近年,農(nóng)村“以租代征”要求維權(quán)的農(nóng)民不在少數(shù),除去這些知道此事可以通過法律途徑維權(quán)的農(nóng)民外,還有不少農(nóng)民都不知道自己被所謂的“以租代征”套路了。只知道要回土地,想給土地確權(quán),卻沒能看清這背后的套路有多深
農(nóng)民土地什么情況下屬于“以租代征”?
通過租用農(nóng)民集體土地為由,將租來的土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),逃過正常征用集體、國家土地的審批程序,稅收以及需要履行的義務(wù);以“掛羊頭賣狗肉”的方式長期占用農(nóng)民的土地
“以租代征”的下套形式
這幾年,農(nóng)村要大力發(fā)展,很多村干部為了招商引資,刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,交出一張漂亮的成績單,與企業(yè)合作采取“以租代征”把農(nóng)民的土地進行借用
1、企業(yè)主導(dǎo)
一些企業(yè)為了降低用地成本,不走正常的占用土地審批程序,直接和農(nóng)民接觸,簽訂租賃合同,一簽就是幾十年
2、政府主導(dǎo)
大多數(shù)情況下,都是以此方式實施的“以租代征”,農(nóng)民很多時候?qū)τ谝患虑椴]有太多的判斷依據(jù),只知道【把地租出去,政府要租,還給錢】,覺得還不錯就租出去了
《土地管理法》第四十三條規(guī)定:“任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地?!?/p>
任何形式占有農(nóng)民集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)均為非法行為,因而租賃農(nóng)民集體土地的行為也因違反法律強制性的規(guī)定而無效
土地被“以租代征”后會對農(nóng)民產(chǎn)生哪些影響
1、“以租代征”的承包地村集體不予確權(quán)
由于承包地“以租代征”屬于違法行為,土地已經(jīng)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),這樣的地,村集體不會幫農(nóng)民進行確權(quán)
第一:擔(dān)心上面發(fā)現(xiàn),自己惹麻煩,畢竟涉及法律;
第二:農(nóng)民拿了出租土地的錢,村集體也同意了,簽了合同,怕上面發(fā)現(xiàn)問題,將土地強制收回,企業(yè)搬離,影響當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟發(fā)展
2、租地不如種地收益高
這幾年,農(nóng)村種地的各項稅種都取消了,農(nóng)民耕地基本無負(fù)擔(dān);而且,為了鼓勵農(nóng)民耕好地,國家還發(fā)放耕地補貼;再加上農(nóng)民自己種地的每年莊稼收成,其實際收益要遠(yuǎn)高于租出去
3、想賣給國家也賣不了
2017年開始,國家大力倡導(dǎo)“農(nóng)村土地有償回收”,將農(nóng)民的耕地承包權(quán)收回,國家花錢把農(nóng)民的地買回來;但是很多農(nóng)民都因為土地租出去而沒有辦法享受到相關(guān)的政策紅利,土地被套住了
4、土地?fù)p傷,恢復(fù)耕力困難
大家的土地即便拿回來了,但是由于前期進行了非農(nóng)業(yè)建設(shè),對現(xiàn)有的耕地肥力、質(zhì)量以及周邊環(huán)境多少都產(chǎn)生了一些影響;作為農(nóng)民,還有經(jīng)過長時間的休耕幫助土壤恢復(fù)肥力
提醒:以上所有土地相關(guān)政策的落實和推行都繞不開村、縣、鄉(xiāng)的干部,所以一旦入了他們下的套,只能等著吃虧。如果村里其他人家里的土地進行了確權(quán),但你家沒有,估計就是這個問題
一張合同,一份協(xié)議,一簽至少20年,大家最好還是睜大眼睛看清楚,做出理性判斷,不要上當(dāng)受騙。雖然大家可以對他們的行為通過法律途徑申請仲裁,但是長路漫漫,作為農(nóng)民,你又有多少時間、金錢去維權(quán)?
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