基層社會治理中常常面對各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,如何加快推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,把矛盾問題解決在基層、化解在萌芽?中央政法委秘書長陳一新在7月28日召開的第五次新時(shí)代政法工作創(chuàng)新交流會上強(qiáng)調(diào):治理體制上要用活“存量”,治理機(jī)制上要用夠“增量”,治理手段上要用好“變量”,治理動(dòng)力上要用足“能量”。長安君在此細(xì)細(xì)解讀。
治理體制上要用活“存量”
——完善社區(qū)組織體制,以基層黨建引領(lǐng)社區(qū)組織建設(shè),總結(jié)推廣“紅色物業(yè)”發(fā)展經(jīng)驗(yàn),把社區(qū)工作與物業(yè)管理融為一體,使“紅色物業(yè)”隊(duì)伍發(fā)展成為城市社區(qū)工作的新型專業(yè)隊(duì)伍,打通服務(wù)社區(qū)居民“最后一米”。
——完善基層網(wǎng)格組織體制,組織社區(qū)干部、下沉干部、樓長、居民骨干、物業(yè)職工、社區(qū)志愿者等力量聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,尤其把住在轄區(qū)內(nèi)的所有黨員、人大代表、政協(xié)委員、共青團(tuán)員在平時(shí)就編入基層網(wǎng)格,實(shí)行常態(tài)化管理,探索“平時(shí)植根基層、戰(zhàn)時(shí)召之能戰(zhàn)”的新體制,推動(dòng)網(wǎng)格化在社區(qū)管理、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾方面發(fā)揮更大作用。
——完善基層綜治中心組織體制,統(tǒng)籌公安派出所、社區(qū)警務(wù)站、司法所、法庭等基層政法資源,以集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的方式,打造矛盾糾紛化解全流程鏈條,提高維護(hù)社會穩(wěn)定能力水平。
治理機(jī)制上要用夠“增量”
——?jiǎng)?chuàng)新源頭治理機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取有效對策防患未然,力求用最少成本和代價(jià)解決問題,把小矛盾小問題解決在基層,把大問題大風(fēng)險(xiǎn)解決在市域。
——?jiǎng)?chuàng)新系統(tǒng)治理機(jī)制,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌政府、社會、市場各方力量,強(qiáng)化全要素協(xié)作配合,形成覆蓋全面、觸角靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)同的治理工作格局。
——?jiǎng)?chuàng)新全程治理機(jī)制,重視推進(jìn)事前事中事后全程治理,形成從源頭到末梢的完整治理鏈條,下“繡花”功夫,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做到位。
——?jiǎng)?chuàng)新依法治理機(jī)制,運(yùn)用法治思維和法治方式破解“疫后綜合征”,引導(dǎo)基層群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益,形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境。
治理手段上要用好“變量”
——推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快完善基層信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,推動(dòng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,加強(qiáng)社會治理要素的精細(xì)化管理,做到一網(wǎng)全覆蓋。
——推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)防”,用好大數(shù)據(jù)這個(gè)“顯微鏡”,加強(qiáng)對基層各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的智能化監(jiān)測預(yù)警,切實(shí)做到矛盾風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。
——推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)辦”,創(chuàng)新基層智能化服務(wù)體系,拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景,不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。
治理動(dòng)力上要用足“能量”
——弘揚(yáng)“萬眾一心、眾志成城”的團(tuán)結(jié)精神,充分發(fā)揮人民群眾主體作用,打造基層社會治理共治鏈、同心圓。
——弘揚(yáng)“迎難而上、勇當(dāng)先鋒”的擔(dān)當(dāng)精神,引導(dǎo)基層黨員干部在防控疫情的大考面前勇挑重?fù)?dān),在維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒在前。
——弘揚(yáng)“舍身忘死、日夜奮戰(zhàn)”的奉獻(xiàn)精神,用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——弘揚(yáng)“精準(zhǔn)防控、精心救治”的科學(xué)精神,努力掌握社會治理規(guī)律,善用先進(jìn)理念、專業(yè)方法、精準(zhǔn)舉措增強(qiáng)基層社會治理效能。
——弘揚(yáng)“一方有難、八方支援”的大愛精神,倡導(dǎo)人人奉獻(xiàn)愛心,堅(jiān)持守望相助,鼓勵(lì)見義勇為,形成扶正祛邪的社會風(fēng)尚,讓全社會充滿正義正氣。
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