據(jù)觀察者網(wǎng)3月31日消息，不丹首相策林在布魯塞爾與歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見期間，接受比利時(shí)媒體《自由報(bào)》專訪時(shí)表示，再過(guò)一兩輪談判，不丹和中國(guó)“可能就將劃定邊界線了”。專訪中，策林?jǐn)嗳环裾J(rèn)了所謂中國(guó)“侵犯”不丹領(lǐng)土的說(shuō)法。
策林突然披露中不劃界取得重大進(jìn)展，引起印度各界的高度警惕。
中國(guó)與不丹談判取得重大突破，最終以和平的方式解決兩國(guó)邊界問(wèn)題，理應(yīng)是件天大的好事。但對(duì)印度社會(huì)來(lái)說(shuō)，卻像是晴天霹靂一般。印媒第一個(gè)跳出來(lái)，稱此舉威脅印度的國(guó)家安全，繼續(xù)造謠“中國(guó)侵占了不丹的領(lǐng)土”，煽動(dòng)不丹民眾給政府施壓。
聊中國(guó)與不丹的問(wèn)題，繞不開美國(guó)之前的那一根大號(hào)“攪屎棍”——大英帝國(guó)。
不丹本來(lái)是清朝的藩屬國(guó)，可隨著八國(guó)聯(lián)軍侵華、英軍入侵西藏等一系列重大失敗，清朝對(duì)不丹的宗藩關(guān)系被英國(guó)的近代殖民體系徹底取代。1910年，英國(guó)以年金10萬(wàn)盧比為誘餌，誘使不丹與英國(guó)簽署《普那卡條約》。條約從法律層面結(jié)束了不丹與清朝的宗藩關(guān)系，而不丹的外交則“由英國(guó)負(fù)責(zé)指導(dǎo)”，自此不丹徹底淪為英國(guó)的保護(hù)國(guó)。
二戰(zhàn)后，印度、不丹先后迎來(lái)了獨(dú)立，而英國(guó)與不丹的“特殊關(guān)系”被新成立的印度繼承。1949年8月，不丹與印度簽訂了更為苛刻《和平友好條約》，該條約雖然承認(rèn)不丹的獨(dú)立，但不丹對(duì)外關(guān)系必須接受印度指導(dǎo)，國(guó)防由印度控制。在印度的指示下，不丹撤回駐拉薩的商務(wù)代表，基本切斷了與中國(guó)西藏維系了數(shù)百年的貿(mào)易聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)上全面依附印度。
印度這幾十年對(duì)不丹的控制，簡(jiǎn)直到了令人發(fā)指的地步。直到現(xiàn)在，不丹公在印度政府的同意下，與50多個(gè)地區(qū)小國(guó)建立了外交關(guān)系，是唯一一個(gè)與聯(lián)合國(guó)五常都沒(méi)有外交關(guān)系的“獨(dú)立國(guó)家”。由此可以看出，印度對(duì)不丹實(shí)施的控制政策無(wú)異于殖民統(tǒng)治。
中國(guó)與不丹的邊界問(wèn)題本沒(méi)有什么分歧，主要是印度長(zhǎng)年從中作梗，人為制造中不邊界矛盾，以此破壞中不關(guān)系，同時(shí)為自己創(chuàng)造一個(gè)介入的口實(shí)。正因?yàn)槿绱?，中不領(lǐng)土談判從1984年就已經(jīng)開始了，可相關(guān)談判都進(jìn)行了20多輪，直到現(xiàn)在仍沒(méi)有取得突破。
哪里有壓迫，哪里就有反抗。印度對(duì)不丹的控制，不丹人并不是毫無(wú)抗?fàn)?，但他們的做法更像?dāng)年甘地“非暴力不合作運(yùn)動(dòng)”，既然奈何不了印度那就干脆擺爛。比如每次中不邊境問(wèn)題上發(fā)生紛爭(zhēng)，往往都是印度挑起的，而所謂的當(dāng)事國(guó)不丹卻仿佛成了空氣。
2017年，印度打著所謂“保護(hù)不丹”的幌子，派兵從不丹進(jìn)入中國(guó)洞朗地區(qū)。可對(duì)于印度的保護(hù)，不丹上下根本不買賬。不丹媒體發(fā)文稱，印度所謂的“保護(hù)主義懷抱”令人窒息，指責(zé)印度一直以來(lái)用“鐵腕政策”，通過(guò)對(duì)不丹經(jīng)濟(jì)等方面的控制，破壞不丹和中國(guó)多年的邊界談判努力，阻止雙方建立外交關(guān)系、加強(qiáng)貿(mào)易往來(lái)等無(wú)理舉動(dòng)。
如此一來(lái)，當(dāng)年中印在洞朗地區(qū)的邊界摩擦就出現(xiàn)如此荒唐的一幕：作為非當(dāng)事國(guó)的印度嚷嚷中國(guó)在中不邊境爭(zhēng)議地區(qū)修筑軍事設(shè)施，新德里方面出兵是為了給不丹出頭，可當(dāng)事國(guó)的不丹卻否認(rèn)三連，表示這不關(guān)我們什么事，最終搞得印度灰頭土臉。
不丹首相策林突然披露與中國(guó)談判的細(xì)節(jié)，其實(shí)可以看出很多問(wèn)題。一是不丹絕不像外界看到的那樣，甘于被印度控制和擺布；二是不丹政府已下定決心，要排除印度的阻撓與中國(guó)建立正常的關(guān)系；三是國(guó)際局勢(shì)的變化，出現(xiàn)了有利于不丹完全獨(dú)立的因素。
如果不丹真能與中國(guó)完成邊界談判，那印度將成為我們周邊鄰國(guó)中唯一沒(méi)有劃定邊界的國(guó)家，這將非常有利于中國(guó)的國(guó)際斗爭(zhēng)。要知道，印度與周邊7個(gè)鄰國(guó)有6個(gè)沒(méi)有劃定邊界線，而中國(guó)與周邊14個(gè)鄰國(guó)卻僅與印度和印度控制下的不丹沒(méi)有劃定邊界。
一旦中國(guó)與不丹劃定邊界，對(duì)印度來(lái)說(shuō)那該多被動(dòng)。
當(dāng)然，我們對(duì)不丹首相策林披露的消息也不要太樂(lè)觀，這不是我們不相信策林首相，而是不相信印度會(huì)聽任中不和平劃定邊界線。新德里電視臺(tái)惡狠狠地表示，不丹總理這份聲明直接損害印度的安全利益，印度武裝部隊(duì)不會(huì)接受中國(guó)任何改變所謂“三國(guó)交接點(diǎn)”的企圖。
到現(xiàn)在為止，我們雖然還沒(méi)看到中印兩國(guó)官方對(duì)此事的公開聲明，但相信博弈早就展開。不管此事是否有曲折，印度阻撓中國(guó)與不丹通過(guò)談判解決邊界問(wèn)題因?yàn)樘烊徊徽x的原因，要投入的資源、花費(fèi)的成本一定會(huì)非常的高，哪怕成不了也會(huì)徒增印度的消耗。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，最應(yīng)該關(guān)注的還是印度將不丹問(wèn)題錫金化，我們絕不能允許和接受印度將不丹變成下一個(gè)錫金。
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