蘇州的產(chǎn)業(yè)鏈招商經(jīng)驗值得我們借鑒，并總結(jié)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商的5大黃金戰(zhàn)略！
招商引資一直是地方經(jīng)濟發(fā)展的生命線。在新時代下，各地招商引資的形勢已然發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)招商方法效果式微。相比傳統(tǒng)招商引資方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商逐漸成為各地的新選擇。所謂產(chǎn)業(yè)鏈招商，是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是產(chǎn)業(yè)鏈的完善程度，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，生產(chǎn)企業(yè)的交易成本。曾任全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會副主任委員黃奇帆在總結(jié)重慶產(chǎn)業(yè)鏈招商的經(jīng)驗時曾講到：現(xiàn)在有板有眼的好項目都是集群化的。要用產(chǎn)業(yè)集群的干法，這種干法容易招商，一招就招幾百億甚至上千億產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商的方式，黃奇帆為重慶引入了電腦制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)。重慶曾經(jīng)一臺電腦都不生產(chǎn)，黃奇帆就跑到硅谷去跟幾個筆記本電腦的大企業(yè)談判，保證兩年內(nèi)把電腦生產(chǎn)中 80%的原材料零部件在重慶本地化，半小時車程全部可以運到。這幾家大企業(yè)帶來了幾千萬臺電腦的生產(chǎn)量，零部件廠商自然不用招，也跟到重慶去了。重慶的汽車產(chǎn)業(yè)也是以集群思維打造起來的。重慶有一千多個汽車原材料工廠，百分之八十幾的汽車原材料本地造。零部件扎堆供應(yīng)，成本比較低，汽車廠商愿意來，形成了一個六、七千億的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
如何圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商呢？蘇州的產(chǎn)業(yè)鏈招商經(jīng)驗值得借鑒，總結(jié)起來共有以下五點：
制定具有前瞻性的長期發(fā)展戰(zhàn)略緊鄰上海的地理位置，對蘇州而言既是優(yōu)勢，亦是劣勢。在蘇州的發(fā)展過程中，蘇州人對自己的優(yōu)勢作了非常深刻的分析。擺正了蘇州和上海的位置，即蘇州絕不和上海斗，堅持有所為，有所不為。樹立圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)秸猩汤砟钫猩桃Y目前有三個層次，第一層次是拼地價和優(yōu)惠政策，第二層次是拼投資環(huán)境，第三層次是拼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的最低交易成本。發(fā)展并不取決于歷史文化的悠久燦爛，資源的豐富廉價，起決定性因素的是對資源的整合能力，關(guān)鍵是形成一條適合本地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，并做強做粗作長，使產(chǎn)業(yè)鏈之間的交易成本降到最低，形成其他區(qū)域無法替代的比較優(yōu)勢。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不是一兩個大型企業(yè)的疊加，也不是相同企業(yè)的簡單重復(fù)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是可以互利互惠的企業(yè)群，企業(yè)的優(yōu)勢可以相互疊加，形成更大的競爭優(yōu)勢，更有利于企業(yè)將成本將得更低。堅持走專業(yè)招商之路全民招商的方式是不可取的，蘇州招商所依靠的主要力量是專業(yè)的招商小分隊。全民招商最主要的弊端有三點：一是全民招商成功率低，成本過高；二是招商一哄而上，只注重招，影響內(nèi)部環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化進程；三是部門為了招商成功，竟相殺價，影響整個環(huán)境體系的優(yōu)化。例如蘇北某地搞全民招商，教育局為了引進一家牛奶企業(yè)強行規(guī)定，全市所有中小學(xué)早餐和該企業(yè)所產(chǎn)牛奶。招商雖然成功了，但影響了競爭的公平性，形成了某種形式的壟斷，以后同類企業(yè)發(fā)展的機會被剝奪了。這樣招商，會找來一個企業(yè)，趕跑一批企業(yè)，影響產(chǎn)業(yè)鏈的形成和市場健康發(fā)展。同時，重獎?wù)猩桃Y人員也是有弊端的。蘇州高新區(qū)曾經(jīng)重獎?wù)猩桃匀藛T，結(jié)果引起了其他部門同志的忌妒和不滿。結(jié)果造成招商人員辦事阻力大大加大，許多項目因此而泡湯，重獎?wù)邔嵭袃赡旰蟊黄冉K止。全力打造政策服務(wù)優(yōu)勢明顯的園區(qū)在重視園區(qū)建設(shè)的同時，蘇州重點對園區(qū)的服務(wù)體系進行了完善。為了適應(yīng)外向型經(jīng)濟的發(fā)展，蘇州工業(yè)園建立了更符合園區(qū)發(fā)展的的新型海關(guān)監(jiān)管體系。包括進出口陸路口岸以及出口加工區(qū)、保稅物流中心、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所，首創(chuàng)電子報關(guān)和空陸聯(lián)程通關(guān)模式，設(shè)立虛擬國際空港功能，進出口貨物可直接在園區(qū)一次性辦理通關(guān)手續(xù)，形成了在國內(nèi)、國際領(lǐng)先的海關(guān)監(jiān)管機制。為了加快軟件業(yè)成長速度，蘇州工業(yè)園從印度挖來了軟件能力成熟度模型認(rèn)證中心(CMM)，占領(lǐng)了軟件業(yè)開發(fā)的制高點。為了解決中小企業(yè)融資難的問題，蘇州工業(yè)園挖來了某銀行中小企業(yè)擔(dān)保中心，政府出資共同成立擔(dān)?；?，形成風(fēng)險共擔(dān)，有效解決了中小企業(yè)貸款難問題。
積極營造圓融親商的投資環(huán)境市場經(jīng)濟是一個可以計算的透明體。對于所有投資者的優(yōu)惠和政策，要保持高度一致，要讓投資者對成本和風(fēng)險有一個固定的評價體系。政策隨意變動，會造成不公平的競爭環(huán)境。產(chǎn)業(yè)鏈招商是新常態(tài)下招商引資的必然要求。通過建鏈、補鏈、強鏈的邏輯鏈條，逐步建立起集群化的產(chǎn)業(yè)體系。建鏈階段是定位的過程，即找準(zhǔn)園區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈方向并引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中具有核心地位的龍頭企業(yè)，并以之為基礎(chǔ)進行輻射與延伸，從而建立全新的產(chǎn)業(yè)鏈條。補鏈階段是在園區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條的缺失環(huán)節(jié)，從縱向產(chǎn)業(yè)鏈的角度進行補充式招商，“補鏈”是對“建鏈”的延伸，其目的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向上、下游延伸，打造產(chǎn)業(yè)集群。強鏈階段是通過尋找產(chǎn)業(yè)鏈條中缺失的高附加值環(huán)節(jié)，緊抓“微笑曲線”的兩端企業(yè)，從科技、金融、信息化提升以及品牌引領(lǐng)入手，加強研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、金融、物流、信息等產(chǎn)業(yè)綜合配套服務(wù)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
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