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皮海洲:將國有股劃歸社保可解決養(yǎng)老金缺口

近日,有關(guān)“逐步將法定退休年齡提高到65歲”的消息在社會上不脛而走,引起國人的關(guān)注。根據(jù)有關(guān)媒體的統(tǒng)計,有超過九成的網(wǎng)民對此持反對意見。

有關(guān)部門為什么再次提出要提高職工的退休年齡?關(guān)鍵是養(yǎng)老金問題在作怪。根據(jù)報道,我國養(yǎng)老金缺口達2.5萬億元。而通過專家測算,我國退休年齡每延遲一年,可減緩200億元的養(yǎng)老金缺口。

不可否認,提高退休年齡確實可以在一定條件下緩解養(yǎng)老金收支平衡的壓力,但是,提高退休年齡必須正視這樣一些現(xiàn)實問題。

首先,中國人的壽命能否進一步延長的問題。根據(jù)統(tǒng)計,目前我國人均壽命已經(jīng)達到72歲左右,其中城鎮(zhèn)人均壽命已經(jīng)超過75歲。我國的人均壽命之所以能夠提高到72歲左右的水平,這與國人生活、醫(yī)療水平的提高是分不開的。尤其是當今的老年人,基本上都是從計劃經(jīng)濟年代過來的,只要參加了工作,他們的一生就由國家負責(zé)到底,他們的生活沒有多少壓力。而如今的職工,他們不僅面對著巨大的生活壓力,而且還必須面對著日益惡化的生存環(huán)境。

其次,如今的很多城鎮(zhèn)居民本身就處于一種無工作狀態(tài)。比如,前些年在企業(yè)改制中下崗的職工,他們有的下崗后根本就沒有了工作;有的則是時而有工作,又時而沒有了工作,始終處于一種找工作的狀態(tài),并且隨著年齡的變老,他們找工作也是越來越困難;還有的雖然找到了工作,但工資待遇很差。像這樣的一些居民,延長退休年齡對于他們來說,只能是增加他們的生活壓力。

最后就是進一步加劇就業(yè)難的問題。這個問題國人已經(jīng)談?wù)摰锰唷?/span>

正是基于上述問題的存在,筆者認為用提高退休年齡來解決養(yǎng)老金缺口問題的做法是不妥當?shù)摹km然養(yǎng)老金缺口的問題必須正視,但這個問題還可以通過其他的途徑來解決。

一是將國有企業(yè)的國有股中的一部分劃歸社?;?/a>,這樣社?;鹈磕昃涂梢詮膰衅髽I(yè)的分紅中取得一筆不菲的紅利收入。特別是國有上市公司,在將國有股劃轉(zhuǎn)一部分歸社?;鹚泻螅绫;鹂筛鶕?jù)市場情況隨時變現(xiàn),獲得差價收入。這部分收入將遠遠超過通過延長退休年齡每年所減緩的200億缺口。

二是提高社?;鸬睦碡斈芰?。目前社保基金的運作效率是非常低下的,每年的收益水平基本上與銀行存款相當。只是由于去年因為股市行情的火爆,炒股賺了上千億的收益,這才使得社?;鸾?年每年平均實現(xiàn)收益率達到10.7%。因此,社?;鹩斜匾岣咦约旱耐顿Y水平,這對于解決養(yǎng)老金缺口問題意義重大。

三是進一步完善養(yǎng)老金的征收工作,讓更多的國人參與到養(yǎng)老保險中來,這對于緩解養(yǎng)老金的缺口是有積極意義的。

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