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文|大核有料
編輯|大核有料
2006年，加拿大終于結(jié)束了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)30年的噩夢(mèng)。財(cái)政部部長(zhǎng)吉姆.費(fèi)拉德面對(duì)國(guó)內(nèi)外媒體對(duì)他過(guò)分的關(guān)注，半點(diǎn)都不覺(jué)高興。因?yàn)楦麄€(gè)人功績(jī)無(wú)關(guān)，他只是恰好代表國(guó)家宣布一筆特殊的巨額債務(wù)終于還清了。
一切的根源在于加拿大舉辦的1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)。彼時(shí)所有人都認(rèn)為這場(chǎng)奧運(yùn)會(huì)是國(guó)家更加興盛的希望，卻沒(méi)想到它給加拿大的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的災(zāi)難。
加拿大還有個(gè)“難兄難弟”——希臘。后者在2004年舉辦了雅典奧運(yùn)會(huì)，同樣是希望奧運(yùn)會(huì)這只“下金蛋的母雞”能給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好運(yùn)。
結(jié)果事與愿違，這場(chǎng)奧運(yùn)會(huì)讓希臘背了一屁股債，國(guó)內(nèi)怨聲載道，甚至發(fā)出永不申奧的呼聲。
奧運(yùn)會(huì)蒙上了一層賠錢的陰影，而接下來(lái)2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，讓人們看到一個(gè)奇跡的同時(shí)，也對(duì)奧運(yùn)會(huì)生出了信心。
但世事無(wú)常，北京奧運(yùn)會(huì)似乎成了絕響。目前，奧運(yùn)會(huì)更像一個(gè)燙手山芋，各國(guó)避之不及。國(guó)際奧委會(huì)頭疼萬(wàn)分，一度將目光投向中國(guó)，大有讓中國(guó)再辦奧運(yùn)的意思。
加拿大和希臘，是怎么辦個(gè)奧運(yùn)會(huì)把自己經(jīng)濟(jì)都拖累了？國(guó)際奧委會(huì)要用什么辦法才能讓四年一次的奧運(yùn)會(huì)正常開展？中國(guó)還會(huì)再申奧嗎？
蒙特利爾陷阱
奧運(yùn)會(huì)一開始存在感并不高，更像是一種紀(jì)念形式，或者說(shuō)一部分人的“為愛(ài)發(fā)電”。
但在二戰(zhàn)之后，奧運(yùn)會(huì)逐漸成為一項(xiàng)有利可圖的活動(dòng)。舉辦奧運(yùn)會(huì)，不僅能向世界展示舉辦國(guó)的實(shí)力，提升形象，增強(qiáng)民族自豪感，還能提振國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，讓在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)蓬勃增長(zhǎng)。
于是，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都在爭(zhēng)奪奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)。加拿大蒙特利爾使出渾身解數(shù)，作出前所未有的承諾才搶得第21屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)。
當(dāng)年，加拿大承諾：它要舉辦最簡(jiǎn)樸同時(shí)又最完美的奧運(yùn)會(huì)，并且會(huì)免費(fèi)招待各國(guó)運(yùn)動(dòng)員及其相關(guān)人員。
申奧成功時(shí)，蒙特利爾的人民非常興奮，因?yàn)槊商乩麪栂群蠖啻紊陫W，直到第五次才成功。蒙特利爾這座城市，坐落于圣勞倫斯河和渥太華河交匯處，為加拿大第二大城市。
蒙特利爾是魁北克省最大的城市，同時(shí)也是著名的法語(yǔ)區(qū)。17世紀(jì)時(shí)，法國(guó)探險(xiǎn)家到此建立居民點(diǎn)，于是此地成了法國(guó)殖民地。
此后該地在法國(guó)和英國(guó)兩大殖民者手中倒來(lái)倒去，給該地埋下了深深的隱患。魁北克的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)在不斷醞釀中。
