北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:碳交易泛指各類溫室氣體排放權(quán)的交易，最早是由聯(lián)合國為應(yīng)對(duì)氣候變化創(chuàng)建的一種貿(mào)易體系。今年以來，國家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)工作的通知，我國將于2017年全面啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易，實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。對(duì)于火電行業(yè)來說，參與全國碳市場(chǎng)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
碳市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及前景
當(dāng)前國內(nèi)碳交易主要包括兩類。第一類是試點(diǎn)地區(qū)的碳排放配額交易。2011年以來，7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省區(qū)市相繼啟動(dòng)，試點(diǎn)碳市場(chǎng)都是現(xiàn)貨交易，配額由試點(diǎn)地區(qū)政府發(fā)放，分為無償發(fā)放和有償發(fā)放，配額流通范圍僅限于本試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)。
第二類是自愿減排(CCER)碳交易。2012年6月，國家發(fā)改委頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》。自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量即是中國核證減排量(CCER)，產(chǎn)生的核證減排量(CCER)可在所有試點(diǎn)省市流通。
火電廠參與碳交易面臨的問題
1.認(rèn)識(shí)不到位，部分企業(yè)對(duì)碳市場(chǎng)與碳交易持觀望態(tài)度。在碳市場(chǎng)的試點(diǎn)中，企業(yè)對(duì)其持觀望態(tài)度，各火電廠對(duì)碳交易了解較少，參與積極性不高。
2. 控排能力需要提升?；痣姀S作為碳市場(chǎng)最重要的參與主體，如果不熟悉碳交易市場(chǎng)的基本原理和制度規(guī)則，只是消極被動(dòng)地參與，不積極主動(dòng)開展碳資產(chǎn)管理，將導(dǎo)致節(jié)能降碳成本上升。
3. 企業(yè)參與碳交易面臨數(shù)據(jù)問題。我國碳排放配額分配普遍采取歷史法和標(biāo)桿法相結(jié)合的方法，不少企業(yè)不清楚自身歷史碳排放數(shù)據(jù)，使得碳排放配額分配和排放標(biāo)準(zhǔn)難以確定。
幾點(diǎn)建議：
一是轉(zhuǎn)變觀念全面積極參與全國碳市場(chǎng)。火電廠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)全國碳市場(chǎng)，改變被動(dòng)參與碳交易市場(chǎng)的觀念，充分把握碳市場(chǎng)機(jī)遇，將低碳發(fā)展理念融入到企業(yè)發(fā)展當(dāng)中。
二是摸清企業(yè)碳排放實(shí)情，積極爭(zhēng)取有利初始配額。10月份國家將開始碳排放初始配額分配，火電廠要對(duì)自己碳排放情況做到心中有數(shù)，積極與政府相關(guān)部門交流溝通，熟悉初始配額核算相關(guān)依據(jù)，爭(zhēng)取有利配額。
三是提升碳市場(chǎng)參與層次與碳資產(chǎn)管理能力。積極參與、主動(dòng)學(xué)習(xí)國家碳交易市場(chǎng)的操作規(guī)范與準(zhǔn)則。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，高度關(guān)注碳資產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、碳資產(chǎn)融資業(yè)務(wù)、碳資產(chǎn)優(yōu)化管理、碳交易服務(wù)提供、碳交易平臺(tái)和信息服務(wù)、第三方核查業(yè)務(wù)等碳市場(chǎng)核心業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的信息，搶占碳市場(chǎng)先機(jī)。提高對(duì)減排成本、履約成本、碳市場(chǎng)參與和碳資產(chǎn)管理的綜合管控能力。
四是高度關(guān)注節(jié)能減碳技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，采取有效措施降低碳排放。節(jié)能減排、綠色發(fā)展是趨勢(shì)。碳交易作為一種市場(chǎng)手段，可以為企業(yè)減碳提供支持，但最根本的降碳措施是企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)低碳技術(shù)。火電廠作為重點(diǎn)控排企業(yè)要充分運(yùn)用已有的支持政策，加大技術(shù)升級(jí)和設(shè)備升級(jí)力度，充分發(fā)揮技術(shù)降碳的潛力和作用。
全國碳市場(chǎng)已經(jīng)開啟，火電廠如能變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理，將會(huì)從中受益，如果消極被動(dòng)參與，碳履約將會(huì)束縛企業(yè)的發(fā)展。
原標(biāo)題:【視角】全國碳市場(chǎng)背景下 火電廠怎么辦？
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