沒有哪個城市是單純?yōu)榱藪赍X而申奧，因為投資回報率的計算需要應(yīng)用高等三角學(xué)的知識，不是一年半載就能弄清的。
除了支持青年運動員之外，城市熱衷申奧主要是為了爭光添彩。城市沒有奧運金牌可拿，奧運會主辦權(quán)是它們所能獲得的最接近的榮譽。而且這場競爭可沒有銀牌，奧委會要么接受你的申請，要么拒絕。芝加哥申請主辦2016年奧運會時體會就很深刻，盡管芝加哥申奧團隊奧巴馬總統(tǒng)和奧普拉·溫弗瑞（Barack Obama）等人的鼎力相助，贏家仍然是里約熱內(nèi)盧。
從倫敦2003年開始申請2012年夏季奧運會主辦權(quán)開始，直到上周的開幕式，英國在道路與地鐵升級方面的投資遠(yuǎn)超過原計劃的90億英鎊（141億美元），安保方面的開支也超過5.33億英鎊（8.67億美元），更不用說為沙灘排球而運來大批沙子，為自行車賽鋪設(shè)賽道了。根據(jù)目前的報道，倫敦奧運開支已超出預(yù)算的30億英鎊（47億美元），這是1996年亞特蘭大夏季奧運會（超預(yù)算147%）以來超支最嚴(yán)重的。
奧運會值得花這么多錢嗎？
普通人可能會毫不猶豫地說，值得。
俄克拉荷馬市大學(xué)曼德斯商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授喬納森·威爾納（Jonathan Willner）是大型體育賽事成本-效益分析專家，他指出，從經(jīng)濟角度來說這個問題就比較復(fù)雜了。
“如今企業(yè)和政府更多地是從宣傳效果而非經(jīng)濟效益角度看待這些賽事，因為通常所有這些投資無法得到充足回報，”他說，“政府需要投入很多資金。因此主辦城市的真正目的是提升人們對該市的好感，并希望能完成一些公共工程——如果不是為了主辦奧運會的需要，這些工程的興建可能得不到公眾支持?！?/p>
以倫敦地鐵系統(tǒng)Tube為例，逾40年來它一直需要維修和升級，主辦奧運使這一工程得以完成，如今發(fā)車速度可達(dá)到每1-2分鐘一趟，比原來的3-4分鐘縮短了一半，老舊的列車也被新車取代。
倫敦東區(qū)是該市較為貧窮的地區(qū)，而在當(dāng)?shù)貫閵W運會運動員們興建的公寓已經(jīng)全部預(yù)售出去，還實現(xiàn)了一定利潤。
2008年，時任通用電氣奧運贊助與企業(yè)營銷總裁的彼得·福斯（Peter Foss）表示，贊助北京奧運會為公司帶來了7億美元的新業(yè)務(wù)。
甄別哪些方面需要投資，就像是設(shè)計集成電路板時畫的圖紙一樣復(fù)雜。體育設(shè)施總需要吧，主辦城市有奧運級別的游泳池嗎？有？那質(zhì)量過關(guān)嗎？不過關(guān)？那你得花錢搞現(xiàn)代化升級。主辦這樣一場盛會所需的種種設(shè)備都齊全了嗎？有？唔，那可以租來用。沒有？那就得自己造了。
各個主辦城市為奧運會提供資金的方式各不相同。蒙特利爾奧運會的花費幾乎100%由該市自行承擔(dān)，盡管超支嚴(yán)重，聯(lián)邦政府仍然沒給該市多少資金援助。根據(jù)組委會的說法，1988年的首爾奧運會的開銷則是46%由公共財政承擔(dān)，另外54%由私營部門解決。
奧運會的觀眾和參與者的體驗和激情不可能完全用金錢衡量，但如果一定要算的話，近年來大多數(shù)針對奧運開支的經(jīng)濟研究都是從微觀經(jīng)濟角度進行的，側(cè)重于奧組委出售電視轉(zhuǎn)播權(quán)和贊助權(quán)的收入。
這些組委會的運作模式類似于非營利組織，2012倫敦奧運會與殘奧會組委會（LOCOG）基本上就是個負(fù)責(zé)賣票、組織活動、提升品牌形象及尋找贊助商的非政府組織。它從頭開始籌建，招兵買馬后運作約6年時間，為奧運會籌集足夠的資金，然后就壽終正寢。如果到頭來還能余下來錢——亞特蘭大奧組委做到了這一點，那就算非常成功了。
不管是像1976年蒙特利爾奧運會那樣主要由政府負(fù)責(zé)，還是像洛杉磯和亞特蘭大奧運會那樣主要由非政府組織操辦，主辦方都需要銘記：奧運會不應(yīng)該帶來債務(wù)。
奧運會的長期“遺產(chǎn)”不是那么直觀，往往被人忽視，可主辦城市的市民在之后的很多年內(nèi)都將持續(xù)受到影響。研究這一問題時“美國南方首都”亞特蘭大是最好的例子，因為不少真正的經(jīng)濟學(xué)家對此進行了成本-效益分析。沒錯，亞特蘭大奧運會的開支遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算，可奧運會本身、亞特蘭大市或喬治亞州沒有任何損失。事實上，奧組委還靠1996年夏季奧運會賺到了錢。
