東南五省互保，是令晚清朝廷極為尷尬的一件事，全國最有權(quán)勢的幾個(gè)總督、巡撫合起伙來集體抗命，它在擊碎清政府最后那點(diǎn)權(quán)威的同時(shí)，也令慈禧本人顏面掃地。
那么，平常嚷嚷著“誰讓我一時(shí)不痛快，我就讓誰一輩子都不痛快”的慈禧，局勢穩(wěn)定回到北京后，為什么沒有清算這些不聽話的督撫呢？
想要弄明白慈禧在督撫抗命問題上，選擇冷處理的原因，我們首先要了解東南互保的來龍去脈。
1900年1月24日，慈禧以光緒身體虛弱為由，宣布立端郡王載漪15歲的兒子溥儁為大阿哥，也就是敲定了光緒之后的繼位人。第二步，就是來年布置一場光緒禪位的典禮。
這就是晚清的“己亥建儲(chǔ)”事件。
可沒成想，西方列強(qiáng)聽說此事后大加反對，屢屢向清廷施壓，阻止慈禧另立新君的計(jì)劃。有公使甚至還請來西醫(yī)，入宮給光緒看病，確認(rèn)是否真像慈禧對外宣布的那樣，光緒是因?yàn)樯眢w原因才讓出的皇位。
這可惹惱了慈禧，對她來說立誰當(dāng)皇帝只能自己說了算，這些洋鬼子摻和一腳是怎么回事？
可沒辦法，形勢比人強(qiáng)，晚清朝廷早就在一次次戰(zhàn)敗中，失去了內(nèi)政自主權(quán)。在列強(qiáng)的壓力下，慈禧也無法避免要看洋人的臉色。
就這樣，光緒的皇位算是保住了。
可這事也成了慈禧心中的一個(gè)坎，被列強(qiáng)這么懟了一下，老佛爺是怎么想怎么別扭。正巧，就在那幾年，北方民間排外的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)興起，而載漪、剛毅這些頑固派人物就借此上書慈禧，建議朝廷用義和團(tuán)打擊洋人。
義和團(tuán)有了清廷的支持，打著“扶清滅洋”的口號(hào)，開始摧毀鐵路、焚燒教堂、拔除電線桿，甚至在激烈的沖突中，出現(xiàn)了洋人被殺的情況。
偏偏此時(shí)，又傳出了列強(qiáng)要求“慈禧歸政光緒”的外交照會(huì)！對于這份照會(huì)，據(jù)說是端郡王載漪的手筆，從他兒子溥儁沒能取代光緒的情形看，他的確也有偽造列強(qiáng)照會(huì)的動(dòng)機(jī)。
不想交權(quán)的慈禧，就這樣做出了一個(gè)令所有人目瞪口呆的決定，她宣布對英國、美國、法國、德國、沙俄等11個(gè)國家開戰(zhàn)，并號(hào)召全國各地百姓“執(zhí)干戈以衛(wèi)社稷”。
要知道，這11個(gè)國家，涵蓋了當(dāng)時(shí)世界上所有前沿的大國，慈禧的宣戰(zhàn)，意味著當(dāng)時(shí)的清朝幾乎“舉世皆敵”。
得知慈禧這一令人窒息的操作后，當(dāng)時(shí)東南地區(qū)的一大批漢族官員們激烈反對。時(shí)任兩廣總督的李鴻章，來了一個(gè)裝糊涂不認(rèn)賬，稱“此亂命也，粵不奉詔！”
而打臉打得更狠的是湖廣總督張之洞，他連糊涂都不來裝了，直接用“死不奉詔”四個(gè)字，堵住了清廷所有后續(xù)的催促說辭。
和這兩位元老級總督站在一塊的，還有閩浙總督許應(yīng)骙、四川總督奎俊、鐵路大臣盛宣懷，以及時(shí)任山東巡撫，后來給清廷上了最后一根稻草袁世凱。他們的勢力范圍加在一塊，幾乎涵蓋了清廷的南方半壁江山。
不僅如此，這些個(gè)督撫們還放著與八國聯(lián)軍在天津、北京激戰(zhàn)的清政府不顧，居然搞起了“獨(dú)立外交”，與列強(qiáng)簽訂了《東南互保協(xié)議》！
這要是擱在康熙、雍正、乾隆的年代，李鴻章、張之洞等人，估計(jì)砍一百次頭都不夠。
協(xié)議約定，上海租界由各國共同保護(hù)，長江及蘇杭內(nèi)陸則歸各省督撫保護(hù)，不允許義和團(tuán)勢力的進(jìn)入。同時(shí)，各國不得擅自派遣軍艦干涉各地活動(dòng)。
