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2021年，劇集供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整進(jìn)一步深化，創(chuàng)作生產(chǎn)提質(zhì)量、減數(shù)量、調(diào)結(jié)構(gòu)的態(tài)勢(shì)增強(qiáng)。全年共有194部6277集電視劇獲得發(fā)行許可證，部均集數(shù)從37集減少到35集，現(xiàn)實(shí)題材144部4777集，占比達(dá)到74.20%和71.10%，現(xiàn)實(shí)主義創(chuàng)作明顯加強(qiáng)；網(wǎng)絡(luò)劇上線數(shù)量達(dá)200部，其中重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)劇188部，現(xiàn)實(shí)題材占比繼續(xù)增大。整體而言，劇集生產(chǎn)的“減量”促進(jìn)了“提質(zhì)增效”，推動(dòng)創(chuàng)作走向高質(zhì)量發(fā)展。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“兩個(gè)一百年”交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為電視劇創(chuàng)作播出提供了重要契機(jī)。建黨百年主題劇集創(chuàng)作把握歷史規(guī)律和時(shí)代脈搏，將劇集創(chuàng)作推上近年來(lái)的高潮和高峰。

優(yōu)秀主題劇集構(gòu)成數(shù)量眾多、精品匯聚的頭部矩陣。“理想照耀中國(guó)——國(guó)家廣電總局慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年電視劇展播活動(dòng)”取得巨大成功，持續(xù)推出主題鮮明、制作精良、廣受好評(píng)的高品質(zhì)作品?！队X(jué)醒年代》《山海情》《功勛》等成為建黨百年主題劇集經(jīng)典之作；《光榮與夢(mèng)想》《理想照耀中國(guó)》《我們的新時(shí)代》《跨過(guò)鴨綠江》《大浪淘沙》《大決戰(zhàn)》《啊搖籃》等諸多兼?zhèn)渌枷牒俊⒕窳α?、藝術(shù)能量的主題劇集持續(xù)熱播，弘揚(yáng)了主流價(jià)值，占領(lǐng)了主流市場(chǎng)，彰顯了主流審美。

主題創(chuàng)作煥發(fā)生機(jī)活力。在廣電總局的組織和引導(dǎo)下，劇集創(chuàng)作者以禮敬之心鉆研技藝，以競(jìng)勝之心探索市場(chǎng)，不斷突破主題劇集的創(chuàng)作定式、表達(dá)慣性，精益求精、求新求變，形成了主題創(chuàng)作熱潮?！犊邕^(guò)鴨綠江》豐富了戰(zhàn)爭(zhēng)題材表現(xiàn)維度，書(shū)寫(xiě)英雄人物形象，精細(xì)化、全景式、縱深向再現(xiàn)激蕩人心的歷史；《山海情》用質(zhì)樸而詩(shī)意的影像，展現(xiàn)歷經(jīng)歲月更迭和時(shí)空跨越的中國(guó)特色脫貧故事；《功勛》用單元?jiǎng)〈?lián)起8位“共和國(guó)勛章”獲得者于細(xì)微之處見(jiàn)華彩的人生側(cè)寫(xiě)。主題創(chuàng)作深入生活，緊貼實(shí)踐，突出精神感召，兼用市場(chǎng)思維，探索“青春化”表達(dá)，引發(fā)各年齡段尤其是青年人的共情共鳴。

2021年，現(xiàn)實(shí)題材劇集創(chuàng)作取得顯著成績(jī)，題材深度廣度和藝術(shù)創(chuàng)新均取得重要進(jìn)步，成為劇集的主流，在踐行“為國(guó)家述史、為時(shí)代立傳、為人民抒懷”的使命中走向成熟豐盈。

一批劇集扎根現(xiàn)實(shí)生活，關(guān)注社會(huì)變遷，以飽滿的熱情抒寫(xiě)時(shí)代史詩(shī)，取得系列標(biāo)志性成果。《人世間》細(xì)致入微講述東北老工業(yè)基地一家人命運(yùn)的跌宕起伏，深刻書(shū)寫(xiě)中國(guó)當(dāng)代社會(huì)變遷史；《裝臺(tái)》生動(dòng)刻畫(huà)現(xiàn)代都市城中村的裝臺(tái)人群像，展現(xiàn)改革開(kāi)放浪潮下普通勞動(dòng)者頑強(qiáng)而朝氣蓬勃的生活畫(huà)卷。這兩部作品均改編自獲獎(jiǎng)小說(shuō)。嚴(yán)肅文學(xué)改編劇重回觀眾視野，說(shuō)明在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)改編熱之外，具有深厚現(xiàn)實(shí)底蘊(yùn)和深刻精神內(nèi)核的劇集創(chuàng)作重新煥發(fā)生機(jī)。冬奧題材劇，多角度呈現(xiàn)中國(guó)發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、迎接冬奧盛會(huì)的歷史畫(huà)卷，《超越》《冰雪之名》《冰球少年》《冬奧一家人》等適時(shí)推出，廣受好評(píng)，彰顯出劇集創(chuàng)作對(duì)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的敏銳性和快速反應(yīng)能力，將體育題材劇集創(chuàng)作推上新高度。