奧運在亞特蘭大的崛起
根據(jù)亞特蘭大商會的估算，該市大約為主辦1996年奧運會投入了30億美元，而回報則為50億美元。其他奧運會研究者，比如德國體育經(jīng)濟學(xué)家霍爾格·普魯斯（Holger Preuss）則估計亞特蘭大奧運會運作開銷達(dá)12億美元，而收入達(dá)17億美元（這兩個數(shù)據(jù)均按1995年美元幣值計算）。
之后亞特蘭大發(fā)生了什么事呢？該市后來又主辦了2000年的第34屆美國職業(yè)橄欖球超級碗決賽，吸引了財富500強企業(yè)中的15家將總部設(shè)于此地，而且該市的機場是全世界最繁忙的——沒錯，全球最繁忙的機場位于美國南部，而不是倫敦、紐約、芝加哥，也不是北京。
亞特蘭大聯(lián)邦儲備銀行經(jīng)濟學(xué)家朱莉·霍奇基斯（Julie Hotchkiss）與其他兩位經(jīng)濟學(xué)家共同撰寫的論文，可能是關(guān)于奧運會主辦城市投資回報率的研究中最權(quán)威的。
說到投資回報率的計算，高等三角學(xué)的知識正是這時候派上了用場。簡而言之，她使用勞動力市場作為評估經(jīng)濟效益的標(biāo)尺。奧運會期間當(dāng)?shù)卣衅溉藬?shù)增加了逾17%，這并未持續(xù)到賽后，奧運會使亞特蘭大得以展示自己的國際性都市地位，將總部設(shè)在該市的重要贊助商們也紛紛參與其中，亞特蘭大某種程度上私有化了奧運會。
“可口可樂是我們的一家重要贊助商，而且從我現(xiàn)在所坐的地方往窗外看去，就能看到他們的總部大樓，”卡米斯基說，“我們沒有多征任何稅收，也沒有提高對酒店的收費，投入巨資興建的奧運場館最終賣給了亞特蘭大勇士棒球隊，在喬治亞州立大學(xué)建設(shè)奧運村的花銷，最終使這所原本所有學(xué)生都需走讀的大學(xué)成了一流的寄宿制學(xué)校。這些都是奧運會期間所作投資的積極影響?！?/p>
奧運之后
鹽湖城主辦了2002年冬季奧運會，為此投入了約20億美元，堪稱歷史上最昂貴的冬奧會之一?？啥瑠W會結(jié)束之后，該市陷入了嚴(yán)重衰退。幸運的是，冬奧會并未給該市留下債務(wù)，那里的奧組委實際上還實現(xiàn)盈利，并用這筆利潤設(shè)立基金，維持部分體育場館的運營，猶他州也成了大型冬季體育賽事的新樞紐之一。2002年以來，該州共主辦了62場大型體育賽事、7場世界錦標(biāo)賽、90場與奧運有關(guān)的活動，用金錢來衡量的話，主辦這些活動也為經(jīng)濟創(chuàng)造了逾10億美元的產(chǎn)值。該州州長蓋里·赫伯特（Gary Herbert）對此十分滿意，以至于他對媒體宣布，正在啟動一個試探性委員會，謀求使2022冬奧會重返鹽湖城。
英國體育與奧運部長休·羅伯遜（Hugh Robertson）表示，2012年倫敦夏季奧運會“遺產(chǎn)”的影響預(yù)計將持續(xù)很長時間。
包括奧運會和殘奧會運動在內(nèi)，2007年2012年之間，英國的新建場館共承載了118項體育賽事。羅伯遜表示，過去5年來這些賽事共為英國經(jīng)濟帶來了1.05億英鎊收入。
2012年之后，英國還將在這些全新或升級過的場館中主辦大量重要賽事，包括橄欖球世界杯賽、英聯(lián)邦運動會和板球世界杯賽。
倫敦奧運會與殘奧會組委會近10億英鎊（15.6億美元）的合同幾乎全部由英國本土企業(yè)拿下，而現(xiàn)在到2015年之間，預(yù)計將有400萬新游客到訪倫敦。
“很多投資都是政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，你可能會懷疑說，如果不是為了奧運會，政府現(xiàn)在會花這些錢嗎？”威爾納說，“可是地鐵煥然一新，機場設(shè)施也更加完善，而它們正是因為主辦奧運會才變得這么現(xiàn)代化，公眾不會抱怨的，從這個角度來說，這些投資是值得的。”
雙語閱讀 Minding The Gap Between London's Olympic Economic Hype And Reality：
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