根據(jù)刑法第264條規(guī)定,盜竊罪是指以非法占有為目的,盜竊公私財物數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊公私財物的行為。盜竊罪是最古老的侵犯財產(chǎn)犯罪,幾乎與私有制的歷史一樣久遠(yuǎn)。
對于一般的小偷小摸的行為,一般并不構(gòu)成盜竊罪。盜竊罪是典型的數(shù)額犯,即以盜竊公私財物的數(shù)額作為構(gòu)成盜竊罪的定量標(biāo)準(zhǔn)。兩高曾于2013年對盜竊罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”三擋追訴標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化:
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋(法釋〔2013〕8號)》
第一條 盜竊公私財物價值一千元至三千元以上,三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并考慮社會治安狀況,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報最高人民法院、最高人民檢察院批準(zhǔn)。
按照兩高的規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)地方實(shí)際確定了本地區(qū)盜竊罪執(zhí)行的具體數(shù)額。俏家人對31個省、自治區(qū)、直轄市的盜竊罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理匯總,詳見下表:
從上表來看,各地區(qū)盜竊罪追訴標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出以下三個特點(diǎn)
盜竊罪追訴標(biāo)準(zhǔn)與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系密切
各地區(qū)盜竊罪三擋追訴標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額總體差別不大,但與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系密切??傮w來說,東部地區(qū)的追訴標(biāo)準(zhǔn)略高于中西部地區(qū),如:浙江省三擋追訴金額分別是“3000、8萬、40萬”,貴州省三擋追訴標(biāo)準(zhǔn)為“1000、3萬、30萬”。
同一省轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)的追訴標(biāo)準(zhǔn)未必統(tǒng)一
部分省市根據(jù)本省轄區(qū)內(nèi)各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異,對不同地區(qū)采取了不同標(biāo)準(zhǔn)。舉例來說:廣東省內(nèi)廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等六市的標(biāo)準(zhǔn)是“3000、10萬、50萬”,其余十五地市的標(biāo)準(zhǔn)是“2000、6萬、40萬”;四川省內(nèi)普通地區(qū)盜竊罪數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)是1600,省內(nèi)牧區(qū)偷牛盜馬的標(biāo)準(zhǔn)是3000,相當(dāng)具有地域特點(diǎn)。
部分地區(qū)的追訴數(shù)額不合理,需要修改
個別省市盜竊罪的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,如:上海市盜竊罪“數(shù)額較大”的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為1000,甚至比大部分中西部省市的標(biāo)準(zhǔn)都要低,不符合上海市國際化大都市的定位;個別省市執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不符合兩高關(guān)于盜竊罪司法解釋的規(guī)定,如:海南省將盜竊罪三擋追訴標(biāo)準(zhǔn)定位“1500、1.5萬、7萬”,突破了兩高司法解釋規(guī)定的盜竊罪數(shù)額幅度,且海南省執(zhí)行的絕對數(shù)額太低,不符合刑法“罪刑相適應(yīng)”的基本原則,亟需修訂。
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