盡管從客觀來看，這一協(xié)議使得東南地區(qū)不受戰(zhàn)亂波及，但在慈禧看來，這些不聽話的督撫們，無疑是把她的臉按在地上摩擦。想想她和光緒被八國聯(lián)軍攆出北京，一路擔(dān)驚受怕、餐風(fēng)露宿逃到西安，這過的是啥日子??？
可反常的是，折騰了一年回到北京的慈禧，并沒有對這些見死不救的東南督撫們進(jìn)行反攻倒算，就連象征性的懲戒也都沒有，似乎就和稀泥一樣過去了。
慈禧為什么選擇對“東南五省互保事件”進(jìn)行冷處理呢？主要原因有以下幾點(diǎn)：
清朝自太平天國運(yùn)動(dòng)開始，作為正規(guī)軍的八旗和綠營，就已經(jīng)承擔(dān)不起前線作戰(zhàn)的任務(wù)了。
八旗軍還算有些余威，在天津一線扛住了太平軍北伐的林鳳祥、李開芳。但綠營整個(gè)被沖了個(gè)稀巴爛，手捧紅纓槍、腰插大煙槍的“雙槍兵”，從此就退出了清廷的軍事體系。
最終滅掉太平天國的，是曾國藩的湘軍、李鴻章的淮軍等地方團(tuán)練武裝。為了供給地方軍戰(zhàn)斗力，各地督撫們被授予征稅、對外借債，甚至發(fā)行債券的權(quán)利，有兵又有錢的督撫們，越來越不受控制。
從此，軍事的地方化，就成了清廷揮之不去的魔咒。
戰(zhàn)后，曾國藩以主動(dòng)裁撤湘軍的代價(jià)，將湘軍的親信部將大量安插到了江南官場。這些湘軍系官員，處處以自身的利益作為出發(fā)點(diǎn)，逐漸結(jié)成了一塊鐵板。
至于李鴻章的淮軍，更是擔(dān)負(fù)起了清朝的國防重任。比如1894年的甲午戰(zhàn)爭，與日軍死磕的就是淮軍，以及李鴻章從頭到腳組建的北洋海軍。
甲午戰(zhàn)爭后，又是袁世凱的北洋新軍和張之洞的湖北新軍，在挑清朝的國防大梁。
所以，剛剛在八國聯(lián)軍中失去武衛(wèi)軍和義和團(tuán)兩股軍力的慈禧，手里頭壓根沒有能跟東南督撫叫板的本錢。
再加上為平息洋人的憤怒，慈禧又下令處死了剛毅、徐桐等鐵桿頑固派，慈禧在政局上，也需要李鴻章、張之洞、袁世凱等東南督撫們，來幫著她將清廷支撐下去。
雖然李鴻章等人公然否定了慈禧詔令，但卻始終咬死稱這一詔書是載漪矯詔。這關(guān)鍵的一點(diǎn)，不僅給慈禧留下了足夠的顏面，更為雙方將來的重新見面，預(yù)留了極大的回旋空間。
同時(shí)，李、張等人雖然拒絕派兵援助北京戰(zhàn)場，但卻始終沒有公開脫離清廷的控制，稅賦、錢糧什么的都繼續(xù)照給不誤，甚至還在清朝戰(zhàn)敗后，積極為慈禧斡旋，避免洋人將她列為第一戰(zhàn)犯。
這些做法，也使得慈禧沒有必要非得找這些漢族大臣們麻煩。
東南五省互保最大的兩個(gè)帶頭大哥，是李鴻章和張之洞。
李鴻章早在慈禧回北京前，就已經(jīng)在干完最后一趟臟活——與列強(qiáng)簽訂賠款4.5億兩白銀的《辛丑條約》后，憂憤交加地先一步死去了。
他的死，算是為慈禧擋了最后一次罵名，畢竟在這筆大頭債上簽字的，是“李鴻章”三個(gè)大字。他一死，慈禧也就不必介懷他在互保事件中的參與了。
另外一個(gè)大佬張之洞，也在1908年調(diào)離了老根據(jù)地湖廣，去到北京擔(dān)任太子太保，官是升上去了，可湖北新軍和漢陽兵工廠的控制權(quán)沒了！
第二年，張之洞趕著去見了李鴻章。
此外，從1904年開始，在慈禧的布局下，總理練兵處襄辦大臣鐵良開始南下，以處理“江南制造局移廠”事件為發(fā)端，一邊收編解散地方武裝，一邊收回地方大臣各種稅收自主權(quán)，
就這樣，曾經(jīng)隱隱然割裂東南，足以與清廷對峙的地方力量，被慈禧連消帶打地瓦解了。
但清廷的軍事權(quán)，是再也難以收回了。直到湖北新軍發(fā)動(dòng)武昌首義，掀起辛亥革命的浪潮，緊接著又是手握北洋新軍的袁世凱，在清廷和革命黨之間“左右逢源”，最終逼著隆裕太后和小皇帝溥儀宣布退位。
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