恰恰在申奧成功的同時(shí)，獨(dú)立運(yùn)動(dòng)也風(fēng)起云涌。在此背景之下，蒙特利爾申奧成功，曾被稱為“法國(guó)人的勝利”。自然而然，他們也把奧運(yùn)場(chǎng)館的設(shè)計(jì)和建造工程都交給了法國(guó)人和法國(guó)公司負(fù)責(zé)。
顯然在情緒多過(guò)理智時(shí)作出的決定，在事后很容易后悔莫及。法國(guó)藝術(shù)家設(shè)計(jì)的場(chǎng)館的確好看，經(jīng)歷時(shí)光的檢驗(yàn)，至今仍舊有種經(jīng)典美，有種滿滿的法國(guó)審美趣味。
但是好看歸好看，奧運(yùn)場(chǎng)館最終是要投入使用的。法國(guó)藝術(shù)家太浪漫了，也就變得不切實(shí)際。先說(shuō)，他們提出的場(chǎng)館設(shè)計(jì)的確非凡。
最大的特點(diǎn)就是，整個(gè)場(chǎng)館的固定看臺(tái)都有頂棚，而且頂棚不是固定的，是可以通過(guò)電鈕控制進(jìn)行開合的。也就是說(shuō)，場(chǎng)館可以從露天模式切換到室內(nèi)模式。
法國(guó)設(shè)計(jì)師的腦細(xì)胞全用于場(chǎng)館那令人眼前一亮的設(shè)計(jì)上了，半點(diǎn)都沒(méi)分給能不能成功建造這個(gè)問(wèn)題。
現(xiàn)實(shí)在所有人臉上狠狠扇了一巴掌。工程難度太大，越造進(jìn)度越慢，而奧運(yùn)會(huì)開幕的時(shí)間也在逼近。
人為制造的麻煩還不只這一樁。承包建設(shè)工程的法國(guó)公司，也層層分包，腐敗現(xiàn)象就層出不窮，完全失控。
更給場(chǎng)館建設(shè)雪上加霜的是，當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不好，物價(jià)騰飛，各領(lǐng)域的工人都在罷工，建造場(chǎng)館的建筑工人也在罷工的行列。
種種因素綜合到一起，這個(gè)作為主賽場(chǎng)的場(chǎng)館，到奧運(yùn)會(huì)正式開幕時(shí)，都沒(méi)有完工。
到1990年，也就是奧運(yùn)會(huì)11年后，場(chǎng)館才終于建成。但此時(shí)效果也很勉強(qiáng)——那個(gè)可以開合的頂棚設(shè)計(jì)，裝上后不僅沒(méi)辦法正常使用，還每次使用都需要花大筆錢進(jìn)行維修。
于是，官方?jīng)Q定讓它撐在屋頂上別動(dòng)了，可蒙特利爾多雪的天氣注定讓這種想法也成為奢望——最終它被積雪壓塌了。法國(guó)人的非凡設(shè)計(jì)，到頭來(lái)都是一場(chǎng)空。
這讓加拿大的人民感到失望，但讓他們更加失望乃至憤怒和疑惑的還在后頭。奧運(yùn)會(huì)后，一算賬人們驚訝地發(fā)現(xiàn)，蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)竟然給國(guó)家?guī)?lái)了高達(dá)20億美元以上的巨額虧損！
原來(lái)，花在場(chǎng)館建造上的錢一直都處在失控狀態(tài)。加拿大發(fā)現(xiàn)錢不夠了，而奧運(yùn)會(huì)又箭在弦上不得不發(fā)，只能咬牙去借外債！
這筆巨額債務(wù)怎么還？因?yàn)楫?dāng)時(shí)加拿大國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境，這筆賬不是攤在所有加拿大人民頭上，而是只能由蒙特利爾的人來(lái)背負(fù)。
這就使得蒙特利爾出現(xiàn)了一種名為“奧運(yùn)特別稅”的稅種，蒙特利爾的人民一交就是30年。2006年債務(wù)終于償清時(shí)，所有蒙特利爾的人民都松了一口氣。
這場(chǎng)虧損嚴(yán)重的奧運(yùn)會(huì)，使得一個(gè)新名詞誕生了——“蒙特利爾陷阱”，專門用來(lái)形容斥巨資修建場(chǎng)館、奧運(yùn)后場(chǎng)館還經(jīng)營(yíng)不善、嚴(yán)重影響主辦城市發(fā)展的情況。
希臘：奧運(yùn)會(huì)導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)
2009年，許多希臘民眾感到非常疑惑。當(dāng)時(shí)，一場(chǎng)前所未有的債務(wù)危機(jī)席卷全國(guó)，政府采用的削減工資等緊縮的經(jīng)濟(jì)政策，沒(méi)能扭轉(zhuǎn)局面，反而引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，股市崩盤、罷工游行、政局動(dòng)蕩等等多重危機(jī)。