一批反映社會(huì)家庭豐富多彩生活的優(yōu)秀劇集接連推出，以豐富的維度映照社會(huì)人生，描摹社會(huì)萬(wàn)象，對(duì)準(zhǔn)觀眾需求，探討公共話題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，兼具溫情溫暖和緊張刺激，煥發(fā)向好向善的精神力量。

短制作周期較短、內(nèi)容更凝聚、成本較可控、創(chuàng)意更靈活，加之平臺(tái)以“劇場(chǎng)”等方式助力，短劇優(yōu)勢(shì)和能量持續(xù)放大，已成為近期劇集市場(chǎng)的重要現(xiàn)象和創(chuàng)意創(chuàng)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域，40集以下的短劇已成劇集常態(tài)。2021年，獲準(zhǔn)發(fā)行的電視劇83.08%為40集及以下，24.61%為30集及以下；上線的網(wǎng)絡(luò)劇中，81.50%為30集及以下；收視率超0.5%的78部黃金時(shí)段電視劇中25部為35集及以下。

單集10分鐘以內(nèi)的“微短劇”已納入管理體系，成為繼網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)片之外第四種網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目類型，這個(gè)更精簡(jiǎn)短小的內(nèi)容類型在2021年迎來(lái)爆炸式增長(zhǎng)，成為競(jìng)爭(zhēng)高地。2021年全網(wǎng)上線重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)微短劇58部，普通網(wǎng)絡(luò)微短劇約1000部，劇情類短視頻超78萬(wàn)部。微短劇形成以愛(ài)情、懸疑、古裝為主，并包含職場(chǎng)、鄉(xiāng)村、仙俠、科幻等在內(nèi)的豐富類型，品質(zhì)和口碑也逐漸提高。隨著資源向微短劇傾斜，專業(yè)制作團(tuán)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)，微短劇質(zhì)量雙漲，創(chuàng)造出巨大的流量和市場(chǎng)空間。目前，微短劇的變現(xiàn)方式仍以平臺(tái)分賬為主，用戶付費(fèi)打賞、廣告推廣、直播帶貨等方式尚在探索?！栋萃辛?！別寵我》以3000萬(wàn)分賬額成為微短劇分賬的冠軍?；谝苿?dòng)屬性和社交屬性，微短劇顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，將成為重塑劇集市場(chǎng)格局的新力量。

受多方面因素影響，劇集制作生產(chǎn)面臨成本增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、需求升級(jí)等內(nèi)在壓力及短視頻、直播等新業(yè)務(wù)帶來(lái)的外部壓力，劇集行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)求變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

傳統(tǒng)影視制作機(jī)構(gòu)憑借強(qiáng)大制作能力和穩(wěn)定出品質(zhì)量占據(jù)頭部位置，中小制作機(jī)構(gòu)則面臨嚴(yán)峻生存壓力。2021—2023年共有41家機(jī)構(gòu)取得《電視劇制作許可證（甲種）》機(jī)構(gòu)，數(shù)量較2019—2021年的73家大幅縮減。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過(guò)投資、參股、合制、定制等方式加大對(duì)上游制作領(lǐng)域布局，并參與到產(chǎn)業(yè)中下游各端口，影響力、話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為劇集制作生產(chǎn)的重要角色?！队X(jué)醒年代》《人世間》《理想之城》《對(duì)手》《巡回檢查組》等作品，均有主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的深度參與。

電視平臺(tái)形成央視與省級(jí)頭部衛(wèi)視同時(shí)發(fā)力的局面。央視相繼推出《大決戰(zhàn)》《跨過(guò)鴨綠江》《覺(jué)醒年代》《裝臺(tái)》《人世間》等優(yōu)質(zhì)大劇，展現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)。全國(guó)衛(wèi)視2021年共播出971部電視劇，黃金時(shí)段播劇328部，首播119部。上海、北京、浙江、江蘇、湖南等一線衛(wèi)視加大對(duì)新鮮優(yōu)質(zhì)資源的掌控力度，與央視幾乎壟斷了黃金時(shí)段首播劇。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為劇集播出重要渠道。2021年網(wǎng)絡(luò)播出劇集450部，較上年略有下降，其中網(wǎng)絡(luò)劇200部，電視劇192部，重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)微短劇58部。在超前點(diǎn)播叫停、會(huì)員增勢(shì)放緩、會(huì)員價(jià)格連漲的情況下，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)強(qiáng)化獨(dú)播。2021年共有302部獨(dú)播劇，占比66%，頭部劇獨(dú)播比例增大，播放量TOP20中獨(dú)播劇有13部，較2020年的35%增長(zhǎng)到65%。

