,認(rèn)定其構(gòu)成介紹賄賂罪顯然不能突顯其行為本質(zhì)。雖案例中未提及其他細(xì)節(jié),但在實(shí)際調(diào)查過程中,調(diào)查人員應(yīng)結(jié)合被調(diào)查人員的交代、通訊聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)重點(diǎn)固定兩人相互配合,共同實(shí)施犯罪的相關(guān)證據(jù)。

四、主觀方面。

孔某、王某具有受賄的共同故意,孔某利用王某的公權(quán)力為他人謀取利益,而不是采取虛構(gòu)事實(shí)的方式騙取請(qǐng)托人的錢財(cái),也沒有充當(dāng)中間人為行受賄雙方撮合溝通關(guān)系,提供服務(wù)。從另一方面來看,孔某收受財(cái)物后,主觀上不是騙取錢財(cái)而是為他人謀取利益,且達(dá)成了行賄者的意愿,完全符合受賄罪的認(rèn)定。

五、受賄數(shù)額。

個(gè)人理解,孔某的犯罪數(shù)額不應(yīng)以個(gè)人實(shí)際分得金額計(jì)算,而應(yīng)以共同受賄的金額認(rèn)定,孔某索賄4萬元、受賄12萬元,共計(jì)16萬元,其索賄的行為應(yīng)從重處理。王某對(duì)孔某索賄4萬元的情況主觀上不明知,其受賄數(shù)額應(yīng)認(rèn)定為12萬元。鑒于王某為犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)彽男袨榱砩嫦俞咚酵鞣ㄗ?,在查明有關(guān)情況后,根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定,應(yīng)依照處罰較重的規(guī)定定罪量刑。

以上意見僅代表個(gè)人觀點(diǎn),敬請(qǐng)各位同仁批評(píng)指正。

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