人們不明白，一個(gè)位居世界經(jīng)濟(jì)前40 的發(fā)達(dá)國(guó)家，怎么能在一夜之間崩潰？人們將危機(jī)的根源指向了已經(jīng)過(guò)去好幾年的2004雅典奧運(yùn)會(huì)。
在1997年申奧成功之后，希臘政府在準(zhǔn)備奧運(yùn)會(huì)這件事上，就顯得非?；靵y。希臘政府想“以小博大”，希望用最小的代價(jià)換來(lái)舉辦奧運(yùn)會(huì)的好處?？墒?，現(xiàn)實(shí)可不會(huì)隨想得美而轉(zhuǎn)移。
希臘政府發(fā)現(xiàn)自己的財(cái)政不夠支撐，就開始借外債。既然是借的錢，用起來(lái)不免摳摳搜搜。
它想削建筑工人的待遇，可人家不是吃素的，根本就服這壓榨。罷工鬧得轟轟烈烈，希臘政府沒(méi)討到好處，反而為了場(chǎng)館如期建成，不得不給工人提升待遇。
既然在工人身上壓榨不出利益，希臘政府轉(zhuǎn)頭就想把轉(zhuǎn)播權(quán)買個(gè)天價(jià)。顯然生意不是這么做的，國(guó)際大媒體也不蠢。價(jià)錢太高，人家就不買，到最后著急的還是希臘政府。
所以說(shuō)，希臘政府太過(guò)盲目，搬起石頭打自己的腳，最終不得不妥協(xié)降價(jià)。一波剛平一波又起，國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施被國(guó)際媒體盯上了，尤其是跟奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。
它們大肆宣傳如何如何的差勁，把希臘政府搞得焦頭爛額，不得不花錢也把基礎(chǔ)設(shè)施給搞得能看。畢竟，希臘還指望奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)全球各地的人來(lái)希臘旅游。
這錢一花，就如流水一般讓希臘政府心驚肉跳。那些承包改造基礎(chǔ)設(shè)施工程的企業(yè)，還沒(méi)少?gòu)南ＥD政府身上趁機(jī)“割肉”。
最終花費(fèi)嚴(yán)重超出預(yù)算。申奧成功時(shí)，希臘政府給出的預(yù)算是45億歐元，實(shí)際花費(fèi)89.54億歐元。其中，72.02億歐元是由國(guó)家財(cái)政提供的。余下是來(lái)自門票、電視轉(zhuǎn)播收益、贊助、LOGO使用費(fèi)。
當(dāng)時(shí)就有人罵希臘政府是“政治騙子”。只不過(guò)人們沉浸在奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的自豪感和歡樂(lè)中，加上社會(huì)穩(wěn)定，質(zhì)疑聲也就沒(méi)有翻起什么水花。
可是幾年后希臘的債務(wù)危機(jī)爆發(fā)，人們終于回過(guò)頭來(lái)審視這筆過(guò)于龐大的花費(fèi)。人們把2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)跟前兩屆奧運(yùn)會(huì)作對(duì)比，情緒就越發(fā)激動(dòng)。
因?yàn)榍皟蓪脢W運(yùn)會(huì)，即亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)和悉尼奧運(yùn)會(huì)，總花費(fèi)分別是15億美元和17億美元。希臘的國(guó)力比不上美國(guó)和澳大利亞，辦個(gè)奧運(yùn)會(huì)花錢卻遠(yuǎn)超兩國(guó)。這很容易讓人懷疑其中有貓膩，比如貪腐。
隨著民眾的不信任情緒增長(zhǎng)，希臘政府在奧運(yùn)周期內(nèi)進(jìn)行的正?；A(chǔ)建設(shè)，比如公路、鐵路等的花費(fèi)，也算在了奧運(yùn)會(huì)頭上。于是得出了一個(gè)奧運(yùn)會(huì)花費(fèi)高達(dá)200億歐元的恐怖數(shù)字。
實(shí)際上，那些基礎(chǔ)建設(shè)只是恰好與準(zhǔn)備奧運(yùn)同時(shí)期開展，然而憤怒的民眾執(zhí)意認(rèn)為是政府欺騙了他們。希臘政府惹了一身騷，有苦難言。
當(dāng)初的借債，希臘用了十年才償清。而那些曾經(jīng)高花費(fèi)修建的場(chǎng)館，因?yàn)檎疅o(wú)力承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用和管理不善，只能閑置和荒廢，以至于露天場(chǎng)館長(zhǎng)滿雜草，成了野生動(dòng)物的天堂。
其實(shí)，希臘在2009的債務(wù)危機(jī)，舉辦奧運(yùn)會(huì)并不構(gòu)成根本原因，充其量只是加重了債務(wù)負(fù)擔(dān)。