隨著電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇共用“劇集”之名，電視平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的渠道屬性也在內(nèi)容交融、市場(chǎng)競(jìng)合中呈現(xiàn)“雙向奔赴”的態(tài)勢(shì)。電視平臺(tái)突出互動(dòng)性、年輕態(tài)、接地氣，追求“網(wǎng)感”；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)則推動(dòng)題材向主旋律、現(xiàn)實(shí)題材傾斜，內(nèi)涵向文化含量、思想性、藝術(shù)性靠攏。電視平臺(tái)的內(nèi)容更加主旋律、現(xiàn)實(shí)性和生活化；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的內(nèi)容則更具傳奇性、個(gè)性化、垂直化。隨著平臺(tái)使用差異的進(jìn)一步放大，平臺(tái)差異導(dǎo)致的內(nèi)容差異也會(huì)隨之增大。

2021年，廣電總局主動(dòng)出題、主抓主控一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性兼具的高品質(zhì)作品。在制度層面，完善對(duì)重大現(xiàn)實(shí)、重大革命、重大歷史電視劇相關(guān)管理；在操作層面，通過(guò)論證會(huì)、座談會(huì)、調(diào)研等方式，開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)，確保作品在政治方向、藝術(shù)水準(zhǔn)等方面的高完成度和精品率。在這一工作機(jī)制推動(dòng)下，《覺(jué)醒年代》《功勛》《理想照耀中國(guó)》等大批作品壓茬推出、接續(xù)熱播，成為行業(yè)標(biāo)桿。

一方面，主動(dòng)謀劃策劃，形成有機(jī)銜接重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的創(chuàng)作引導(dǎo)機(jī)制。2021年，圍繞黨和國(guó)家大事要事，廣電總局綜合考慮主題立意、藝術(shù)創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)實(shí)力等因素，將一百多部主題電視劇納入“十四五”重點(diǎn)電視劇選題規(guī)劃，形成推出一批、儲(chǔ)備一批、創(chuàng)作一批、謀劃一批的創(chuàng)作生產(chǎn)格局。另一方面，編制《“十四五”中國(guó)電視劇發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)中長(zhǎng)期電視劇事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行頂層系統(tǒng)設(shè)計(jì)，為加快推進(jìn)中國(guó)電視劇高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)電視劇強(qiáng)國(guó)提供指引和方向。

一方面，完善制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化創(chuàng)作指導(dǎo)。廣電總局先后出臺(tái)《電視劇母版制作規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，并就加強(qiáng)電視劇片酬管理和凈化電視劇行業(yè)生態(tài)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)范。另一方面，在題材備案立項(xiàng)階段嚴(yán)把選題的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向、審美取向，抵制不良創(chuàng)作傾向，鼓勵(lì)40集以下的劇集創(chuàng)作。2021年，共有498部16485集電視劇通過(guò)備案公示，同比減少25.67%和29.91%，部均集數(shù)從35集減少到33集；共有199部重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)劇取得上線備案號(hào)，同比減少5.69%，近八成為24集以下短劇。此外，在播出環(huán)節(jié)，加強(qiáng)題材調(diào)控、內(nèi)容把關(guān)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“注水”問(wèn)題、廣告過(guò)度植入、跟風(fēng)創(chuàng)作等問(wèn)題的整治，將管理重點(diǎn)落實(shí)落細(xì)。

2021年，劇集行業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，長(zhǎng)期向好的創(chuàng)作新格局不斷夯實(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)造的力量澎湃涌動(dòng)。與此同時(shí)，劇集創(chuàng)作生產(chǎn)供需矛盾依然存在，高質(zhì)量、好口碑作品還不夠多，現(xiàn)實(shí)主義創(chuàng)作依然薄弱，歷史劇等題材富礦有待深挖廣掘，市場(chǎng)頑疾亟須根治。雄關(guān)漫道、山高路長(zhǎng)。劇集行業(yè)必須遵循“找準(zhǔn)選題、講好故事、拍出精品”的要求，深入生活，扎根人民，謳歌新時(shí)代，抒寫(xiě)新征程，在守正創(chuàng)新中奔向繁榮發(fā)展的新高峰。