奧運(yùn)會(huì)成了燙手山芋
2008年，中國(guó)的北京奧運(yùn)會(huì)向世界展現(xiàn)了一個(gè)偉大的奇跡，用事實(shí)有力地打破了奧運(yùn)會(huì)召開之前的那些唱衰。
中國(guó)吸取之前歷屆奧運(yùn)會(huì)的教訓(xùn)，通盤考慮，穩(wěn)扎穩(wěn)打，將奧運(yùn)會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控到位。北京奧運(yùn)，贏得多方贊譽(yù)，展示了大國(guó)風(fēng)范。
奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，奧運(yùn)精神持續(xù)流淌在人民的血液中，那些精心修建的場(chǎng)館融入市民的生活中，不斷被發(fā)掘出新的價(jià)值。
北京奧運(yùn)會(huì)，成了奧運(yùn)會(huì)歷史上的絕響。之后，奧運(yùn)會(huì)的光芒越來(lái)越黯淡，直到東京奧運(yùn)會(huì)，它從香餑餑變成了燙手山芋。
經(jīng)受新冠疫情打擊的東京奧運(yùn)會(huì)，注定是個(gè)賠本買賣。各國(guó)看到了舉辦奧運(yùn)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)，都變得謹(jǐn)慎起來(lái)。
2024年法國(guó)巴黎奧運(yùn)會(huì)和2028美國(guó)洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，都是在得到了國(guó)際奧委會(huì)的援助承諾才勉強(qiáng)接受的。
目前，法國(guó)國(guó)內(nèi)正在經(jīng)歷嚴(yán)重的騷亂，其為奧運(yùn)準(zhǔn)備的設(shè)施，有些在騷亂中被毀。眼看2024即將到來(lái)，巴黎奧運(yùn)會(huì)何去何從？
近年來(lái)，申奧一度遇冷。2032年奧運(yùn)會(huì)確定主辦城市時(shí)，只有澳大利亞布里斯班一個(gè)候選城市。換句話說(shuō)，這頗有點(diǎn)指定的意味在其中。
國(guó)際奧委會(huì)為四年一度的奧運(yùn)會(huì)正常舉行非常頭疼，曾經(jīng)示意中國(guó)多擔(dān)負(fù)“大國(guó)責(zé)任”。也就是希望中國(guó)能站出來(lái)再舉辦一次奧運(yùn)會(huì)?；蛟S，這是想讓中國(guó)再造一次奇跡，來(lái)改變各國(guó)對(duì)奧運(yùn)會(huì)的看法。
中國(guó)始終保持清醒和理智，不會(huì)被所謂的“大國(guó)責(zé)任”所綁架。世界正值百年未有之大變局，行事正當(dāng)謹(jǐn)慎和務(wù)實(shí)。要不要再申奧，中國(guó)會(huì)依據(jù)實(shí)際情況而決定。
結(jié)語(yǔ)
比較奇特的是，申奧出現(xiàn)了“回暖”。2036年奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)，有多個(gè)國(guó)家在爭(zhēng)取。這些國(guó)家有墨西哥、韓國(guó)、埃及、英國(guó)、德國(guó)、印度、土耳其、印度尼西亞、卡塔爾等國(guó)。
有專家分析，此次申奧由冷變熱并不是偶然。各國(guó)都有各自的現(xiàn)實(shí)考量。奧運(yùn)會(huì)作為提升國(guó)家形象和國(guó)際影響力的手段，在一些國(guó)家尤其發(fā)展中國(guó)家眼中，還是一個(gè)頗受認(rèn)可的選擇。
另外，雖然當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)整體不景氣，但是距離2036年還有十多年的時(shí)間。有的國(guó)家就想要賭一把：只要這十多年全球經(jīng)濟(jì)回轉(zhuǎn)上升，那么等到了2036年舉辦奧運(yùn)會(huì)，就能吸引到外國(guó)投資和貿(mào)易，自身的旅游業(yè)也能增長(zhǎng)。
中國(guó)的學(xué)者指出，對(duì)申奧不宜過(guò)度樂(lè)觀。因?yàn)榕e辦大型體育賽事拉動(dòng)舉辦國(guó)經(jīng)濟(jì)的效果可能是短暫的，也就是說(shuō)虧損的概率仍舊不小。追逐利益的各國(guó)，一旦看到收益不能包住成本，到時(shí)候又會(huì)對(duì)申奧變得冷淡了。
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